【正文】 束，而不應(yīng)過(guò)分關(guān)注反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)能力。在對(duì)公擔(dān)保業(yè)務(wù)方面，我們積極開(kāi)拓非融資類(lèi)業(yè)務(wù)，如：我們與韓國(guó)的斗山（中國(guó)）公司合作，開(kāi)發(fā)了賣(mài)方信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)；與當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)合作的業(yè)戶(hù)信用額度擔(dān)保；針對(duì)中標(biāo)大企業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，開(kāi)發(fā)了定金使用擔(dān)保、履約擔(dān)保等；與律師事務(wù)所合作開(kāi)展涉外訴訟保全業(yè)務(wù)等等。（一）品牌創(chuàng)新賦予產(chǎn)品生命力我們認(rèn)為“可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)來(lái)自于超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新能力”。在文化創(chuàng)新方面，應(yīng)本著“以我為主、博采眾長(zhǎng)、融合提煉、自成一家”的原則，努力培育出具有自身特色的企業(yè)文化，凝聚、規(guī)范、引導(dǎo)并激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)而努力奮斗；在人才創(chuàng)新方面，應(yīng)通過(guò)創(chuàng)造良好的機(jī)制和環(huán)境，最大限度地激發(fā)員工的創(chuàng)新品質(zhì)。業(yè)務(wù)的單一化、競(jìng)爭(zhēng)的同質(zhì)化以及收益覆蓋不了風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題正嚴(yán)重的阻礙著行業(yè)的后續(xù)發(fā)展。在業(yè)務(wù)品種上，目前我國(guó)多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般只從事風(fēng)險(xiǎn)比較集中的貸款信用擔(dān)保業(yè)務(wù),且擔(dān)保期限較短（ 3 個(gè)月到一年左右），擔(dān)保品種也局限于流動(dòng)資金的貸款擔(dān)保。在出資構(gòu)成方面，完全國(guó)有出資的12家（含一家分支機(jī)構(gòu)），合計(jì)注冊(cè)資本10億元（不含分支機(jī)構(gòu)），%；部分國(guó)有出資的4家，%；，占總注冊(cè)資本的66%。創(chuàng)新是民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的唯一選擇聯(lián)合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng) 張振新中小企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ)，以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)適應(yīng)能力已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。為了提高服務(wù)的社會(huì)覆蓋面，擴(kuò)大信息反饋渠道，更好的服務(wù)發(fā)展，更好的防范風(fēng)險(xiǎn)，凡在沒(méi)有設(shè)立分公司、沒(méi)有建立與區(qū)縣擔(dān)保公司資產(chǎn)紐帶關(guān)系的區(qū)縣，在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)退休的行級(jí)干部中聘請(qǐng)1至2名客戶(hù)經(jīng)理，發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥烨闆r熟，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，在當(dāng)?shù)赜型诺膬?yōu)勢(shì)，為我們選擇客戶(hù)，反饋擔(dān)?？蛻?hù)信息，落實(shí)保后管理等方面提供有效支持。同時(shí)，通過(guò)政治學(xué)習(xí)，開(kāi)展多種活動(dòng)，不斷提高員工的思想素質(zhì)，增強(qiáng)公司凝聚力。為此公司在堅(jiān)持不斷深化“五位一體”運(yùn)作模式的同時(shí)，正在開(kāi)展“既要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又要防范風(fēng)險(xiǎn)”的專(zhuān)題調(diào)研，力求在增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高決策判斷能力、創(chuàng)新決策機(jī)制、延伸服務(wù)觸角、制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案、增強(qiáng)自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力等六個(gè)方面有所作為，以實(shí)際行動(dòng)把汪洋書(shū)記交辦的“承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)”這篇文章做好。今年7月，市委書(shū)記汪洋同志在公司上半年工作情況匯報(bào)上做出重要批示：“成立三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保有限公司是改革的產(chǎn)物，既要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又要防范風(fēng)險(xiǎn)，這類(lèi)矛盾也要在改革中探索解決的辦法。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新上項(xiàng)目都是因?yàn)槿狈︺y行抵押資產(chǎn)而由我司提供擔(dān)保的，合作方互相約定：一旦土地權(quán)證辦妥或項(xiàng)目建成，就將擔(dān)保貸款改為抵押貸款，我公司即退出擔(dān)保。