打造“雙管兩化”新模式建設(shè)和諧文明首善社區(qū)-全文預(yù)覽
【正文】 人，并向他們傳達(dá)上級組織在處理問題時的態(tài)度及問題處理結(jié)果。同時,對解決問題的情況和效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時向上級反饋，確保群眾反映的問題能夠得到及時解決。一是當(dāng)好民情收集員。社區(qū)巡管員每天按時到社區(qū)居委會報到，下午報告當(dāng)天工作及任務(wù)完成情況。制定了培訓(xùn)計劃，舉辦了培訓(xùn)班，邀請區(qū)委政法委、區(qū)司法局、區(qū)委黨校、東關(guān)派出所等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，分別就社區(qū)網(wǎng)格化管理與社區(qū)巡管工作、依法辦事與人民調(diào)解、突發(fā)事件的應(yīng)對與處置及當(dāng)前面臨的新情況、新形勢、新任務(wù)和新要求等有關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行軍事了訓(xùn)練，進(jìn)一步提高社區(qū)巡管員的綜合素質(zhì)。第一步，嚴(yán)格選拔。由社區(qū)黨代表充當(dāng)政策宣傳員、維穩(wěn)巡管員、民情信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)向周圍群眾宣傳上級黨組織、政府部門政策決策，了解周圍黨員、居民群眾的需要和存在的困難、問題，使社區(qū)管理范圍內(nèi)存在的一些問題和矛盾及時發(fā)現(xiàn)、及時得到解決。在社區(qū)推薦提名上一級的“兩代表一委員”和評先樹優(yōu)典型時，先由社區(qū)黨員代表大會采取無候選人直選方式進(jìn)行提名，再按照相關(guān)要求進(jìn)行推薦選舉。創(chuàng)新黨代表發(fā)揮作用機(jī)制，落實(shí)“一二三四一”制度，將黨代表行使自身職權(quán)、參與社區(qū)事務(wù)、聯(lián)系黨員群眾、反映社情民意的各項活動內(nèi)容具體化、程序可操作化。在今年的文明城市創(chuàng)建工作中，社區(qū)干部在最熱的三伏天里，清理亂堆亂放、亂搭亂建和亂貼亂畫。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，推行了每月亮點(diǎn)點(diǎn)評制度，采取現(xiàn)場點(diǎn)評、聽取匯報、當(dāng)場打分的方式，加強(qiáng)社區(qū)間相互交流學(xué)習(xí)，使各社區(qū)看到差距，增強(qiáng)壓力感、緊迫感和責(zé)任感。在推選社區(qū)兩委班子候選人時，重點(diǎn)向文化水平高、綜合能力強(qiáng)的年輕黨員傾斜，努力把社區(qū)兩委班子建設(shè)成適應(yīng)城市社區(qū)特點(diǎn)，政治過硬、代表廣泛、文化程度較高、結(jié)構(gòu)合理的堅強(qiáng)集體?！庇腥嗽眠@樣的話來形容社區(qū)工作，并稱社區(qū)干部為“小巷總理”。“雙管兩化”模式之“以人管事”社區(qū)管理服務(wù)隊伍是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本力量，這支隊伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)端正與否，直接影響社區(qū)工作的整體水平。三是強(qiáng)化政策宣傳的“零距離”。使用“以房管人”數(shù)字化信息管理系統(tǒng)后，只需要帶著身份證就可以辦理各項事務(wù)。強(qiáng)化四項功能。樓長及時對樓內(nèi)房屋變動情況、居民生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的困難等情況進(jìn)行核實(shí)，督促外來人員到社區(qū)登記，調(diào)解矛盾糾紛，將信息及時上報。在此基礎(chǔ)上，按照“四個不漏”（小區(qū)不漏樓（街）、樓（街）不漏戶（店）、戶（店）不漏人、人不漏項）的要求，對社區(qū)所有房屋進(jìn)行了入戶信息采集，將信息全部錄入信息管理系統(tǒng)?！耙苑抗苋恕睌?shù)字化信息管理系統(tǒng)建成后，東關(guān)街道整合社區(qū)力量，建立了社區(qū)—樓長—信息員三級管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)管理人員，明確職責(zé)任務(wù)，開展清理清查，形成了三級動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。