全球會計準(zhǔn)則-離我們還有多遠-全文預(yù)覽
【正文】 表性，它的準(zhǔn)則簡便易行，可以降低執(zhí)行成本，因此，目前除美國、加拿大等少數(shù)國家的資本市場還不能接受國際會計準(zhǔn)則外，其他大部分國家的資本市場都在不同的程度上接受了國際會計準(zhǔn)則。但是，目前這種情況發(fā)生了一些變化，自1996 年澳大利亞主動提出與國際會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)并成為IASC的擁護者后，日本證券市場也開始接受國際會計準(zhǔn)則，日本通產(chǎn)省和日本注冊會計師協(xié)會均曾表示支持IASC制定高質(zhì)量的全球會計準(zhǔn)則。 其次，我們再來分析一下亞太地區(qū)有關(guān)國家和地區(qū)的情況。最后，有50%的被訪者認為，美國GAAPA具有高質(zhì)量，另有50%的被訪者認為，國際會計準(zhǔn)則具有高質(zhì)量。它們還認為，雖然使用美國準(zhǔn)則可以更容易進人美國資本市場，但是國際會計準(zhǔn)則具有與美國準(zhǔn)則相同的質(zhì)量，并且使用成本低，因此，將美國準(zhǔn)則作為全球準(zhǔn)則是不現(xiàn)實的。 作為歐洲15個主要國家參加的政治與經(jīng)濟結(jié)盟的世界最大的區(qū)域性組織，歐盟對IASC及其準(zhǔn)則也是相當(dāng)支持的。從1998年起，比利時、法國、德國、意大利、奧地利等國陸續(xù)修改了法律，允許上市公司按國際會計準(zhǔn)則編制合并財務(wù)報表，芬蘭和丹麥等國也正在考慮采取類似的行動。但是，在決定美國GAAP與IASC準(zhǔn)則到底誰能成為“全球會計準(zhǔn)則”這一問題上，世界各國均有自己的利益考慮，從而會作出不同的選擇。美國有許多方面可以保證高質(zhì)量。這是一個政治問題?！ ∮捎诿绹慕槿耄谥贫ㄈ驎嫓?zhǔn)則的問題上，IASC又遇到了新的競爭對手，兩者正在一爭高低，這對“國際會計慣例”的界定，又增加了一個新的變數(shù)。另一方面，SEC在1994年曾表示可以接受國際會計準(zhǔn)則第7號“現(xiàn)金流量表”以及另3項國際會計準(zhǔn)則中的處理方法；1996年，SEC宣布，它支持IASC制定用于跨國融資活動中的國際會計準(zhǔn)則，但是它同時又提出，它只接受能夠?qū)е驴杀刃?、透明性和充分信息披露的高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則；以后，SEC主席Arthur Levitt也在多種公開場合表示，他支持IASC制定高質(zhì)量的、符合SEC三個條件的國際性準(zhǔn)則；2000年2月，SEC又發(fā)布了一份概念公告，再一次表態(tài)，尋求在更大范圍內(nèi)使用國際會計準(zhǔn)則的可能性。美國制定會計準(zhǔn)則的歷史最為悠久，花費的人力、物力和財力也最多，它自認為“公認會計原則”最為詳細和完善，制定準(zhǔn)則的程序也最為充分、公開和獨立?！ 〉谒?，隨著“可比性和改進計劃”的成功實施以及“核心準(zhǔn)則”的制定，帖兌更加躊躇滿志，在1998年底提出了“塑造IASC的未來”(Shaping IASC for the Future)的報告?！ 〉?，IASC及其準(zhǔn)則在發(fā)展過程中，也不斷受到一些抨擊，主要是：(1)IASC的代表全部來自于會計職業(yè)界，代表性不夠廣泛；(2)IASC屬于民間會計團體，其準(zhǔn)則或缺乏像美國SEC那樣的“實質(zhì)性權(quán)威支持”，或缺乏由國家行政或法律制度保障的強制性，因此其應(yīng)用能力受到很大限制；(3)國際會計準(zhǔn)則的質(zhì)量不夠高，過于籠統(tǒng)和簡單；(4)國際會計準(zhǔn)則制定程序也存在一些缺陷，如準(zhǔn)則制定人員的技術(shù)能力、獨立性、工作性質(zhì)(是否專職)、制定程序的公開性、透明性以及準(zhǔn)則的審批程序等，都受到一些質(zhì)疑。它親自制定國際會計準(zhǔn)則，并且努力促進國際會計準(zhǔn)則在全世界范圍內(nèi)的接受和遵守。會計準(zhǔn)則制定權(quán)的競爭，通常反映了不同利益集團和政治勢力的利益之爭。在亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā)以后，全世界的投資者對跨國投資，尤其是對亞洲、非洲和拉丁美洲等發(fā)展中國家的投資變得更為慎重；同時，世界銀行等一些國際開發(fā)銀行也相繼對貸款國家和企業(yè)提出了按國際會計準(zhǔn)則提供財務(wù)信息的要求。同兩者差距之懸殊，實在令人咋舌!然而，這一案例也激發(fā)了國際社會建立全球公認的會計準(zhǔn)則的決心。僅在1999年，超過了1990年至1995年的并購總額之和。德國證券交易所上市公司中，有80%來自于60多個國家的非德國公司；在美國證券交易委員會登記的1300家公司中，有l(wèi)000多家為外國公司；在多倫多證券交易所，有58家外國公司上市；等等。各市場之間的聯(lián)系更加緊密，投資者和公司都在不斷尋找跨越國界的機會。隨著冷戰(zhàn)時期的結(jié)束，世界各國都加大了對外開放的步伐，資本、商品和服務(wù)的跨國流動空前活躍，在新的交通和通訊工具的幫助下，世界變得日益狹小，經(jīng)濟全球化已成為當(dāng)前國際經(jīng)濟發(fā)展的一個最明顯的特征。該委員會的主席還代表銀行的監(jiān)管委員發(fā)表了如下的意見：“B塞爾委員會”認為，透明度是實施有效監(jiān)管、安全和健全的銀行制度最為關(guān)鍵的因素?！ ?3)1999年6月，西方七國財長和銀行行長會議(H7)發(fā)表聲明，支持和贊賞民間團體為增加財務(wù)信息透明度所作的努力，并希望LASC的國際會計核心準(zhǔn)則早日完成?！ ∫?、制定全球會計準(zhǔn)則的呼聲為何日高? 二十世紀(jì)九十年代中期以后，在人類即將踏入新世紀(jì)之際，國際社會對制定全球通用會計準(zhǔn)則的呼聲也越來越強烈。全球會計準(zhǔn)則：離我們還有多遠[摘要]在世紀(jì)之交，隨著經(jīng)濟全球化和一體化步伐的加快，制定全球會計準(zhǔn)則的問題逐漸成為國際會計領(lǐng)域的一個中心話題。但是，隨著世界經(jīng)濟全球化和一體化步伐的加快，尤其是當(dāng)通訊、信息、網(wǎng)絡(luò)等高科技的發(fā)展使得全球資本市場的統(tǒng)一成為可能時，美國國會和證券交易委員會、歐盟、證券委員會國際組織、西方七國財長會議等都相繼呼吁建立一套全球通用的會計準(zhǔn)則，并且當(dāng)國際會計準(zhǔn)則委員會調(diào)整了其戰(zhàn)略目標(biāo)和章程，雄心勃勃地宣布開始制定全球會計準(zhǔn)則時，我們才發(fā)現(xiàn)，全球會計準(zhǔn)則的腳步離我們越來越近了?！?
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