【正文】 基本建設(shè)、建筑、設(shè)備工程量（1）道路：、 km。其中：小苗移植面積1422畝，大苗培育面積3775畝；（3）容器育苗生產(chǎn)面積300畝；（4）建采穗圃面積50畝。設(shè)施育苗區(qū)容器育苗300姜家畈村，小地名姜家畈日光溫室13000姜家畈村，小地名姜家畈遮蔭棚3000姜家畈村，小地名姜家畈塑料大棚20000姜家畈村，小地名姜家畈盆景花卉基地小計(jì)200盆景花卉種植區(qū)200姜家畈村，小地名姜家畈小水果基地小計(jì)300小水果種植區(qū)300涉及軍田壩、楊家畈、姜家畈三個(gè)村第六章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模與產(chǎn)業(yè)品種 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 基地建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模基地建設(shè)總規(guī)模8145畝，其中：綠化苗圃建設(shè)規(guī)模6981畝、盆景花卉建設(shè)規(guī)模200畝、營造小水果建設(shè)規(guī)模964畝；在基地建設(shè)總規(guī)模中，現(xiàn)有綠化苗圃面積1034畝、小水果面積664畝，新建綠化苗圃面積5947畝、盆景花卉面積200畝、小水果面積300畝。 小水果基地種植區(qū)該種植區(qū)主要是利用現(xiàn)有的零散農(nóng)地、田邊地角以及屋、溝、渠、路旁等處栽植特色小水果；利用林中空地、田坎等地進(jìn)行補(bǔ)植、間作小水果，或?qū)Φ彤a(chǎn)柑桔園進(jìn)行改造，更換小水果樹種。該區(qū)規(guī)劃容器育苗面積300畝，建日光溫室13000㎡、遮蔭棚3000㎡、塑料大棚20000㎡。（6）設(shè)施育苗區(qū)：為利用容器、蔭棚、塑料大棚等設(shè)施進(jìn)行育苗而設(shè)置的生產(chǎn)區(qū)。大苗培育區(qū)分布在軍田壩、楊家畈、姜家畈三個(gè)村，該區(qū)規(guī)劃面積3775畝。在大苗區(qū)繼續(xù)培養(yǎng)的苗木，通常在移植區(qū)內(nèi)已進(jìn)行過1至幾次移植，在大苗區(qū)培育的苗木出圃前一般不再進(jìn)行移植，且培育年限較長。由于不同苗木種類具有不同的生態(tài)習(xí)性，對一些喜濕潤土壤的苗木種類，可設(shè)在低濕的地段，而不耐水漬的苗木種類則應(yīng)設(shè)在較高干燥而土壤深厚的地段。（3）小苗移植區(qū)：為培育移植苗而設(shè)置的生產(chǎn)區(qū)。培育嫁接苗時(shí)，因?yàn)樾枰扰嘤枘静シN苗，所以應(yīng)當(dāng)選擇與播種繁殖區(qū)相當(dāng)?shù)淖匀粭l件好的地段。播種繁殖區(qū)設(shè)置在楊家畈村，小地名曾家畈，該區(qū)規(guī)劃面積200畝。播種育苗的技術(shù)要求較高，管理精細(xì)，投入人力較多，且幼苗對不良環(huán)境條件反應(yīng)敏感，所以應(yīng)選擇生產(chǎn)用地中自然條件和經(jīng)營條件最好的區(qū)域作為播種繁殖區(qū)。通過苗木花卉繁育技術(shù)中心的建設(shè)，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力和科技在苗木花卉產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)率，研發(fā)成本較低、效果較好的配套栽培技術(shù)，逐步使苗木花卉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化。 發(fā)展思路與目標(biāo) 發(fā)展思路利用五年的時(shí)間，通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門服務(wù)、農(nóng)戶參與的發(fā)展方式，把黃花建設(shè)成為地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)體系完善，三大效益突出、在國內(nèi)具有較高市場影響力和占有率的苗木花卉生產(chǎn)基地，宜昌最大的苗木花卉交易市場、集散地和物流信息中心，使苗木花卉產(chǎn)業(yè)整體水平明顯提升，成為夷陵區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中重要的產(chǎn)業(yè)之一，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、美化城市景觀和改善生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮積極的作用。（4）跨越式發(fā)展原則。（2）特色發(fā)展原則。苗木花卉管理機(jī)構(gòu)不夠健全，苗木花卉質(zhì)量監(jiān)管和信息管理手段落后，執(zhí)法力度不夠，市場上苗木花卉以次充好、假冒偽劣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不合格苗上山造林還依然存在。項(xiàng)目區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散，栽培管理相對粗放，產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高；基地的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較差，不便于機(jī)械作業(yè)；新技術(shù)、新品種、新肥料、新基質(zhì)、新機(jī)械推廣應(yīng)用不夠。