公司通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究不斷分析新形勢(shì)、新需求，結(jié)合自身工作實(shí)踐，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上不斷摸索，效果明顯。一年來(lái)，市經(jīng)委、發(fā)改委、市中小企業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的同志同我們一起到區(qū)縣宣講、調(diào)研，并認(rèn)真推薦、初審項(xiàng)目；各家合作銀行都積極配合協(xié)作，為了減少重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率，還和國(guó)開(kāi)行重慶分行建立了行司互信機(jī)制，互認(rèn)對(duì)方的項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果。市委、市府和國(guó)開(kāi)行主要領(lǐng)導(dǎo)簽署的合作備忘錄中，對(duì)公司的服務(wù)宗旨、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想、運(yùn)作方式、工作目標(biāo)都提出了明確要求；國(guó)開(kāi)行總行領(lǐng)導(dǎo)每次來(lái)渝，都要親臨調(diào)研或閱示有關(guān)工作匯報(bào)，并對(duì)我司工作作重要指示；市委書(shū)記汪洋兩次作出重要批示，既肯定了公司起步階段工作，又提出了“既要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又要防范風(fēng)險(xiǎn)”的努力方向和工作要求；市長(zhǎng)王鴻舉在多次會(huì)上對(duì)公司服務(wù)宗旨、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量提出明確要求；市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆在聽(tīng)取公司集體匯報(bào)后所作的重要講話以及多次批示中，對(duì)我司的職能定位、經(jīng)營(yíng)方向、政策目標(biāo)及具體措施都進(jìn)行了明確，并對(duì)我司三次請(qǐng)示匯報(bào)的問(wèn)題及時(shí)作了專(zhuān)門(mén)批示?，F(xiàn)在,已由初期公司向銀行單向推薦項(xiàng)目變?yōu)榱算y行、公司互推項(xiàng)目；初期我們苦于找合作項(xiàng)目難的困境已變?yōu)槲覀冏呦氯サ耐瑫r(shí)，不少企業(yè)主動(dòng)找上門(mén)來(lái)尋求合作的雙向互動(dòng)局面；不少主流媒體多次要求接受專(zhuān)題采訪；有的企業(yè)給公司送來(lái)錦旗，感謝支持合作；凡我們?yōu)槠髽I(yè)提供的擔(dān)保都得到了絕大多數(shù)銀行總行的認(rèn)可和支持；湖北、貴州等省市政府派員到我公司考察，北京等省、市的一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出了與我公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的要求。協(xié)議的核心內(nèi)容為誠(chéng)信建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)，市場(chǎng)建設(shè)和最終損失分擔(dān)機(jī)制。五是通過(guò)擔(dān)保職能的充分發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，有利推進(jìn)和諧社會(huì)建立。四是通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少了企業(yè)融資成本。三是通過(guò)公司的擔(dān)保承諾，引導(dǎo)并推動(dòng)了銀行主動(dòng)貸款，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。公司組織人員深入園區(qū)調(diào)查研究,制定擔(dān)保方案。按照市政府關(guān)于對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)提供擔(dān)保服務(wù)的要求，我們積極貫徹落實(shí)。公司堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)政策性目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身發(fā)展“雙贏”為追求目標(biāo)，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效果：一是通過(guò)擔(dān)保增信，提高了銀行注入資金積極性，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了就業(yè)和財(cái)稅收入。未來(lái)三年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保金額200億元，不良擔(dān)保率控制在5%以下的目標(biāo)。五是加強(qiáng)黨的建設(shè)。市中小企業(yè)信用與擔(dān)保協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，緊緊圍繞促進(jìn)全市信用擔(dān)保行業(yè)的健康快速發(fā)展作了大量的工作，取得了好的成績(jī)。加強(qiáng)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，是解決中小企業(yè)“融資難”的一項(xiàng)重要舉措，也是銀保雙方自身發(fā)展的需要和共同選擇。為促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，國(guó)務(wù)院和市政府都出臺(tái)了一系列的扶持政策，通過(guò)貫徹落實(shí)收到了好的成效。市政府在《批轉(zhuǎn)市政府金融辦市中小企業(yè)局關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》中再次明確，由市中小企業(yè)局會(huì)同市政府金融辦加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理。