【正文】 后期并重，由重官方、輕民意轉變?yōu)槊褚夂凸俜讲⒅?，由重業(yè)主、輕移民轉變?yōu)橐泼窈蜆I(yè)主并重，由重搬遷、輕發(fā)展轉變?yōu)榘徇w和發(fā)展并重。要理順法律關系，重點要明確界定移民工作“三個主體、五個方面”彼此之間的法律關系，達到各方利益的總體平衡，形成聯(lián)動共治的移民工作大格局。要在充分認清和把握移民工作規(guī)律的基礎上，審時度勢、綜合考慮，上下銜接、左右平衡，研究制定、盡快出臺我省移民安置新政策。加快推進我省《移民條例》立法工作，科學設計、合理界定移民工作各階段的實施內(nèi)容、分步流程、標準要求和實施主體，確立行業(yè)規(guī)程規(guī)范。屆時各地、各單位要將規(guī)劃報省扶貧開發(fā)領導小組審查。大家要切實抓好“十二五”規(guī)劃的收官工作，開展好新10年扶貧開發(fā)《綱要》的中期評估，系統(tǒng)總結好新十年來我省扶貧開發(fā)取得的成效、做法和經(jīng)驗。關于扶貧攻堅工作，前面我已講得很多了，這里只講幾個重點問題，主要強調一下移民工作。借此機會，我代表局黨組，謹向你們并通過你們向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和由衷的敬意!同志們也要看到，我省扶貧移民攻堅的道路還很長，需要解決的難題還很多，補齊全面小康短板的任務還很重。同志們，上半年我省扶貧移民任務可謂十分急重、急迫、急切，大事、要事、難事一件接一件、一波連一波?！兑泼癜仓脳l例》列為省政府年度立法項目，現(xiàn)已完成前期調研論證和起草工作。新納入后扶范圍農(nóng)村移民36071人，核減2450人，上報爭取后扶指標37129人。移民后扶整村推進項目建設加快推進。堅持領導包案制度，加強了14個信訪突出問題的化解督導，有效調處信訪事項510件。加落實移民安置任務509項，簽訂移民安置協(xié)議22座。一是強化移民規(guī)劃。在秦巴、烏蒙山區(qū)，以巴山新居、烏蒙新村為載體，推動扶貧攻堅邁出新步伐。三區(qū)域攻堅實現(xiàn)新績效。三是精準扶持上，推動了金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等精準扶貧試點，啟動實施了5個縣的扶貧小額信貸、3個縣的旅游扶貧試點。這兩件大事在我省扶貧歷史上都是第一次、都開創(chuàng)全國先河，在全省上下形成了決戰(zhàn)全面小康、全力精準扶貧這個前所未有的良好態(tài)勢。有兩件大事值得大書特書。主要體現(xiàn)在以下6個方面。四要發(fā)揮好每個扶貧人的作用。三要發(fā)揮好專業(yè)骨干作用。在新的扶貧攻堅形勢下，盡管有了黨委政府的強勢推動，各部門必將主動響應、深度參與，但是扶貧部門始終是強大的中堅力量。政事得失，由乎輔佐”。要采取多種宣傳形式，開展好一批主題宣傳活動，大力弘揚樂善好施的傳統(tǒng)美德，大張旗鼓宣傳報道社會扶貧先進典型和模范人物，不斷激發(fā)扶貧濟困的正能量，營造扶貧濟困人人爭先的濃厚氛圍。全省聯(lián)動開展好“全國扶貧日”四川活動，升級完善“四川愛心扶貧網(wǎng)”，全面提升“結對認親、愛心扶貧”公益活動的影響力和知名度，繼續(xù)深入組織“棟梁工程”、“光彩事業(yè)”、“扶貧志愿者行動計劃”等扶貧活動，大力支持發(fā)展扶貧公益慈善組織，積極培育具有地方特色的社會扶貧公益品牌。第六，深化社會參與扶貧。省上將建立脫貧退出機制，研究制定減貧驗收辦法，明確貧困戶脫貧、貧困村和貧困縣“摘帽”標準、程序和機制。進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的管理體制、“片為重點、工作到村、扶貧到戶”的工作機制和黨政一把手負總責的扶貧工作責任制。我們必須做到減貧計劃到位、推進機制到位、考核評價到位“三個到位”。