表32 項(xiàng)目區(qū)苗木花卉基地調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表序號企業(yè)名稱生產(chǎn)地點(diǎn)生產(chǎn)面積（畝）苗木花卉類型注冊資金（萬元）銷售收入（萬元）繳稅總額（萬元）169831487401宜昌華美地園林綠化公司軍田壩　43園林綠化苗、花卉、一般造林苗木1002002宜昌綠色農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司軍田壩702小水果108503宜昌生態(tài)蔬菜專業(yè)合作社軍田壩　50園林綠化苗、一般造林苗木、花卉盆景20204宜昌市野苗木專業(yè)合作社軍田壩　37園林綠化苗、花卉20255宜昌澤林苗木專業(yè)合作社軍田壩　20綠化苗木500156宜昌市綠亞園林公司軍田壩　100園林綠化苗、花卉、經(jīng)濟(jì)林苗木200507宜昌金禾環(huán)境工程有限公司軍田壩　326園林綠化苗、經(jīng)濟(jì)林苗木、花卉盆景20002108宜昌鴻譽(yù)置業(yè)有限責(zé)任公司軍田壩　20園林綠化苗未注冊109宜昌發(fā)新苗圃公司軍田壩　100園林綠化苗、小水果2006010長嶺崗苗圃公司軍田壩　300園林綠化苗未注冊100 項(xiàng)目區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)存在的問題（1）苗木花卉生產(chǎn)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，主攻目標(biāo)不明確，市場適應(yīng)性差，供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2005年公司承接了夷陵區(qū)國稅小區(qū)綠化工程、宜昌市國稅大樓庭院綠化工程、夷陵區(qū)地稅局庭院綠化工程、遠(yuǎn)安民政園綠化工程、夷陵區(qū)山水云間小區(qū)綠化工程、宜昌世紀(jì)歐洲城二期綠化景觀工程等，總造價(jià)868萬元。經(jīng)營地點(diǎn)在宜昌市夷陵區(qū)科學(xué)研究所院內(nèi)，注冊資金2000萬元，年?duì)I業(yè)額800萬元以上。苗木花卉行業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)苗木培育、質(zhì)量監(jiān)測和科技支撐體系初步建立，交易市場、信息平臺(tái)、營銷網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及合作組織等社會(huì)化服務(wù)體系正在建立健全和逐步完善之中。年銷售收入達(dá)740萬元，年繳稅額在40萬元以上。因此，該項(xiàng)目區(qū)適宜進(jìn)行苗木繁育。 交通運(yùn)輸條件項(xiàng)目區(qū)位于省級公路線上，近年來，項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)公路等設(shè)施建設(shè)，、從官驗(yàn)河四橋至新背路徐家坡段6km的主干道已擴(kuò)寬硬化，交通條件極為便利。C，年平均無霜期272天、降雨量1167mm、日照時(shí)數(shù)為1500h。 氣候條件項(xiàng)目區(qū)為亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，四季分明，雨熱同季，176。自來水入戶率達(dá)100%，98%的農(nóng)戶擁有樓房，“一池三改”完成了95%以上，4km水泥主干道縱貫項(xiàng)目區(qū)，40000mU型溝渠橫豎成網(wǎng)。ATP生根粉、“911”生根粉、容器育苗、全光照噴霧、組織培養(yǎng)等育苗新技術(shù)、新手段開始推廣和應(yīng)用；市林科所、三峽大學(xué)、三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北華怡木本油脂公司等建立了大型苗木花卉組培工廠。宜昌“上控巴蜀，下引荊襄”，素以“三峽門戶、川鄂咽喉”著稱，水、陸、空交通四通八達(dá)，方便快捷，自古以來，宜昌就是鄂西、湘西北和渝東一帶重要的物資集散地和交通要道。從宜昌市來看，要建設(shè)國家森林城市，要打造百億木本油料產(chǎn)業(yè)種苗是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，一是要保證種苗在量上的有效供給，二是要不斷提高林木種苗質(zhì)量，提高造林的良種使用率。另外，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)也是綠化苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一潛在市場。在今后一個(gè)時(shí)期我國城市的非公共綠地的發(fā)展將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公共綠地的增長，城市綠地總量將迅速擴(kuò)大，綠化種苗需要量仍將十分旺盛。此外，喬木彩葉的開發(fā)也不能忽視，喬木是組成城市綠化景觀的主體，前一個(gè)時(shí)期人們過多地注重了常綠樹種的生產(chǎn)，近年來，在江、浙、滬一帶，無患子、楓香、七葉樹、伯樂樹等具有明顯季相變化的大規(guī)格苗木仍比較緊缺。大規(guī)格苗木供不應(yīng)求，市場價(jià)格居高不下，彩葉樹種保持旺銷勢頭。使我國的苗木花卉行業(yè)出現(xiàn)“資本+技術(shù)”的企業(yè)運(yùn)營模式，跳出了以往個(gè)體苗圃的“低投入、低產(chǎn)出”發(fā)展套路。民營企業(yè)迅速成長是近年來苗木花卉業(yè)最大的亮點(diǎn)，資產(chǎn)上億元，面積上萬畝的大型民營園林綠化苗木企業(yè)崛起，與原有的國有和集體苗圃，農(nóng)民個(gè)體苗圃構(gòu)成三足鼎立之勢，改變了以往的苗木花卉生產(chǎn)格局。我國苗木花卉銷售市場已形成一定規(guī)模,特別是近幾年花卉銷售流通環(huán)節(jié)投入增加,市場建設(shè)步伐加快,以批發(fā)市場、花店相配套,產(chǎn)、銷區(qū)兼顧,高中低檔結(jié)合的苗木花卉市場體系初步形成。在這一市場需求的刺激下，野生植物資源開發(fā)和新品種引進(jìn)速度明顯加快，因此苗木花卉市場具有很大的發(fā)展空間。苗木花卉銷售以企業(yè)定單銷售為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索成立苗木花卉銷售公司，為開拓苗木花卉市場搭建必要的銷售平臺(tái)和建立新的機(jī)制；四是農(nóng)技中心、林業(yè)站要成立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組，村組要培育一批農(nóng)民技術(shù)骨干，全方位，多層次做好苗木花卉技術(shù)服務(wù)工作；五是其他成員單位要各司其職，充分發(fā)揮本部門的優(yōu)勢，服務(wù)好黃花鄉(xiāng)萬畝苗木花卉基地建設(shè)。 