【正文】 物質(zhì)問(wèn)題 ? 在食品中添加非食用物質(zhì)是嚴(yán)重威脅人民群眾飲食安全的犯罪行為，同時(shí)也是阻礙我國(guó)食品行業(yè)健康發(fā)展、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。 食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ? 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況，衛(wèi)生部 2022年 9月 18日聯(lián)合相關(guān)部門(mén)下發(fā)了 《 關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知 》 ，明確提出加快完善食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。擬生產(chǎn)尚未被食品添加劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)覆蓋的食品添加劑產(chǎn)品的，生產(chǎn)企業(yè)可依據(jù)衛(wèi)生部等 9部門(mén) 《 關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知 》 （衛(wèi)監(jiān)督發(fā) 〔 2022〕 89號(hào)）的規(guī)定，提出參照國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（含質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法）的建議，并提供建議指定標(biāo)準(zhǔn)的文本和國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料。從專(zhuān)業(yè)角度上，食品添加劑和非食用物質(zhì)是截然不同的兩類(lèi)物品。對(duì)食品安全來(lái)說(shuō)，食品添加劑對(duì)于保障食品安全也發(fā)揮重要作用，比如防腐劑，如果沒(méi)有防腐劑，食品在很短的時(shí)間內(nèi)就腐敗變質(zhì)了，加入防腐劑后，保質(zhì)期延長(zhǎng)了，讓我們得到豐富的各種各樣的食物。我國(guó)的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是基本接軌的。比方說(shuō)中國(guó)所特有的品種，腐乳，紅紅的顏色，這是我們傳統(tǒng)使用的紅曲紅，也列在添加劑名單里。 食品添加劑使用規(guī)定解釋 ? 例外的情況，這種添加劑基本上在各類(lèi)食品中都可以使用，在這樣的背景下，我們覺(jué)得在各類(lèi)食品，范圍就很大了，還有一些種類(lèi)食品是不允許添加的。這些原則讓生產(chǎn)者所遵循的原則。 專(zhuān)此函復(fù)。 ? 三、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于 2022年 7月 1日前提交相關(guān)材料。 ? 特此公告。 二○一○年十二月二十一日 。其編號(hào)和名稱(chēng)如下： ? GB 264002022食品添加劑 二十二碳六烯酸油脂（發(fā)酵法）GB 264012022食品添加劑 花生四烯酸油脂（發(fā)酵法）GB 264022022食品添加劑 碘酸鉀 ? GB 264032022食品添加劑 特丁基對(duì)苯二酚 ? GB 264042022食品添加劑 赤蘚糖醇 ? GB 264052022食品添加劑 葉黃素 ? GB 264062022食品添加劑 葉綠素銅鈉鹽 衛(wèi)生部關(guān)于 《 食品添加劑瓊脂（瓊膠） 》 等 97項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公告（ 2022年 第 19號(hào)） ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)食品安全法 》 和 《 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 》 的規(guī)定，經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查，現(xiàn)發(fā)布 《 食品添加劑瓊脂（瓊膠） 》 （ GB19752022）等 97項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。特此公告。 ? 二、擬提出指定標(biāo)準(zhǔn)建議的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所提交書(shū)面及電子版材料，包括指定標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說(shuō)明及參考的國(guó)際組織或相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 ? 經(jīng)研究，現(xiàn)提出以下回復(fù)意見(jiàn)：食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)屬于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有的添加劑允許用于各類(lèi)食品，但有特殊例外的情形，不能使用食品添加劑，要先看不能使用的名單，再看允許用于各類(lèi)食品的名單。 ? 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了列入到標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑方可以使用，同時(shí)規(guī)定了應(yīng)該在保證工藝的情況下，使用越少越好。這些品種，有化學(xué)合成的，也有天然食物中提取的，都是經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間使用，我們國(guó)家才將它列入標(biāo)準(zhǔn)允許使用。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的所有食品添加劑都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)和工藝的必要性審查，這兩者都符合要求后才會(huì)列入到我們的標(biāo)準(zhǔn)中去。而食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的物質(zhì)，是按照標(biāo)準(zhǔn)允許添加到食品中的，能夠起到改善食品品質(zhì)或者改變口感等方面作用。 食品添加劑和非食用物質(zhì)的異同 ? 食品添加劑和非食用物質(zhì)社會(huì)上統(tǒng)稱(chēng)為添加物和添加劑。目前，除香品用香料和膠母糖基礎(chǔ)劑外， 80%以上食品添加劑品種已制定（或指定）了相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 ? 違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作開(kāi)展以來(lái)，衛(wèi)生部會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立了違法添加 “ 黑名單 ” 制度，共公布了六批共 47種 “ 違法添加的非食用物質(zhì) ” ，這 54種物質(zhì)都不是食品添加劑。食品安全標(biāo)準(zhǔn)按照內(nèi)容分類(lèi)，可分為 食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法 等，與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)基本一致。新制訂的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)列入附件 附件 附件 3（附件 附件 附件 3登錄國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站、衛(wèi)生部網(wǎng)站查詢(xún)，國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站網(wǎng)址 生部網(wǎng)站網(wǎng)址 ? 二、自本公告發(fā)布之日起， 《 中華人民共和國(guó)食品安全法 》 實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑，在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之前，按照原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。