習近平總書記在貴州強調，富裕戶使用扶貧款，幾乎等于挪用扶貧資金。我們還可以探索理財收益扶貧模式，實行財政專項扶貧資金委托經(jīng)營實現(xiàn)理財收益。要建立完善涉農(nóng)資金項目統(tǒng)籌整合機制、扶貧資金精準使用機制，科學編制規(guī)劃，精準布局項目，盡量做到項目規(guī)劃到戶、資金使用到戶。全會對資金項目的統(tǒng)籌整合、創(chuàng)新使用和監(jiān)督管理都作出了明確規(guī)定。盡快制定完成貧困戶精準幫扶措施，并將提供的產(chǎn)業(yè)項目、種養(yǎng)殖品種、技術和時間進度、增收計劃進行上網(wǎng)公示，以穩(wěn)定群眾預期，接受監(jiān)督檢查。省委將在年底組織開展精準扶貧精準脫貧成效大檢查。扶貧移民部門要主動協(xié)調抓好相關工作，同時要加強對先進典型的廣泛宣傳。完善干部駐村幫扶工作考核辦法，健全從省到鄉(xiāng)四級駐村幫扶干部統(tǒng)籌管理機制，強化縣級政府綜合管理駐村幫扶干部的主體責任，做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。即每個貧困村至少有1位聯(lián)系指導領導、1個駐村工作組、1個幫扶單位、1名“第一書記”。主動與民政、人社等部門做好低保對象、社會保障政策的銜接，與統(tǒng)計部門做好貧困統(tǒng)計數(shù)據(jù)對接，進一步健全完善扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測辦法，加強對貧困縣、貧困村、貧困戶年人均純收入的動態(tài)統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測。特別是要分類確定“五個一批”所涉及的貧困戶數(shù)、人口、結構及分布情況，列出需求清單和任務菜單，為相關行業(yè)部門編制實施方案提供數(shù)據(jù)服務。各地在建檔立卡工作中費了很大精力、付出了辛苦，但是仍存在一些問題，特別是操作不規(guī)范、識別不準確的問題，這是不允許出現(xiàn)的。我認為全省都應該做到，但對扶貧移民部門來說，更應該如此，只有做到了“六化”，才能真正起到我們的作用。主要手段是健全扶貧開發(fā)考核體系，確保減貧責任能落實、能見效。五要推動扶貧開發(fā)成效化。要立足推得動、推得快、推得好，進一步豐富完善推進手段，細化實化推進方案，特別是要在各類項目精準布局、資金精準使用、工作力量擺布等方面拿出具體的操作辦法。如，xx書記提出要建立定期會商機制，由兩辦、農(nóng)委、扶貧移民局、省直機關工委定期研究相關工作。要全面消化吸收全會精神和省委《決定》作出的重大決策部署，因地制宜開展政策設計，將省委扶貧開發(fā)重要決策部署轉化為符合地方實際、具有地方特色的扶貧攻堅行動綱領，轉化為指向精準、實實在在的扶貧開發(fā)專項政策或綜合性政策。同時，昌平常委又提出了“十條重要指示”要求，史哈副省長也要求扶貧移民部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。作為扶貧開發(fā)的職能部門，更要強化執(zhí)行、狠抓落實，不折不扣地貫徹落實好省委全會的各項決策部署。第三，要認真研究貫徹措施。第二，要把學習活動引向深入。全省扶貧移民部門要把學習貫徹全會精神作為一項重大政治任務，先學一步、深學一層，走在前列、做出表率，切實用全會精神統(tǒng)一思想和行動。二是“五大政策”，就是加大政府投入力度、提高金融服務水平、強化政策兜底功能、統(tǒng)籌整合各類要素、發(fā)揮人才支撐作用。涼山提出了“七個一批”，江油提出了“12個扶貧”。全會提出了“3+10”的扶貧攻堅組合拳。