證券市場(chǎng)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化-全文預(yù)覽
【正文】 未充分了解每類用戶的需求差異，尤其是投資者和債權(quán)人的需要，而僅僅是將其他國(guó)家為投資者和債權(quán)人設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)概念和會(huì)計(jì)體系借鑒過(guò)來(lái)，形成了現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則多重目標(biāo)的相互矛盾與沖突。 事實(shí)上，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確定的三類用戶對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的差別較大。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的用戶首先是政府，而投資者和債權(quán)人的需要在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中居于很次要的地位?？煽康呢?cái)務(wù)報(bào)告有較高的準(zhǔn)確度，它使得預(yù)測(cè)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)狀況和收益的把握加大。這就要求會(huì)計(jì)信息具有相關(guān)性和可靠性。同時(shí)，滿足投資者和債權(quán)人的信息一般也能滿足其他使用者的需要。二、證券市場(chǎng)使會(huì)計(jì)信息使用者和用途發(fā)生根本變化 會(huì)計(jì)信息具有眾多的使用者，不同使用者對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息有不同的要求和用途。 在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定初期，由于證券市場(chǎng)還很弱小，準(zhǔn)則的制定者基本上未考慮到證券市場(chǎng)的需求。目標(biāo)是建立全球通行的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）自1973年成立以來(lái)發(fā)展極為迅速，到2000年1月，已成為擁有104個(gè)國(guó)家143個(gè)會(huì)計(jì)組織的龐大組織。1997年底在倫敦證券交易所上市的2,683家公司中，國(guó)外企業(yè)達(dá)到526家，而交易量占所有交易市值的69％。FASB與有關(guān)利益集團(tuán)相互影響，共同促進(jìn)了會(huì)計(jì)原則的發(fā)展。 二次大戰(zhàn)后，美國(guó)證券市場(chǎng)得到了空前發(fā)展，新的融資工具不斷出現(xiàn)，新的交易手段層出不窮，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的作用更加重要。 1929年發(fā)生經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時(shí)，許多財(cái)務(wù)帳面狀況良好的企業(yè)紛紛倒閉，使投資者和債權(quán)人損失慘重，社會(huì)各界意識(shí)到規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露的必要性。美國(guó)是世界上會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立最完善的國(guó)家，其公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立從一開始就是為了適應(yīng)證券市場(chǎng)發(fā)展需要，是在為證券市場(chǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)上成熟起來(lái)的。我國(guó)加入WTO將使我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程加快，證券市場(chǎng)的國(guó)際化必然要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。一個(gè)證券市場(chǎng)的成功是與高水平的會(huì)計(jì)信息披露制度密不可分的。發(fā)展是在規(guī)范基礎(chǔ)上的發(fā)展，而規(guī)范市場(chǎng)的基礎(chǔ)在于信息披露、尤其是會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范。 高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，可見會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于證券市場(chǎng)的重要性。 一、證券市場(chǎng)發(fā)展是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的根本動(dòng)力會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展而逐漸發(fā)展成熟起來(lái)的。這種狀況隨著上市公司的增多，引起了投資者和債權(quán)人的廣泛不滿。從1938年到1958年，共頒布了51項(xiàng)會(huì)計(jì)研究公告，在SEC的支持下，成為美國(guó)當(dāng)時(shí)唯一公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為此，AICPA在1972年成立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB），廣泛吸收相關(guān)利益團(tuán)體參與準(zhǔn)則的制定，并確保相關(guān)利益團(tuán)體的意見能夠被吸收考慮。 七十年代以后，特別是到了九十年代，資本市場(chǎng)全球化的進(jìn)程日益加快，跨國(guó)融資與投資在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大。資金的國(guó)際流動(dòng)使相關(guān)國(guó)家認(rèn)識(shí)到對(duì)世界各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行協(xié)調(diào)的必要性和迫切性，希望采用一套普遍適用的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，降低全球投融資的成本，提高決策的有效性，促進(jìn)資本市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。在準(zhǔn)則的制定過(guò)程中，廣泛吸收參與者，除注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為會(huì)計(jì)信息的審核
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