【正文】 公 司 管 理 辦 法 》 （ 以 下 簡 稱 《 辦 法 》 ） 。一個(gè)大的現(xiàn)代租賃行業(yè)正在逐步形成，在各有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士的共同努力下，統(tǒng)一的行業(yè)管理和規(guī)范經(jīng)營目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。去年，新合同法對(duì)融資租賃交易規(guī)則做出了明確規(guī)定。融資租賃業(yè)務(wù)除具有融資功能外，還有促銷、投資、資產(chǎn)管理等多種功能。新世紀(jì)、信德、惠普、環(huán)宇、紐科等一些以電訊行業(yè)為主要業(yè)務(wù)的公司和以跨國公司為背景的新租賃公司，成為新業(yè)務(wù)的主力軍。租賃行業(yè)也是如此，中國的租賃年即將來臨。有些廠商開始用租賃的方式出租自己的產(chǎn)品，還有些廠商開始考慮進(jìn)入金融租賃領(lǐng)域，徹底解決融資租賃經(jīng)營障礙問題。還有一個(gè)因素是租賃當(dāng)事人，要求他們的租賃意識(shí)已經(jīng)開始建立，對(duì)租賃方式的迫切要求超過承租企業(yè)，并且極力宣傳和推廣租賃，他們就是設(shè)備生產(chǎn)廠商。另外一個(gè)重要因素就是承租人的素質(zhì)。租賃屬于邊緣經(jīng)濟(jì)，知識(shí)密集性產(chǎn)業(yè)，對(duì)知識(shí)的要求也是多方面的，業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍也是廣泛。但政策面轉(zhuǎn)好不足以作為進(jìn)入市場(chǎng)的唯一條件。目前中國的租賃市場(chǎng)可以說全面對(duì)外開放，沒有（租賃）貿(mào)易壁壘也沒有（租賃）非貿(mào)易壁壘。租賃在金融方面混業(yè)經(jīng)營，開辟了依靠金融的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，降低了租賃風(fēng)險(xiǎn)。它規(guī)定租賃公司的經(jīng)營范圍體現(xiàn)大租賃的概念，經(jīng)營性租賃和融資性租賃以及擴(kuò)展變形的其他方式的租賃都允許經(jīng)營。行業(yè)目前苦于突破政策界限，缺乏長期資金來源，難以采用融資租賃的方式推銷產(chǎn)品。7．為推銷而加入金融隊(duì)伍。這是現(xiàn)階段金融租賃公司可以享受的唯一特權(quán)。中國屬于金融管制的國家，金融風(fēng)暴后國家強(qiáng)調(diào)金融的分業(yè)經(jīng)營，目的是加強(qiáng)監(jiān)管。許多地方政府開始研究和注重租賃對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，意味著租賃的第二個(gè)春天就要來臨。一些老牌租賃公司或中外合資的租賃公司因?yàn)槟撤N原因，寧愿割肉退出，準(zhǔn)備進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)只要補(bǔ)足資本金承擔(dān)一些債務(wù)，就可以改為金融租賃公司。盡管進(jìn)入90年代后，經(jīng)營性租賃得到長足的發(fā)展，但融資租賃債權(quán)主要是機(jī)械設(shè)備，仍然占整個(gè)租賃債權(quán)的大部分比重，但不良資產(chǎn)有多少，就不得而知。這是由于中國的租賃是條塊管理。對(duì)承租人而言，通過出售回租方式，將其流動(dòng)性較差的物化資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)性最強(qiáng)的現(xiàn)金資產(chǎn)。(三)出售回租方式對(duì)承租人具有資產(chǎn)變現(xiàn)的功能。在非全額清償情況下，出租人可接受承租人退租的請(qǐng)求，也可以公平市價(jià)向承租人轉(zhuǎn)讓或續(xù)租該租賃物件。金融租賃在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為設(shè)備投資中僅次于銀行信貸的第二大融資方式，我們相信，從長遠(yuǎn)來看，金融租賃業(yè)在中國同樣有著廣闊前景。正是認(rèn)識(shí)到這一弊端，中國人民銀行經(jīng)過長時(shí)間探索，在借鑒以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將有關(guān)業(yè)務(wù)文件的監(jiān)管要求進(jìn)行了歸納集中，并作了完善補(bǔ)充，推出了《金融租賃公司管理辦法》。目前金融租賃業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展情況目前，社會(huì)上存在著三類融資租賃公司：一類是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)、領(lǐng)有金融許可證的金融租賃公司，有12家；一類是外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)中外合資租賃公司，計(jì)有40余家；一類是內(nèi)貿(mào)局管理的經(jīng)營性租賃公司，有1000余家，這些公司有一些也在從事融資租賃業(yè)務(wù)。據(jù)世界租賃年報(bào)統(tǒng)計(jì)，1996年，全球租賃市場(chǎng)排名前50名(中國排名24位，年租賃額僅16．5億美元)的國家租賃業(yè)總額達(dá)到4281億美元。 　　