四是夯實基礎與提升能力的有機結合，加強基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要，但扶貧開發(fā)的核心根本是提升能力，才能阻斷貧困代際傳遞。這個主攻方向就是“五個結合”，是xx書記站位全局、深入思考提出的。這條主線就是“精準扶貧、精準脫貧”。第一，明確了核心任務。全會既貫徹了中央精神，又回應了人民期待，同時也符合四川的實際、體現(xiàn)四川特色。不加強扶貧隊伍建設怎么行呢?全省扶貧移民機構有17個市州是獨立的，4個未獨立。上次大督查調研，我們在向省委的匯報材料中提出了“五大成效”，其中就有這么一條，即“生動詮釋了作風建設的深刻內(nèi)涵”。所以我說“大督查、大調研”，已經(jīng)給各級黨委政府施加了很大壓力，省委全會一召開，壓力就更大了。第二，全會是全面?zhèn)鲗Х鲐毠詰?zhàn)略壓力、堅決啃下扶貧攻堅“硬骨頭”的高位部署。第一個全面是目標，第二個全面是動力，第三個全面是保障、規(guī)矩，最后一個全面是決定因素。我認為，至少有三個方面的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。汪xx副總理對我省召開全會研究部署扶貧攻堅工作給予了高度評價，作出了“四川的措施實，力度大，成果令人期待”的重要批示。扶貧移民部門被歷史推動了一個重要位置，黨委政府、各有關部門經(jīng)常找我們，將成為新常態(tài)。希望大家結合實際落實好。主要目的是統(tǒng)一思想，凝聚共識，以嚴和實的作風把扶貧工作抓緊抓好。各級干部要牢記只要還在崗一分鐘就要盡好責、履好職，要在一個良好的人文環(huán)境下，形成健康、積極向上的政治生態(tài)，為xx創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的大環(huán)境。要加xx等重點發(fā)展區(qū)域的支持和關注，特別是與項目有關的職能部門要盡可能創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。第四季度應開工項目要盡快開工。縣領導小組還要專項就村出列、戶脫貧的情況進行安排。各級干部肩負著加快xx發(fā)展，落實今年各項工作目標任務的責任。吳燁要求各級干部要以平常心面對換屆中自己的進退留轉，要始終如一的保持愛崗敬業(yè)、不忘XX的工作常態(tài)。二看”五個一批”幫扶措施是否到戶到人。20XX年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料?　20XX年個人扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料一今年全國”扶貧日”的主題是”一起過上好日子”，就是要號召全社會都來關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍。要決戰(zhàn)脫貧攻堅，認真開展精準扶貧工作三個”回頭看”，一看責任是否落實。一是要正確對待得與失的關系。吳燁強調，對待事業(yè)要有不進則退的危機感和責任感。關于扎實搞好精準扶貧工作”回頭看”工作，各地各部門要對照市委的精神，認真研究落實好各自承擔的責任和各級干部包保責任完成情況。關于今年全年目標的實現(xiàn)，要抓項目、快開工。要抓重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。越是在非常時期、關鍵時刻，越是要體現(xiàn)一個干部的操守。今天會議的主要任務是貫徹落實省委十屆六次全會精神，同時總結上半年的工作，部署下半年的工作。偉益、廖蔚同志所做的工作安排，我完全贊成。如果我們還不警醒，很可能在這樣的“大潮”中、這樣的“聚光燈”下，稍不注意就會被淘汰。一、從戰(zhàn)略的高度，認真學習領會省委十屆六次全會精神實質省委以全會形式專題研究部署扶貧開發(fā)工作，專門作出《關于集