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃背景夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著，村民積極性空前高漲。然而，夷陵區(qū)目前的苗木花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在著較大的盲目性，還有許多瓶頸性難題需要解決。開發(fā)苗木花卉產(chǎn)業(yè)，增加苗木花卉的種植面積，將會(huì)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大和發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源渠道，解決農(nóng)民的短期經(jīng)濟(jì)來源，改善農(nóng)民種植業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高土地的產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還極大地改善環(huán)境、美化環(huán)境、提升土地的潛在價(jià)值。苗木花卉產(chǎn)業(yè)既是一項(xiàng)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)有益于綠化環(huán)境、美化生活、陶冶情操，具有極其顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的新興產(chǎn)業(yè)，是21世紀(jì)最有希望的產(chǎn)業(yè)之一。夷陵區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村土地面積寬，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大，效益低，嚴(yán)重影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。張昌爾常委指出“林業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要高度重視良種選育，抓好苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。在國家倡導(dǎo)和支持下，我國苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，截止2011年，苗木花卉種植面積已達(dá)到1400萬畝，成為世界第一大苗木花卉生產(chǎn)國。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，城市建設(shè)快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，綠化苗木的需求也大幅度增加。夷陵區(qū)黃花苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)黃花鄉(xiāng)政府、區(qū)林業(yè)局的要求和安排，在鄉(xiāng)長王覃、副局長何克洲同志的帶領(lǐng)下，組織由區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)和黃花鄉(xiāng)林業(yè)站、國土資源所、軍田壩村、楊家畈村、姜家畈村及宜昌金禾環(huán)境工程有限公司等單位組成的專班，深入實(shí)地調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，特制定本規(guī)劃。夷陵區(qū)黃花苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012～2016年）前 言苗木花卉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是城鄉(xiāng)綠化美化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。黃花鄉(xiāng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)過近幾年的發(fā)展成效顯著，尤其是軍田壩村已有10家苗木花卉企業(yè)落戶并取得較大的經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效作出了貢獻(xiàn)。近年來各地在城市綠化美化、綠色通道綠化工程、綠色家園建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境整治以及林業(yè)六大工程建設(shè)快速推進(jìn)的同時(shí)，也促進(jìn)了綠化苗木產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。2009年，《中共中央國務(wù)院促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展若干意見》中，明確指出要積極推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品設(shè)施化生產(chǎn)。湖北省委、省政府高度重視林業(yè)苗木花卉發(fā)展，省委常委張昌爾同志和副省長趙斌同志對發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)都有明確的指示。苗木花卉行業(yè)管理、良種良苗培育、質(zhì)量監(jiān)測和科技支撐體系初步建立，交易市場、信息平臺(tái)、營銷網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及合作組織等社會(huì)化服務(wù)體系正在建立健全和逐步完善之中。 規(guī)劃的必要性苗木花卉是具有觀賞價(jià)值的草本和木本植物的總稱，是特殊商品，由園林綠化苗木、草坪植物、鮮切花、干花、切葉、盆載植物、盆景（包括樹莊盆景和山水盆景）、工業(yè)用花卉、食用花卉、藥用花卉等組成。