最后，筆者特別提醒關(guān)注一個(gè)國際知名的租賃站點(diǎn)，藉以作為有關(guān)人士探索國際發(fā)達(dá)租賃信息的入口，它就是“美國租賃協(xié)會(huì)”網(wǎng)站（://．a(chǎn)rarental．org），該國際性協(xié)會(huì)由6000多個(gè)具有特許使用權(quán)的租賃設(shè)備業(yè)務(wù)的生產(chǎn)商、供貨商組成，成員遍布美國、加拿大等12個(gè)國家和地區(qū)，在線服務(wù)除涉及租賃經(jīng)理和業(yè)務(wù)人員的教育與培訓(xùn)、租賃公司促銷策劃、“Rental Store”形式的設(shè)備租賃等內(nèi)容外，還提供行業(yè)新聞、研討會(huì)信息及大量相關(guān)鏈接。相比之下，2000年開辦的“深圳租賃網(wǎng)” （://．szzl888．）內(nèi)容豐富多了，提供有諸如“租賃合同樣式”等的信息輔助性欄目。 　　筆者認(rèn)為，目前中國的金融租賃業(yè)務(wù)已經(jīng)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的“創(chuàng)造性租賃服務(wù)階段（其六階段依次為出租服務(wù)、簡單融資租賃服務(wù)、創(chuàng)造性融資租賃服務(wù)、經(jīng)營性租賃、新租賃產(chǎn)品及成熟階段）”，處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一旦外國投資者搶灘中國租賃市場(chǎng)，首當(dāng)其沖的將是“網(wǎng)上租賃”這一領(lǐng)域。統(tǒng)一融資租賃和中長期經(jīng)營性租賃的營業(yè)稅稅率和稅基，統(tǒng)一本外幣租賃業(yè)務(wù)的營業(yè)稅稅基。完善法人治理機(jī)制，降低租賃物件購置成本，實(shí)現(xiàn)連鎖、配送、統(tǒng)一管理。 　　四、允許設(shè)備制造廠家成立的具有獨(dú)立法人資格的各種不同類型的專業(yè)銷售公司和租賃公司可以兼營融資租賃業(yè)務(wù)。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策又符合申報(bào)條件的，國家經(jīng)貿(mào)委積極與人行和外經(jīng)貿(mào)部協(xié)調(diào)。另一方面，隨著改革開放的深入發(fā)展，融資租賃業(yè)正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。 　　屈延凱認(rèn)為，融資租賃是以設(shè)備為載體的融資方式，與股市融資相比，其融資活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有著更緊密的內(nèi)在聯(lián)系，可以成為促進(jìn)資本市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)投資發(fā)展的有效中介。 　　據(jù)屈延凱介紹，改革開放以來，我國租賃業(yè)已經(jīng)對(duì)外開放，目前可正常從事融資租賃業(yè)務(wù)的金融租賃公司不足10家，由于有不少老公司合作期限陸續(xù)到期，或由于歷史遺留的欠租問題的困擾，近40家中外合資租賃公司停止了新業(yè)務(wù)，只有十幾家成立較晚、以國外跨國公司為背景的公司在正常開展新業(yè)務(wù)。統(tǒng)一融資租賃和中長期經(jīng)營性租賃的營業(yè)稅稅率和稅基，統(tǒng)一本外幣租賃業(yè)務(wù)的營業(yè)稅稅基。五、積極整合和重組現(xiàn)有的各種設(shè)備、車輛出租服務(wù)公司。允許成立以設(shè)備制造廠家獨(dú)資或控股的專業(yè)租賃公司。 屈延凱：盡快對(duì)內(nèi)開放融資租賃業(yè)Date: April 2, 2001Publication: CMMR Important Economic News DailySource: China Mainland Marketing Research Co. 外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長屈延凱近日表示，入世在即，我國應(yīng)盡快對(duì)內(nèi)開放融資租賃業(yè)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的設(shè)備營銷體系。　　(四)售后租回交易　　售后租回交易是一種特殊的交易。　　考慮到實(shí)務(wù)存在的拖欠租金情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)則規(guī)定，超過一個(gè)租金支付期未收到的租金，應(yīng)當(dāng)停止確認(rèn)融資收入，其已確認(rèn)的融資收入，應(yīng)予沖回，轉(zhuǎn)作表外核算?！　∨c承租人不同，我國許多租賃公司(出租人)已經(jīng)采用了現(xiàn)值概念，并體現(xiàn)在其會(huì)計(jì)核算中?！　≡诔凶馊藢?duì)融資租賃的信息披露方面，與國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相比，我國的準(zhǔn)則規(guī)定得相對(duì)簡略一些。這與國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不完全相同。從精確核算角度，支付的本金應(yīng)減少負(fù)債，而支付的利息應(yīng)按一定的方法確認(rèn)為費(fèi)用。　　