證券市場(chǎng)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化(存儲(chǔ)版)
【正文】 發(fā)生了很大的變化，表現(xiàn)在資本市場(chǎng)尤其是證券市場(chǎng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用有了根本的不同。這些準(zhǔn)則的頒布推行為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立打下了良好的基礎(chǔ)，為證券市場(chǎng)的良好運(yùn)行提供了較好的條件。 在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大的變化。 我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境的特殊性不是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的障礙，而是國(guó)際化的前提。鑒于我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)育中，不像國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所處的良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的事項(xiàng)并不一定都適合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)，像公允價(jià)值這樣一些依賴(lài)于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)應(yīng)用目前很難一步到位，但這不意味著放棄那些先進(jìn)的東西。9 / 9。建立起既有理論高度，又切合會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。而這一切都需要高質(zhì)量的信息披露，尤其是會(huì)計(jì)信息的披露。政府政策是多種目標(biāo)的混合體，而會(huì)計(jì)則是為了促進(jìn)資源分配的效率。這就要求區(qū)分會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目標(biāo)與政府的政策目標(biāo)，明確會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的出發(fā)點(diǎn)，即真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，為資本市場(chǎng)服務(wù)，為投資者和債權(quán)人服務(wù)。 準(zhǔn)則服務(wù)對(duì)象的確定毫無(wú)疑問(wèn)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約和準(zhǔn)則制定者的價(jià)值判斷。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)認(rèn)為政府和管理部門(mén)的特殊需要不在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要服務(wù)范圍之內(nèi)，“各級(jí)政府可以為實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)，明確規(guī)定不同的和例外的要求。相關(guān)的信息必須同時(shí)具備及時(shí)性、預(yù)測(cè)價(jià)值和反饋價(jià)值。在證券市場(chǎng)上，投資者和債權(quán)人是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資本的主要提供者，與企業(yè)具有最重要、直接和密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，因此，滿(mǎn)足投資者和債權(quán)人的會(huì)計(jì)信息需要至關(guān)重要。這些核心準(zhǔn)則為會(huì)計(jì)提供了廣泛的基礎(chǔ)，它們的高質(zhì)量導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的高透明度、良好的可比性，保證了信息的充分披露。美國(guó)居民持有的非美國(guó)證券在1997年達(dá)到10,000億美元。隨著證券市場(chǎng)深入到美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各個(gè)方面，相關(guān)利益團(tuán)體要求參加到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中來(lái)的呼聲漸高，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的獨(dú)立性、客觀性更加得到重視，公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則演變成了一項(xiàng)公共事業(yè)。會(huì)計(jì)的目的更多地是滿(mǎn)足內(nèi)部管理者的需要。薩頓曾說(shuō)過(guò)“美國(guó)資本市場(chǎng)的成功，很大程度上應(yīng)歸功于美國(guó)上市公司高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則”。前美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）總會(huì)計(jì)師邁克爾在1900－1933年間，美國(guó)以股份公司形式組建的企業(yè)日漸增多，證券市場(chǎng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮日益重要的作用；然而，在證券市場(chǎng)發(fā)展初期，上市企業(yè)更多地重視市場(chǎng)的籌資功能，市場(chǎng)監(jiān)管也相對(duì)寬松，缺乏有效的會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范，致使企業(yè)管理當(dāng)局能夠控制財(cái)務(wù)信息披露的內(nèi)容與形式，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行操縱。為適應(yīng)這種狀況，促進(jìn)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展，1959年AICPA成立會(huì)計(jì)原則委員會(huì)（APB）。同年在美國(guó)，紐交所的國(guó)外上市公司在全部上市公司中的比例也超過(guò)10％，外國(guó)公司僅一年時(shí)間就從美國(guó)資本市場(chǎng)上籌集到280億美元資金。IASC的核心準(zhǔn)則就是指應(yīng)證券委員會(huì)國(guó)際組織（IOSCO）之約，針對(duì)跨國(guó)證券發(fā)行和股票上市公司編制財(cái)務(wù)報(bào)表所需而制定的一套完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。證券市場(chǎng)的發(fā)展使上市公司面對(duì)著許多公眾投資者（包括潛在投資者）和債權(quán)人，他們需要掌握上市公司
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