苗木花卉產(chǎn)業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，許多花卉資源是森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成成分。仔細(xì)審視夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和城市發(fā)展規(guī)劃，可以看出苗木花卉產(chǎn)業(yè)迎來了又一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。夷陵區(qū)黃花苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012～2016年），將進(jìn)一步明確夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)今后的指導(dǎo)思想、發(fā)展定位和目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)布局，提出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為宏觀指導(dǎo)夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供一個(gè)重要的科學(xué)依據(jù)。 會(huì)議決定，一是成立黃花鄉(xiāng)苗木花卉基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)農(nóng)辦牽頭，農(nóng)技、林業(yè)、國土等部門為成員單位，各部門要相互配合，為黃花鄉(xiāng)萬畝苗木花卉基地建設(shè)規(guī)劃提供相關(guān)資料，特別是要與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合；二是軍田壩村要總結(jié)推廣現(xiàn)有苗木花卉基地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在萬畝苗木花卉基地建設(shè)上起到示范帶頭作用，著力打造苗木花卉專業(yè)村；三是林業(yè)部門要研究、分析省內(nèi)外近三年苗木花卉市場價(jià)格行情，為今后苗木花卉保護(hù)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)基金運(yùn)作提供科學(xué)參考。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，使各地城市綠化力度不斷加強(qiáng)，苗木花卉需求穩(wěn)定上升；各地生態(tài)環(huán)境意識增強(qiáng)，也凸現(xiàn)出苗木花卉產(chǎn)業(yè)的市場前景；城鎮(zhèn)、街道、公路、庭園綠化的增多，擴(kuò)大了苗木的銷售空間，種苗花卉生產(chǎn)量和市場需求量不斷增加；城市屋頂綠化政策的出臺(tái)、國家建設(shè)及一大批林業(yè)新項(xiàng)目的上馬，也拉動(dòng)了苗木的內(nèi)需；綠化種苗、盆景花卉呈多品種發(fā)展趨勢，新品種受到市場青睞，城市生態(tài)功能和景觀效果的要求提高，綠化市場越來越要求樹木品種的多樣化。隨著城市化水平和人們對審美要求的提高，園藝產(chǎn)品已經(jīng)不是簡單地用于綠化，而是更多地要求具有藝術(shù)觀賞價(jià)值；社會(huì)的發(fā)展，苗木花卉銷售方式趨于多樣化，逐漸從零售轉(zhuǎn)向超市、園藝中心及其它銷售方式；花卉產(chǎn)銷中心也正在逐步轉(zhuǎn)向具有比較優(yōu)勢（氣候、勞動(dòng)力成本等）的發(fā)展中國家，形成產(chǎn)銷相分離的局面，產(chǎn)業(yè)集聚不斷發(fā)展，已形成了種苗、成品、加工、運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)相銜接的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，苗木花卉產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善。大量民間資本的投入成為促進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局改變、樹種和品種更新、生產(chǎn)技術(shù)革新的最大動(dòng)力。近年來，苗木花卉生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了幾個(gè)資產(chǎn)上億、規(guī)模上萬畝的大型私營園林苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)，他們在資本運(yùn)作、品種選育、市場開發(fā)、園林綠化苗木銷售以及“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式的擴(kuò)張方式上都有一定的創(chuàng)新。 市場前景分析苗木花卉產(chǎn)業(yè)，市場前景看好。由于這些品種具有優(yōu)良的觀賞效果和適應(yīng)性，必將成為今后一個(gè)時(shí)期的市場寵兒。（2）城市化進(jìn)程不斷加快，城市綠化種苗需求穩(wěn)步增加。2000年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道建設(shè)的通知》下發(fā)后，各省(市、區(qū))綠色通道建設(shè)發(fā)展迅速，綠色通道和城市森林建設(shè)也方興未艾，成為綠化苗木花卉市場需求的又一新的增長點(diǎn)。從國家層面來看，中央提出要發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，胡錦濤總書記提出了“雙增”目標(biāo)，全國要在10年內(nèi)新增森林6億畝，如考慮到成活率、保存率，甚至10億畝。要實(shí)現(xiàn)省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須保證