(二)承租人對(duì)融資租賃的會(huì)計(jì)處理　　租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，在融資租賃下，承租人通常應(yīng)當(dāng)將租賃開始日租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為租人資產(chǎn)的入賬價(jià)值，將最低租賃付款額作為長期應(yīng)付款的入賬價(jià)值，并將兩者的差額記錄為未確認(rèn)融資費(fèi)用?！　?2)承租人有購買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)，所訂立的購價(jià)預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時(shí)租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值，因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會(huì)行使這種選擇權(quán)。經(jīng)營租賃是指除融資租賃以外的其他租賃。新制定的租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了立足中國實(shí)際、借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想。經(jīng)過充分的調(diào)查研究和多次修改，2000年1月18日正式發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——租賃》，并自2001年1月1日起在我國所有企業(yè)執(zhí)行。根據(jù)有關(guān)協(xié)議，中國加入WTO五年后，將允許國外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場(chǎng)開展人民幣業(yè)務(wù)，包括國外金融機(jī)構(gòu)、跨國公司進(jìn)入中國開展融資租賃和經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)。()借鑒國際慣例 規(guī)范租賃核算Date: April 6, 2001Publication: DRC Securities FocusSource: DRCnet 財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)秘書處 一、制定租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適應(yīng)了租賃業(yè)發(fā)展的客觀要求　　經(jīng)過近20年的發(fā)展和壯大，目前全國共有金融租賃公司14家、中外合資租賃公司45家、信托投資公司239家、財(cái)務(wù)公司80家、資產(chǎn)管理公司4家，共計(jì)370多家。適用于價(jià)格昂貴的大型設(shè)備的出租。 幾種常見的融資租賃方式 　　融資租賃：又稱金融租賃，它是一種資產(chǎn)性資金融通方式，即出租人向承租人提供信用，承租人因此獲得設(shè)備使用權(quán)的一種信用方式。比如以電信項(xiàng)目融資為業(yè)務(wù)主體的信德電信國際合作有限責(zé)任公司，當(dāng)初在選擇中國聯(lián)通GSM天津、武漢、青島、沈陽網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，就是采用的項(xiàng)目融資的租賃方式。制造商及時(shí)收到銷售資金，可用于擴(kuò)大生產(chǎn)或投入科研，進(jìn)一步開發(fā)新的產(chǎn)品。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的通信產(chǎn)品是依賴機(jī)電公司和物資部門，現(xiàn)在則全部由生產(chǎn)廠商承擔(dān)。對(duì)更新?lián)Q代快、陳舊風(fēng)險(xiǎn)大的設(shè)備，企業(yè)應(yīng)樹立所有并不重要，使用創(chuàng)造價(jià)值的觀念，采用經(jīng)營租賃方式，融資租入設(shè)備，不計(jì)入企業(yè)的固定資產(chǎn)，租金可在稅前收益中攤提。 　　作為提高企業(yè)競爭力的有效手段之一，技術(shù)改造伴隨著企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)階段。出售回租就是企業(yè)將自己目前最具競爭力、創(chuàng)造價(jià)值最高的設(shè)備出售給租賃公司再租回使用，這樣做，不影響原有設(shè)備的正常使用，不占用現(xiàn)有流動(dòng)資金和銀行信貸額度，又解決了并購資金或進(jìn)行新項(xiàng)目投資的股本金，或?yàn)椴⑷肫髽I(yè)解決啟動(dòng)生產(chǎn)的流動(dòng)資金。在實(shí)施大公司戰(zhàn)略中，要有效運(yùn)用資本運(yùn)作的手段，擴(kuò)大規(guī)模效益，提升企業(yè)層次。尤其是目前三網(wǎng)融合的趨勢(shì)已定，建設(shè)寬帶、高速的公共信息網(wǎng)絡(luò)已是眾望所歸。 　　中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)會(huì)長、信德電信國際合作有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理姜仲勤先生介紹說，融資租賃從20世紀(jì)80年代初引入我國，就與我國通信企業(yè)的技術(shù)改造緊密地結(jié)合在一起。