【正文】 準(zhǔn)確及時的科學(xué)依據(jù)；為海損、海難救援打撈、海上重大事故、海上重大工程、海上軍事活 動等提供專項氣象服務(wù)，保障各項工作活動的順利進(jìn)行。建立省海洋氣象臺、省海11 洋與漁業(yè)信息中心、市級海洋氣象臺、省委省政府、沿海市委市政府、各級海洋漁業(yè)、航運指揮部門以及其他專業(yè)用戶之間的高速、穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡(luò)，各市海洋氣象臺負(fù)責(zé)收集各自海域的自動氣象站和海 洋站資料，統(tǒng)一上傳至省海洋氣象臺的觀測資料，省海洋氣象臺建立信息資料共享平臺將其匯總進(jìn)入平臺數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)觀測資料全省共享。 5．海洋氣象業(yè)務(wù) 建立完善的天、地、空一體化的江蘇省 海洋 － 大氣綜合監(jiān)測 系統(tǒng)，利用全球海洋 － 大氣耦合模式和區(qū)域海洋 － 大氣耦合模式 及產(chǎn)品 ，建立各種海洋 環(huán)境 要素 的客觀預(yù)報 方法 、海洋氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)， 提高對各種海洋氣象災(zāi)害（如海浪、海流、風(fēng)暴潮、海霧、大風(fēng) 、 強對流天氣 等 ）的 監(jiān)測、預(yù)警 、預(yù)報服務(wù)能力，提高對海洋資源利用和海損、海難救援的氣象服務(wù)保障能力。利用數(shù)值預(yù)報的統(tǒng) 計特征和規(guī)律分析出對災(zāi)害性天氣作用最為明顯的物理量指標(biāo)，建立災(zāi)害性天氣的數(shù)值預(yù)報釋用預(yù)報工具。建設(shè)臺風(fēng)資料信息收集整理系統(tǒng)，完善臺風(fēng)信息資料庫、臺風(fēng)信息檢索系統(tǒng)，提高對臺風(fēng)科研、業(yè)務(wù)的支撐能力。 4．精細(xì) 化 天氣預(yù)報綜合業(yè)務(wù) 建設(shè)精細(xì)化天氣預(yù)報綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善 010 天精細(xì)化預(yù)報業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)災(zāi)害性天氣和定量降水預(yù)報的突破；增強雷達(dá)、衛(wèi)星等非常規(guī)探測資料的應(yīng)用能力；加強數(shù)值天氣預(yù)報及其解釋應(yīng)用。 ⑶以中尺度數(shù)值模式預(yù)報與短期、短時天氣預(yù)報相結(jié)合，進(jìn)行甚短期 (012 小時 )天氣預(yù)報的研究和業(yè)務(wù)工作。由于在日常天氣預(yù)報中，大江大河、湖泊、山地丘陵、 黃海 等 地形地貌 對天氣系統(tǒng)的發(fā)生發(fā)展有著重要作用，因此，要在數(shù)值模式中充分地描述其作用及其對 物理 過程參數(shù)化的影響， 必須通過模擬試驗分析 研究各類 物理過程 參數(shù)化方案在本 地的表現(xiàn)。精細(xì)化預(yù)報必須提高數(shù)值模式時空分辨率，但分辨率的提高必然增加計算開銷，一般采用嵌套的方式實現(xiàn)有限區(qū)域的高分辨率運算。由于下墊面對大 氣的熱力和動力作用將在不同時空尺度上影響天氣系統(tǒng)的生消演變。 建立具有江蘇特色的中尺度數(shù)值預(yù)報服務(wù)體系，為天氣預(yù)報、交通氣象、海洋氣象、城市氣象、人影作業(yè)等氣象服務(wù)領(lǐng)域和各類專業(yè)氣象需求提供必要的技術(shù)支撐。 ⑹開展綜合天氣預(yù)報產(chǎn)品檢驗和客觀定量評價。在對數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn) 品進(jìn)行誤差分析訂正基礎(chǔ)上，在數(shù)值天氣預(yù)報的可預(yù)報時效內(nèi)對數(shù)值天氣預(yù)報的客觀釋用方法的預(yù)報意見 ,作分析判斷和訂正 ,做出最終的氣象要素綜合預(yù)報意見 ,并根據(jù)大氣環(huán)流的趨勢變化 ,提出未來一周、一旬的天氣趨勢預(yù)報和主要天氣過程及災(zāi)害性天氣預(yù)報。 ⑶中期天氣要素綜合預(yù)報技術(shù)方法的改進(jìn)與業(yè)務(wù)應(yīng)用，逐步將預(yù)報員的實踐經(jīng)驗和預(yù)報指標(biāo)等形成客觀的預(yù)報方法，提高天氣要素中期預(yù)報精度。