宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及展望報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 此國(guó)家將不大可能出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)出口的政策措施。正所謂天時(shí)、地利、人和這三方面作用加在一起形成合力，使出口連續(xù)四年保持了20％以上的高速度?！ ?006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨四大壓力首先，出口增長(zhǎng)可能明顯回落。初步預(yù)計(jì)出口增長(zhǎng)15％左右，進(jìn)口增長(zhǎng)17％左右。隨著居民收入繼續(xù)增加，新消費(fèi)熱點(diǎn)(汽車、住房、旅游、電子通信、文化休閑等)將繼續(xù)在大城市家庭中普及并進(jìn)一步向中等城市更多的消費(fèi)群體擴(kuò)散，消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)?！ ?005年三季度新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增多，也為明年投資保持快速增長(zhǎng)提供了保證。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)及全面建設(shè)小康社會(huì)需要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施大力發(fā)展作支撐?！ ?2)投資增長(zhǎng)目標(biāo)值為20％左右。這有利于07年以后國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)。而且加快改革，促進(jìn)體制創(chuàng)新在“十一五”規(guī)劃中將占有重要位置。原因有:(1)新一輪長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力仍在。在前兩年調(diào)整的基礎(chǔ)上明年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)調(diào)整，不僅有利于緩解短期結(jié)構(gòu)性矛盾，而且將為整個(gè)“十一五”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。電力供求缺口縮小，缺電的省份從去年的25個(gè)減少到目前的少數(shù)省份，前期四部委聯(lián)合發(fā)文緊急叫停了32個(gè)違規(guī)電站，電力過(guò)剩也將在一兩年內(nèi)出現(xiàn)。600種主要消費(fèi)品中，％，％，沒(méi)有供不應(yīng)求的商品?？傮w來(lái)看，2006年我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的外部環(huán)境基本樂(lè)觀，但對(duì)一些問(wèn)題不容忽視?？傊蠼?jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定增長(zhǎng)將為我國(guó)出口增長(zhǎng)提供較強(qiáng)的支撐作用?！ ∪毡窘?jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。這些有利因素將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于3％－4％的平穩(wěn)增長(zhǎng)期。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策在保持穩(wěn)定不變的前提下，明年還將會(huì)繼續(xù)采取有效措施，如減免農(nóng)村學(xué)雜費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的公共設(shè)施和服務(wù)的投入等，這將有利于提高農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。此外，服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐將會(huì)明顯加快，如金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放度會(huì)越來(lái)越廣。這對(duì)提高上市公司的發(fā)展能力、激活資本市場(chǎng)、擴(kuò)大直接融資比重都將會(huì)產(chǎn)生重大影響。目前地方政府投資沖動(dòng)仍很強(qiáng)烈，投資增長(zhǎng)過(guò)熱的體制基礎(chǔ)仍然存在。 二是財(cái)稅體制改革將會(huì)有新的舉措。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策一方面要適度控制投資增長(zhǎng)，另一方面要努力挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)的巨大潛力，使內(nèi)需增長(zhǎng)后勁充足?！ 〈送猓A(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16％左右，；％，工業(yè)品出廠價(jià)格同比增長(zhǎng)5％。近期國(guó)際油價(jià)再度暴漲，將在一定程度上降低世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)速度，從而降低我國(guó)的外貿(mào)需求?！ 【C合判斷，初步預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23％左右，同比回落3個(gè)百分點(diǎn)左右；％。此外，企業(yè)利潤(rùn)明顯滑坡，企業(yè)投資能力和投資意愿有所減弱。占固定資產(chǎn)投資比重較大的房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)顯著調(diào)整，將對(duì)下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資產(chǎn)生明顯影響，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)投資增速放慢。主要是因?yàn)橥顿Y增長(zhǎng)回落緩慢和出口繼續(xù)保持超常規(guī)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是物價(jià)漲幅回落到合理水平，通脹和通縮壓力均不大。％，比新一輪增長(zhǎng)的峰值(％)回落了1個(gè)百分點(diǎn)。從歷史經(jīng)驗(yàn)判斷，明年經(jīng)濟(jì)很可能再次面臨調(diào)整。但一些新的矛盾和問(wèn)題需要高度重視:產(chǎn)能集中釋放將使生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題顯現(xiàn)，并導(dǎo)致企業(yè)效益下滑；內(nèi)外部因素導(dǎo)致出口增長(zhǎng)面臨較大的不確定性；價(jià)格總水平不斷走低所帶來(lái)的通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)等。從增長(zhǎng)與通脹的組合來(lái)看，今年是1998年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最好的一年，即經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的同時(shí)出現(xiàn)了既無(wú)通脹又無(wú)通縮的較理想狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既面臨繼續(xù)調(diào)整的壓力，也面臨產(chǎn)能釋放過(guò)快所導(dǎo)致的供給過(guò)剩壓力?！ 〗?jīng)濟(jì)“三微調(diào)一穩(wěn)增”％ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向穩(wěn)步增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換 今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上延續(xù)去年以來(lái)的調(diào)整走勢(shì)——小幅回落。二是貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大，貿(mào)易增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡，“低進(jìn)高出”的貿(mào)易增長(zhǎng)格局，不僅加劇了人民幣升值壓力，增加了與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦，同時(shí)也給未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)較大的不確定性?！ 。ヮA(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在出口放慢及投資增長(zhǎng)繼續(xù)調(diào)整的作用下繼續(xù)回落，％。預(yù)計(jì)全年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)有可能回落至19％左右，為2000年以來(lái)的最低增幅。同時(shí)，銀行貸款則繼續(xù)保持緊運(yùn)行，尤其是中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)明顯放慢，8月當(dāng)月同比僅多增31億元，顯示金融機(jī)構(gòu)對(duì)中長(zhǎng)期貸款仍然非常謹(jǐn)慎。例如，目前煤炭、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)韧顿Y增速仍高達(dá)35％以上，近期新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增加，財(cái)政基建支出增長(zhǎng)加快，這些跡象表明，下一階段國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將會(huì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。 出口將明顯回落，順差可達(dá)790億美元今年后幾個(gè)月出口增長(zhǎng)面臨較大的調(diào)整壓力。因此，今年我國(guó)出口將再次實(shí)現(xiàn)超常增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年出口增長(zhǎng)25％左右，進(jìn)口增長(zhǎng)18％，貿(mào)易順差創(chuàng)歷史紀(jì)錄，達(dá)790億美元左右。從歷史經(jīng)驗(yàn)判斷，明年經(jīng)濟(jì)面臨調(diào)整的可能性較大，如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策把握不當(dāng)或外部環(huán)境惡化，調(diào)整的幅度可能會(huì)比較大。同時(shí)，政府管理更加向公共部門(mén)傾斜，有利于短腿或弱勢(shì)部門(mén)加快發(fā)展。投資體制在政府與市場(chǎng)的關(guān)系、中央與地方政府投資事權(quán)等方面改革均可能有新的突破。資本市場(chǎng)方面股權(quán)分置改革全面推開(kāi)，它不僅
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