31 / 31融資租賃通信業(yè)融資的捷徑鄭宏 　　通信企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備技改、產(chǎn)品銷售、資產(chǎn)管理等生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)，都離不開投融資服務(wù)的支持，但傳統(tǒng)的銀行信貸業(yè)務(wù)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的資金需求。融資租賃業(yè)就是這樣一種新的投融資服務(wù)、一種新的產(chǎn)品營銷和資產(chǎn)管理的運(yùn)作模式。 　　通信行業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，搞好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)信息化推動(dòng)工業(yè)化有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 　　吳基傳部長在2001年全國信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上指出，要實(shí)施大公司戰(zhàn)略，造就一批具有國際競爭實(shí)力的大集團(tuán)、大公司。開展出售回租，解決并購資金，就會(huì)離小巨人的夢(mèng)想越來越近。出售回租這種融資租賃方式對(duì)幾家電信運(yùn)營商最為有利，特別是象中國電信這樣的老牌企業(yè)。對(duì)使用年限長、更新?lián)Q代慢、必須長期使用的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)可以融資租入設(shè)備，計(jì)入企業(yè)的固定資產(chǎn)。 　　發(fā)揮融資租賃業(yè)的促銷功能，加速通信產(chǎn)品的流通，對(duì)全球一體化環(huán)境下的產(chǎn)品競爭十分有利。如果通信產(chǎn)品制造商與租賃公司合作，采用融資租賃方式促銷設(shè)備，用戶分期付款的風(fēng)險(xiǎn)則轉(zhuǎn)移由租賃公司承擔(dān)。雖然融資租賃比傳統(tǒng)的融資方式要容易得多，但是融資租賃仍然有其特定的要求。 　　隨著租賃業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)秀的市場(chǎng)調(diào)查人員和一流的調(diào)查機(jī)構(gòu)會(huì)越來越多，融資租賃的范圍會(huì)越來越廣，給通信業(yè)帶來的機(jī)遇也會(huì)越來越多。 　　杠桿租賃：在杠桿租賃時(shí)，設(shè)備購置成本的小部分由出租人投資負(fù)擔(dān)，而大部分則通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)提供貸款籌集。 　　委托租賃：有多余設(shè)備的單位，為了充分利用設(shè)備并取得一定的收益，將閑置的設(shè)備出租，金融機(jī)構(gòu)代為尋找承租人的一種租賃方式?！　‰S著我國加入WTO步伐的加快，金融租賃公司，包括中外合資租賃公司都將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步規(guī)范租賃業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算和相關(guān)信息披露，財(cái)政部專門成立項(xiàng)目組，著手研究、制定租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。二、制定租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了立足中國實(shí)際、借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)的原則　　從新發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——租賃》中可以看出，準(zhǔn)則條文的規(guī)定與我國的實(shí)務(wù)十分貼近，同時(shí)，又與目前國際上對(duì)租賃業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范基本保持一致。所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移，也可能不轉(zhuǎn)移。并給出了認(rèn)定融資租賃的幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：　　(1)在租賃期屆滿時(shí)，租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人?！　?5)租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊，如果不作較大修整，只有承租人才能使用。眾所周知，融資是要付利息的，因此，在承租人付給出租人的租金中，既包括本金，也包括利息。這是因?yàn)?，租賃業(yè)務(wù)對(duì)一般企業(yè)而言畢竟屬于特殊業(yè)務(wù)，出于方便企業(yè)核算考慮，多給企業(yè)留一種選擇。能夠合理確定租賃期屆滿時(shí)將會(huì)取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的