單一條件查詢是指選擇檔案中的任何一項，如姓名、出生年月、工作單位、住宅樓編號等，系統(tǒng)就能把符合條件的住戶成員全部顯示出來，從中可以找到所要查詢的人員，并且可直接找到該住戶的詳細(xì)資料。二是突出實(shí)用，合理設(shè)置功能。搭建一個平臺。東關(guān)街道地處市區(qū)中部，轄區(qū)面積5平方公里，轄9個社區(qū)。打造“雙管兩化”新模式奮力建設(shè)和諧文明首善社區(qū)社區(qū)是由生活在一定區(qū)域范圍內(nèi)的人們所形成的一種社會生活共同體，是社會的基本單元?！边m應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷創(chuàng)新社區(qū)工作模式，積極探索社區(qū)社會管理和公共服務(wù)的新途徑，成為擺在我們面前的一項重要任務(wù)和嶄新課題。東關(guān)街道以“流動的人口，流不走的房屋”為切入點(diǎn)，推行“以房管人”模式，全面摸清轄區(qū)人員底數(shù)、構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)全方位、動態(tài)性、數(shù)字化管理，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)管理服務(wù)基礎(chǔ)。針對傳統(tǒng)社區(qū)管理中圖、表、冊等手段繁瑣低效的情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)管理實(shí)際，明確“電腦記錄、人機(jī)互動、資源共享、動態(tài)高效”為平臺開發(fā)目的，以社區(qū)結(jié)構(gòu)圖、住宅樓幢結(jié)構(gòu)圖以及住戶情況為基本框架，以個人、家庭基本信息為基本數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，充分運(yùn)用數(shù)字化手段，將留在桌屜里、口袋里、腦子里的大量人口、房屋信息統(tǒng)一收集，錄入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人與房的關(guān)聯(lián)定位。“以房管人”信息管理系統(tǒng)設(shè)置了單一條件查詢、復(fù)合條件查詢、圖形查詢等多種查詢方式，使操作者能夠方便、快捷、高效地查找到所需信息，實(shí)現(xiàn)“以房查人”、“以人查房”的功能。構(gòu)建三級網(wǎng)絡(luò)。同時，由社區(qū)老黨員、青年志愿者以及租房業(yè)主共同組成信息員隊伍，各大型商務(wù)樓宇也配備了兼職信息員，形成了縱到底、橫到邊的組織網(wǎng)絡(luò)。信息員負(fù)責(zé)定期對所管轄的房屋進(jìn)行回訪，掌握房屋出租的最新動態(tài)和居民生活情況，及時將信息上報。根據(jù)房屋內(nèi)居住人員的具體情況，將社區(qū)內(nèi)居民劃分為有固定職業(yè)、收入和房屋產(chǎn)權(quán)的長期居住居民，有一技之長、收入較為固定的暫住人員，有房屋產(chǎn)權(quán)但身無專長、無固定收入的長期居住居民，身無專長、無固定收入的暫住人員和有前科劣跡及違法犯罪嫌疑的人員五個層次，對后三個層次的居民做到“四個到位”，即入戶核查到位、信息化采集錄入到位、刑釋解教人員管理到位、特困人員幫扶到位。以往居民到社區(qū)居委會辦理各項事務(wù)，必須帶齊戶口簿、房產(chǎn)證、身份證、樓長開具的居住證明及其他一些需要提供的資料。暫住人口的流動性大，以前社區(qū)不為暫住人口出具任何證明，現(xiàn)在只要他們在信息員入戶登記時提供了詳實(shí)的資料，社區(qū)就會為他們出具相關(guān)的證明信件。通過“以房管人”，及時掌握居民的所思所盼，了解居民的實(shí)際困難，可以因人制宜，及時主動幫助居民解決實(shí)際困難，提供就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)、租房等個性化服務(wù)，使居民自身的合法權(quán)益免受侵害，正常的生產(chǎn)、生活、生育權(quán)利得到保障?！吧厦媲l線，下面一根針。一是配強(qiáng)班子，提升戰(zhàn)斗力。去年以來，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、外出考察、遠(yuǎn)程教育等形式，累計培訓(xùn)社區(qū)干部900余人次，年度培訓(xùn)率達(dá)到100%。社區(qū)干部在工作中，身先士
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