深化對天氣過程的認(rèn)識，提高分析預(yù)報能力。 2．中期預(yù)報業(yè)務(wù) 將數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)與中期預(yù)報業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，綜合利用各種氣象信息和先進(jìn)的預(yù)報技術(shù)方法，采取“主觀”對“客觀”修正的人機交互的自動化業(yè)務(wù)預(yù)報流程；建立較為完善的預(yù)報質(zhì)量檢驗系統(tǒng)，形成科學(xué)的一體化中期預(yù)報體系。該系統(tǒng)能夠自動處理雷達(dá)資料等相關(guān)資料，當(dāng)系統(tǒng)識別判斷有可能發(fā)生災(zāi)害性天氣時或已經(jīng)發(fā)生災(zāi)害性天氣時，自動發(fā)出報警，預(yù)報員根據(jù)報警情況用人機交互方式制作災(zāi)害性天氣的臨近預(yù)警產(chǎn)品，并按業(yè)務(wù)規(guī)定進(jìn)行自動分發(fā)， 通過立法出現(xiàn)災(zāi)害性天氣紅色等級時，立即向一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報和啟動應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案，應(yīng)用可視化顯示技術(shù)在電視廣播等新聞媒體、城市顯目場所的電視屏上迅速插播和滾動顯示警報，并由省、市、縣級政府通 知相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)政府和街道、鄉(xiāng)級行政立即傳達(dá)到每家每戶，力爭傳達(dá)到偏僻 住戶和每一個人，以達(dá)到 顯著的 防災(zāi)減災(zāi)效果 。 ⑶建立災(zāi)害性天氣的臨近預(yù)警系統(tǒng) ①建立災(zāi)害性天氣的雷達(dá)資料庫。以短期預(yù)報結(jié)果做前提，以臨近預(yù)報為依據(jù) ，以中尺度數(shù)值模式預(yù)報產(chǎn)品為主要分析平臺，在對其產(chǎn)品信息進(jìn)行充分診斷分析的基礎(chǔ)上，用衛(wèi)星云圖、自動氣象站和多普勒天氣雷達(dá)資料，對中尺度數(shù)值預(yù)報的結(jié)果進(jìn)行訂正和相互結(jié)合的綜合分析，再通過準(zhǔn)確科學(xué)的集成方法，從而做出短時臨近預(yù)報。 工業(yè)氣象業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：強降水、高溫、嚴(yán)寒、大風(fēng)、干旱等天氣對大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)帶來危害的預(yù)報服務(wù)，尤其對化工、建材、紡織以及露天作業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)等專業(yè)服務(wù)針對性更強。 環(huán)境氣象業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：空氣質(zhì)量、城市突發(fā)天氣災(zāi)害、森林火險等級、地質(zhì) 氣象 災(zāi)害等監(jiān)測和預(yù)報。 鹽業(yè)氣象業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：海鹽生產(chǎn)與氣溫、日照、降水、風(fēng)速、濕度、蒸發(fā)的關(guān)系研究和這些氣象要素的預(yù)報，對海鹽生產(chǎn)和鹽化工 業(yè) 有重大影響的風(fēng)暴潮、暴雨等災(zāi)害天氣預(yù)警。利用加密觀測資料，完善 17 天降水預(yù)報和 13 天熱帶氣旋路徑與 強度預(yù)報檢驗；開展中期預(yù)報產(chǎn)品的客觀檢驗和災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報檢驗評分。 3．天氣預(yù)報 ? 短時臨近預(yù)報 對暴雨、雷暴、冰雹、大風(fēng)、大雪等災(zāi)害性天氣及 其它 強對流天氣02 小時時效的臨近預(yù)報、 06 小時的短時預(yù)報和 012 小時的甚短期預(yù)報 。 1．