我國(guó)地方基層食品添加劑檢測(cè)的能力建設(shè)亟待加強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)在十二五規(guī)劃中已作出安排，以不斷增強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的裝備水平和人員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷加強(qiáng)包括對(duì)食品添加劑檢測(cè)在內(nèi)的食品安全監(jiān)管之技術(shù)支撐。衛(wèi)生部 2022年 5月新修訂的 《 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB27602022）中包括食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎(chǔ)劑和食品用香料共 2314種，并規(guī)定了使用范圍、用量和使用原則。食品添加劑的檢測(cè)包括對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和對(duì)其在食品中殘留量的檢測(cè)。 ? 附件： 58個(gè)食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)目錄 ? 58個(gè)食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生部 關(guān)于 《 食品添加劑瓊脂（瓊膠） 》 等 97項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公告（ 2022年 第 19號(hào)） ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)食品安全法 》 和 《 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 》 的規(guī)定，經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查，現(xiàn)發(fā)布 《 食品添加劑瓊脂（瓊膠） 》 （ GB19752022）等 97項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。以往公布的食品用酶制劑質(zhì)量要求與 GB25594不一致的，應(yīng)當(dāng)按照GB25594執(zhí)行。 專(zhuān)此函復(fù)?？紤]到保健食品監(jiān)管的特殊性，對(duì)已批準(zhǔn)的保健食品，其使用的食品添加劑可按照保健食品批準(zhǔn)證書(shū)中的有關(guān)要求執(zhí)行。 ? 衛(wèi)生部 工業(yè)和信息化部 商務(wù)部 國(guó)家工商總局 ? 國(guó)家質(zhì)檢總局 國(guó)家糧食局 國(guó)家食品藥品監(jiān)管局 ? 二○一一年二月十一日 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 （ 2022年 第 23號(hào)）公告 ? 關(guān)于批準(zhǔn)溶菌酶等物質(zhì)為食品添加劑及部分食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑擴(kuò)大使用范圍、用量的公告 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)食品安全法 》 和 《 食品添加劑新品種管理辦法 》 的規(guī)定，經(jīng)審核，現(xiàn)批準(zhǔn)溶菌酶等 8種物質(zhì)為食品添加劑，批準(zhǔn)環(huán)己基氨基磺酸鈉等 22種食品添加劑和葉酸等 3種營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑擴(kuò)大使用范圍及用量。 ? 二、面粉生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)要按照本公告要求依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ,做好自查自糾工作。 中 華 人民 共 和 國(guó) 衛(wèi) 生 部 公 告 2022年 第 7號(hào) ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)食品安全法 》 和 《 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 》的規(guī)定，經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查，現(xiàn)發(fā)布 《 食品添加劑二十二碳六烯酸油脂（發(fā)酵法） 》 （ GB 264002022）等 7項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)指定適用于食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)（含質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法）。 ? 二、生產(chǎn)食品添加劑新品種的，應(yīng)當(dāng)依照 《 食品安全法 》 第四十四條的規(guī)定進(jìn)行安全性評(píng)估，并符合 《 食品添加劑新品種管理辦法 》 的規(guī)定。 GB 27602022 加工助劑使用注意事項(xiàng) ? a 指用于提取酶制劑的動(dòng)物、植物或微生物。 GB 27602022 食品工業(yè)用加工助劑（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ 加工助劑 ” ）使用規(guī)定 ? 2 表 以加工助劑名稱(chēng)漢語(yǔ)拼音排序規(guī)定了可在各類(lèi)食品加工過(guò)程中使用，殘留量不需限定的加工助劑名單（不含酶制劑）。 ? 為了與 GB27602022 版順利銜接，香料名單中原編碼僅供參考 。 ? 凡添加了食品用香料、香精的食品應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)示。食品用香精輔料應(yīng)符合以下要求： ? a）食品用香精中允許使用的輔料應(yīng)符合 QB/T 1505《 食用香精 》 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 ? 注：天然香味復(fù)合物是一類(lèi)含有食品用香味物質(zhì)的制劑。 ? 食品用香料、香精在各類(lèi)食品中按生產(chǎn)需要適量使用，表 列食品沒(méi)有加香的必要，不得添加食品用香料、香精，法律、法規(guī)或國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)另有明確規(guī)定者除外。 ? 6 上述各表中的 “ 功能 ” 欄為該添加劑的主要功能，供使用時(shí)參考。 ? 3 表 規(guī)定了可在各類(lèi)食品中按生產(chǎn)需要 適量使用 的食品添加劑。 食品添加劑的使用原則（ 3） ? 食品添加劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照本標(biāo)準(zhǔn)使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)格要求 。如助濾、澄清、吸附、脫模、脫色、脫皮、提取溶劑等。 ? 19 甜味劑：賦予食品以甜味的物質(zhì)。 ? 15 水分保持劑：有助于保持食品中水分而加入的物質(zhì)。 ? 11 酶制劑：由動(dòng)物或植物的可食或非可食部分直接提取，或由傳統(tǒng)或通過(guò)基因修飾的微生物（包括但不限于細(xì)菌、放線菌、真菌菌種）發(fā)酵、提取制得，用于食品加工，具有特殊催化功能的生物制品。 ? 7 膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)：賦予膠基糖果起泡、增塑、耐咀嚼等作用的物質(zhì)。 ? 3 消泡劑：在食品加工過(guò)程中降低表面張力，消除泡沫的物質(zhì)。 GB 27602022 食品添加劑功能類(lèi)別（ 1） ? 每個(gè)添加劑在食品中可具有一種或多種功能。 ? 中國(guó)編碼系統(tǒng)（ CNS）：食品添加劑的中國(guó)編碼，由食品添加劑的主要功能類(lèi)別（見(jiàn)附錄 E）代碼和在本功能類(lèi)別中的順序號(hào)組成。 ? 最大殘留量：食品添加劑或其分解產(chǎn)物在最終食品中的允許殘留水平。 中華人民共和國(guó)食品安全法 第十章 附 則 ? 食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。 ? 檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依