某市場開發(fā)加入wto企業(yè)-全文預(yù)覽
【正文】 教育，還要研究些政策。第三個重點，加強加大科技教育的人才開發(fā)，科技是普及先進、實用的科學(xué)技術(shù)，這是首先第一位的。首先在環(huán)京津地區(qū)搞起，在內(nèi)蒙古、河北壩上地區(qū)，如在整個西部同時推開，恐怕國力一時支撐不了。天然林不僅不能再砍了，而且還要把砍過的地方全部種上樹，主要是地方林業(yè)局、林業(yè)廳的隊伍：由砍伐的隊伍變?yōu)榉N樹的隊伍，部分以砍樹為生的農(nóng)民也動員他們采用這個條子。為確保南通道能在2005年向廣東送電700萬千瓦，加上三峽向廣東送電300萬千瓦，總共向廣東送電1000萬千瓦，已立下軍令狀，要按時完成。交通這一塊，西南還有航道建設(shè)問題。不考慮水的問題，搞什么東西你都不容易成功。水利不僅要開發(fā)水資源，還要重視節(jié)水，西部地區(qū)還有汲雨，還管水，全流域的管水，上中下游協(xié)調(diào)，生態(tài)用水、生產(chǎn)用水、生活用水協(xié)調(diào)，都是長期總結(jié)的經(jīng)驗。所以這四個方面，加大了明年西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度?，F(xiàn)在國家糧食庫存較多，財政也有能力，所以準備抓住這幾年時機，加大退耕還林力度。再就是廣播電視到村，已經(jīng)搞了一些年了，但目前還有一兩萬個行政村（相當于過去大隊一級）沒有通廣播電視，明年要在其中的一萬個通電的行政村加快廣播電視村村通工程，再解決1萬個行政村的廣播電視通電，基本上都在西部，絕大多數(shù)在西南地區(qū)，因為西南地區(qū)更困難一些。 第二，電網(wǎng)改造到鄉(xiāng)，全國不通電的縣只有4個，三個在西藏，一個在青海。西部這樣的問題還不少。要使西部開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)能看到比較大的變化，除了要繼續(xù)搞好去年、今年已經(jīng)開工的重大的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)項目以外，明年還要繼續(xù)開工一些基礎(chǔ)設(shè)施的項目。目前西部的基礎(chǔ)設(shè)施還很落后，生態(tài)環(huán)境還在惡化，5到10年內(nèi)要有突破性的進展這個要求就應(yīng)當是相當高，所以力度小了，是做不到的。改革開放出現(xiàn)新局面，人民生活明顯改善，總的一句話，就是為進一步地實施西部大開發(fā)奠定堅實的基礎(chǔ)。在規(guī)劃里很重要的一點就是提出西部開發(fā)的長期戰(zhàn)略目標和中期的奮斗目標。除了國債資金以外，國家預(yù)算內(nèi)的投資也向西部地區(qū)適當?shù)貎A斜，在國家資金的引導(dǎo)下，國家政策性銀行、一些大的商業(yè)銀行也積極地向國家這些重點開工的項目進行投資，因為國家有的項目給了資本金以后，國家給予支持，或者通過中央債券、地方債券、資本金以后，銀行就愿意投資，所以銀行的資金、一些大企業(yè)的資金，包括一些外資，在國家的引導(dǎo)下，都向西部這些項目進行合理地傾斜，就使得西部地區(qū)的投資增長，一個是項目的建設(shè)，建設(shè)進度比以往明顯加快，一個就是投資到情況，比過去明顯地改善，所以當年的投資增長就比較快，就促進了西部地區(qū)經(jīng)濟和社會加快發(fā)展，這是我要介紹的第一個方面的內(nèi)容。去年完成了200多億，今年新開工的10到12個項目，總投資是3000多億元，光西氣東輸這一個就是1500億，占了一半，總投資是3000億元，加上去年的，一共就是4000多億，4000多億元的項目，按現(xiàn)在的平均工期，要4到5年才能完成，其中一些項目更長一點，比如青藏鐵路的工期，現(xiàn)在設(shè)計的就是7年，論證的是六年，國務(wù)院討論的時候，為了保護青藏高原的生態(tài)，延長一年工期，7年建成，今年開工，要到2008年才建成，所以，這兩年西部開發(fā)的投資的總規(guī)模已經(jīng)很大，明年還要再開工一些項目，所以大家一聽，都看到這確實是拉開了架式，當然這還不包括一般的，新開工的都是國家的項目，不包括東部一些支援西部的項目，不包括一些外商在西部投資的項目，就已有這么大的規(guī)模，主要是從國家支持的角度，主要是國債資金向西部地區(qū)傾斜，去年國債資金發(fā)行1500億元，其中用于西部的是430億元，用的比例達到了29%，比前兩年明顯地提高。最遲在明年都能投入使用，所以這是一個很大的社會發(fā)展工程。舉個例子來說，就是新疆商品棉基地的第二期的建設(shè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程的建設(shè)，在西部搞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，包括一些西部的生物制藥、中草藥的精深加工，高技術(shù)的精深加工，在西部開工。還有一些與去年同等規(guī)模的項目，比如說百色的水利樞紐工程，今年上個月開工的。那么今年開工的兩個比較大的水電站，一個就是廣西龍灘的水電站，裝機容量540萬千瓦，投資規(guī)模是幾百億元，是今年7月1日開工的；這是西電東送在廣西開工的項目，西電東送在上游開工的就是青海的工博峽水庫，也是7月份開工的。去年還開工了城市的基礎(chǔ)設(shè)施項目。在九五國家支持西部開發(fā)的基礎(chǔ)上，從去年開始，國家在西部地區(qū)新開工的項目明顯增加。從投資上來看，去年西部地區(qū)12個省、市、自治區(qū)的全社會固定資產(chǎn)總投資增長了15%，比去年的速度高出將近6個百分點，%，西部地區(qū)是15%，所以推動了經(jīng)濟的發(fā)展。實施西部大開發(fā)是黨中央、國務(wù)院面向新世紀做出的重大的決策?，F(xiàn)在是國家抓兩頭，一頭是加入WTO，促進對外開放；一頭是擴大內(nèi)需，實施西部大開發(fā)。這次會議的主題是“西部開發(fā)加入WTO和中國民營企業(yè)”。我重點給大家講一下實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略進展的一些情況和工作的重點，以及有關(guān)的政策措施。今年上半年西部12個省、市、比去年又有所加快，那么這個加快發(fā)展的好的勢頭主要是因為國家擴大內(nèi)需的政策，支持實施西部開發(fā)的 力度加大，政策到位、投資增加的也比較多，更是西部廣大干部、群眾響應(yīng)中央這個決策，努力工作。那么投資的增長又是因為什么呢？投資的增長，如果再仔細地往下分析，又是因為西部地區(qū)開工了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、建設(shè)、資源開發(fā)等社會發(fā)展項目。在能源方面，開工了柴達木盆地經(jīng)過錫林到蘭州的輸氣管線，這個項目去年6月份開工，今年10月份天然氣已經(jīng)通到了蘭州。再比如說，西電東送的大型水電站的建設(shè)，去年11月份就開工了幾個小一點的水電站，比如說貴州的洪家渡等等。還因它不僅包括上游的天然氣資源開發(fā)，中游的輸氣管道，還包括上
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