最近，國(guó)務(wù)院還下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復(fù)》，明確了重慶市的五大定位：“重慶市是我國(guó)重要的中心城市之一，國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，國(guó)家重要的現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐。在同市級(jí)有關(guān)部門(mén)的合作過(guò)程中，我們“共同造勢(shì)，相互借勢(shì)，資源共享，共促發(fā)展”，做到盡力而為，量力而行，合力而干。市中小企業(yè)局掛牌后，局黨組將這項(xiàng)工作列為重大工作，“一把手”親自督戰(zhàn)，主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)各方；二是主攻難點(diǎn)。三是信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行的合作越來(lái)越密切。抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。其中今年18月，二是中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用力不斷增強(qiáng)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全市中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)健康快速發(fā)展。市長(zhǎng)王鴻舉在今年召開(kāi)的人代會(huì)上所作的政府工作報(bào)告中，三次講到要加強(qiáng)信用擔(dān)保工作。但是，非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，遇到一個(gè)突出的問(wèn)題，就是“融資難”。在此，我代表重慶市中小企業(yè)局，對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)各位來(lái)賓光臨重慶表示熱烈的歡迎！下面，我就重慶市“加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”的情況介紹如下：一、重慶市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的簡(jiǎn)況重慶是一個(gè)年輕的直轄市。當(dāng)前的主要任務(wù)是搞好融資信用、商業(yè)信用和企業(yè)信用制度。四是積極引導(dǎo)各地普遍建立行業(yè)自律組織，促進(jìn)擔(dān)保業(yè)自我管理水平的提高。（二）加大政策扶持和資金支持的力度，完善各項(xiàng)配套政策一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)中央財(cái)政資金支持信用擔(dān)保的規(guī)定，設(shè)立支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，建立對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的損失補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以及對(duì)中小企業(yè)的保費(fèi)補(bǔ)貼等機(jī)制；各地也要按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求，加大地方財(cái)政資金用于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的力度。（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)存在運(yùn)作不規(guī)范，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等情況一是缺乏必要的管理制度和風(fēng)控制度，業(yè)務(wù)人員也缺乏金融、行業(yè)、財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)、評(píng)估等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，整體素質(zhì)不高，識(shí)別、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)；二是擔(dān)保資本金不實(shí)，有些擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)之后轉(zhuǎn)移資本，構(gòu)成虛假出資；三是熱衷于大項(xiàng)目和高盈利、高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目，或運(yùn)作擔(dān)保貸款，騙取銀行資金，不從事中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，資產(chǎn)缺乏流動(dòng)性和安全性；四是高比例地收取保證金，并以各種名義收取不合理，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；五是擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不提或提取不足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；六是行政干預(yù)和人情擔(dān)保依然存在?！稉?dān)保法》作為擔(dān)保業(yè)的專(zhuān)門(mén)法律，僅規(guī)范了擔(dān)保行為，而對(duì)近年來(lái)紛紛設(shè)立的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法律、權(quán)利與義務(wù)并無(wú)明確的規(guī)定，致使擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺少法律保護(hù)與制約。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年當(dāng)年機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供了3,，受保企業(yè)新增銷(xiāo)售收入4,，新增就業(yè)213萬(wàn)人。這表明，我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)確實(shí)是以中小企業(yè)為主體，以擔(dān)保為主業(yè)。與此同時(shí)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增加。據(jù)資料顯示，2006年底，3,，比上年增加兩倍以上，擔(dān)保業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。針對(duì)擔(dān)保業(yè)的特點(diǎn)，各級(jí)政府已將有限的財(cái)力用在風(fēng)險(xiǎn)防控、損失補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制的建立上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)3,366家擔(dān)保機(jī)構(gòu)中，公司制擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)2,863家，%。此時(shí)，強(qiáng)調(diào)體系建設(shè)、系統(tǒng)控制、規(guī)范發(fā)展、擇優(yōu)扶強(qiáng)和行業(yè)整合尤為重要。全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)共籌集擔(dān)保資本金總額1,，%，占擔(dān)保資金總額的29%；累計(jì)擔(dān)保企業(yè)379,586戶(hù)，累計(jì)擔(dān)?？傤~8,，%%。第8屆，2007年10月，重慶由重慶瀚華信用擔(dān)保有限公司承辦，參會(huì)機(jī)構(gòu)200余家，參會(huì)代表300余人。第4屆，2004年8月，銀川由銀川市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心承辦，參會(huì)機(jī)構(gòu)40余家，參會(huì)代表80余人，會(huì)議就信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)如何更好地支持中小企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行了交流?？飳?zhuān)業(yè)組 牽頭單位：長(zhǎng)春市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司 配合單位：山西省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司、呼和浩特市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心 主要工作任務(wù)：宣傳及稿件征集、編輯、發(fā)行、交流等。擔(dān)保合作專(zhuān)業(yè)組 牽頭單位：山西省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司配合單位：黑龍江省鑫正投資擔(dān)保有限責(zé)任公司、安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司 主要工作任務(wù)：再擔(dān)保、互保、聯(lián)保、跨地區(qū)業(yè)務(wù)合作等。第二十二條 經(jīng)公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)或五分之一以上成員單位提議，并經(jīng)三分之二以上成員單位同意，可以對(duì)本公約進(jìn)行修改。經(jīng)查證屬實(shí)且造成不良影響的，由公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)視不同情況給予通報(bào)、取消公約成員資格或建議政府主管部門(mén)給予行政處罰的處理。第十六條 本公約成員單位應(yīng)充分尊重并自覺(jué)履行本公約的各項(xiàng)自律條款。逐步建立對(duì)擔(dān)?？蛻?hù)的信用評(píng)價(jià)和聯(lián)合征信工作，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)信用信息資源共享。倡導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員時(shí)刻維護(hù)行業(yè)利益和形象，密切合作，相互尊重，交流互助，共謀發(fā)展。第七條 嚴(yán)格執(zhí)行與銀行的合作協(xié)議，維護(hù)雙方的共同利益，互通信息、真誠(chéng)合作。第三條 擔(dān)保行業(yè)自律的基本原則是：誠(chéng)信、守法、公平。聯(lián)席會(huì)議籌備組尊重大多數(shù)成員單位意見(jiàn)，必要時(shí)對(duì)規(guī)則進(jìn)行修改。第十七條 聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行主席，在參加會(huì)議的成員單位中經(jīng)協(xié)商產(chǎn)生，實(shí)行每屆輪換制。召集人在聯(lián)席會(huì)議籌備組核心層單位中產(chǎn)生，按參加全國(guó)省、市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議的先后順序輪換，同一屆的按單位第一個(gè)字拼音順序輪換。其主要職責(zé)是：（一）商議聯(lián)席會(huì)議籌備組召集人向大會(huì)提交的工作報(bào)告；（二）商議聯(lián)席會(huì)議籌備組擬定的工作目標(biāo)、方針和任務(wù)；（三）審議聯(lián)席會(huì)議籌備組下設(shè)七個(gè)專(zhuān)業(yè)小組的工作計(jì)劃；（四）完成聯(lián)席會(huì)議和國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司交辦的工作。主持非常設(shè)機(jī)構(gòu)具體工作的為聯(lián)席會(huì)議籌備組召集人。出席聯(lián)席會(huì)議人員應(yīng)為本機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。 第三章　成員條件和范圍第六條 參加全國(guó)聯(lián)席會(huì)議成員單位的條件，應(yīng)是依法登記注冊(cè)，具備行業(yè)資質(zhì)，以本區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，以信用擔(dān)保為主營(yíng)業(yè)務(wù)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。第三條 會(huì)議宗旨：在國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和相關(guān)政策指導(dǎo)下，為信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)搭建“課題研討、業(yè)務(wù)交流、聯(lián)誼協(xié)作、考察培訓(xùn)、創(chuàng)新發(fā)展、自律維權(quán)”服務(wù)平臺(tái)。第二條 會(huì)議性質(zhì)：由全國(guó)大城市以上具有一定規(guī)模、影響力較大，有代表性的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人聯(lián)合自愿發(fā)起，非官方，非法人性質(zhì)的會(huì)議。第二章 會(huì)議職責(zé)和任務(wù)第五條 聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和任務(wù)是：（一）開(kāi)展業(yè)務(wù)交流、就行業(yè)發(fā)展中的重大課題及相關(guān)政策、法律、法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)題研討、學(xué)術(shù)講座；（二）規(guī)范行業(yè)行為，開(kāi)展行業(yè)評(píng)級(jí)考核，促進(jìn)行業(yè)自律；（三）制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；（四）促進(jìn)同業(yè)間的聯(lián)誼協(xié)作，開(kāi)展再擔(dān)保、互保、聯(lián)保及跨地區(qū)業(yè)務(wù)合作；（五）反映行業(yè)呼聲，維護(hù)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織的合法權(quán)益；（六）培訓(xùn)從業(yè)人員，組織國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)習(xí)考察，提升信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)整體功能；（七）利用網(wǎng)絡(luò)、刊物等現(xiàn)代化手段，推動(dòng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)；（八）就行業(yè)建設(shè)問(wèn)題向政府主管部門(mén)提出建議，落實(shí)國(guó)家扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的相關(guān)政策和措施。第八條 參加會(huì)議成員單位必須在大會(huì)注冊(cè)或受到大會(huì)邀請(qǐng)。會(huì)議閉會(huì)期間，為推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議工作目標(biāo)的實(shí)施，設(shè)立以下非常設(shè)機(jī)構(gòu)：聯(lián)席會(huì)議籌備組、聯(lián)席會(huì)議籌備組核心層、聯(lián)席會(huì)議籌備組下設(shè)的七個(gè)專(zhuān)業(yè)小組。第十三條 聯(lián)席會(huì)議籌備組由倡議成立全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議籌備組21家倡議人單位組成，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。第十五條 聯(lián)席會(huì)議籌備組召集人，實(shí)行輪換制，每屆任期二年。七個(gè)專(zhuān)業(yè)小組的職責(zé)是：（一）培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)組：業(yè)務(wù)培訓(xùn)、孵化器建設(shè)及其他業(yè)務(wù)研究和考察；（二）信息化專(zhuān)業(yè)組：擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析等信息化建設(shè)；（三）擔(dān)保合作專(zhuān)業(yè)組：再擔(dān)保、互保、聯(lián)保、跨地區(qū)業(yè)務(wù)合作；（四）行業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)組：行業(yè)評(píng)級(jí)、考核、市場(chǎng)準(zhǔn)入，行業(yè)規(guī)范與自律、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、能力提升；（五）協(xié)會(huì)建設(shè)專(zhuān)業(yè)組：內(nèi)部規(guī)則，守則和必要的工作程序，發(fā)展規(guī)劃；（六）政策研究專(zhuān)業(yè)組：行業(yè)重大課題研究，政策性建議、法律、法規(guī)探討；（七）刊物專(zhuān)業(yè)組：宣傳及稿件征集，編輯、發(fā)行、交流專(zhuān)業(yè)資料。第五章　附則第十九條 本規(guī)則經(jīng)聯(lián)席會(huì)議全體成員大會(huì)通過(guò)后生效，解釋權(quán)屬聯(lián)席會(huì)議籌備組。擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指經(jīng)依法注冊(cè)登記、具有為企業(yè)法人或自然人提供信用擔(dān)保職能的各類(lèi)擔(dān)保公司或擔(dān)保中心等法人實(shí)體；擔(dān)保從業(yè)人員是指各擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)從事?lián)I(yè)務(wù)或擔(dān)保管理的人員。第二章　行業(yè)自律與管理?xiàng)l款第六條 自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和管理的法律、法規(guī)和政策，倡導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員嚴(yán)格遵守?fù)?dān)保程序，熱情為客戶(hù)服務(wù)、為客戶(hù)著想，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)，并在國(guó)家政策指導(dǎo)下合理收費(fèi)，積極推進(jìn)擔(dān)保行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)。反對(duì)采用不正當(dāng)手段進(jìn)行行