天氣監(jiān)測 常規(guī)天氣監(jiān)測：對降水、氣溫這兩種常規(guī)天氣要素進(jìn)行 110 天時間間隔的監(jiān)測，重點是暴雨 /大雪以上量級以及夏季高溫和冬季低溫的發(fā)生地域和強度，通過歷史數(shù)據(jù)對 比分析，及時準(zhǔn)確地反映極端天氣事件。 洪澇監(jiān)測：依托現(xiàn)有的較完整的水文站網(wǎng)，信息充分及時共享； 中尺度數(shù)值模式和雷達(dá)定量測量降水與水文模式相結(jié)合， 制 作區(qū)域洪水和洪澇預(yù)報以及城市內(nèi)澇預(yù)報； 使用資源衛(wèi)星資料，提高洪澇和漬澇面積估算精度。 雷電監(jiān)測參加全國組網(wǎng)，云地閃是重點，云內(nèi)和 云間閃 對于飛行安全也是很重要的 因 素 。加強衛(wèi)星遙感對海洋環(huán)境要素 和海氣、海陸關(guān)系 的監(jiān)測。天氣雷達(dá)、自動氣象站網(wǎng)和衛(wèi)星觀測相結(jié)合， 進(jìn)一 步提高監(jiān)測臺風(fēng)的綜合探測定位能力。 1．常規(guī)氣象要素監(jiān)測 除了國家氣候觀象臺和國家氣象觀測站實現(xiàn)遙測自動化之外，要大力發(fā)展區(qū)域氣象觀測系統(tǒng)， 在 鄉(xiāng) 和 風(fēng)景區(qū)建立降水、溫度、風(fēng)、濕度觀測的自動氣象站 ， 獲得 1 分鐘一次的實時加密 觀測信息，以保障精細(xì)化天氣預(yù)報 和氣象服務(wù)的正常開展。提高臨近、短時、短期、中期和延伸期（ 15 天）天氣預(yù)報準(zhǔn)確率。 3．依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)集約化發(fā)展，加強與各行業(yè)的包容性、兼容性和開放性，構(gòu)造具 有江蘇特色的、內(nèi)容豐富的天氣預(yù)報業(yè)務(wù)體系。 6．其他多軌道業(yè)務(wù)的需求 天氣軌道業(yè)務(wù)是多軌道業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，其他軌道業(yè)務(wù)的發(fā)展對天氣業(yè)務(wù)信息與技術(shù)支撐也必然提出更高的要求。 3．重大氣象服務(wù)保障的需求 隨著江蘇經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，重大工程及重大活動的預(yù)報服務(wù)任務(wù)重、要求高，必須抓住機遇、加強科技攻關(guān)，建立新型的無縫隙預(yù)測預(yù)報體系，提高重大氣象服務(wù)保障能力。 5．客觀定量化的綜合天氣預(yù)報質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)、科學(xué)規(guī)范的氣象服務(wù)效益分析評估業(yè)務(wù)還不夠完善。省、市對下的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力不足。其業(yè)務(wù)產(chǎn)品已提供給全省各級臺站日常天 氣預(yù)報業(yè)務(wù)試用，并且在交通、電力、海洋等專業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。 1．建立了以氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)（ MICAPS）為核心的新一代天氣預(yù)報業(yè)務(wù)流程和省、市、縣天氣預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)平臺。 在江蘇省業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革實施方案中，明確了天氣業(yè)務(wù)包括 010天天 氣及相關(guān)氣象衍生災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、 10 天以上延伸期天氣預(yù)報和專業(yè)氣象預(yù)報以及相應(yīng)的觀測、信息處理和服務(wù)等。 55 4．考核評價機制 46 （二）地市級 30 （五）天氣業(yè)務(wù)對信息與技術(shù)保障的需求 25 9．其他專業(yè)氣象業(yè)務(wù) 16 5．海洋氣象業(yè)務(wù) 10 1．短時臨近預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警業(yè)務(wù) 5 （二）天氣監(jiān)測預(yù)報 11 江蘇省 多軌道業(yè)務(wù)細(xì)化實施方案 —— 天氣軌道 江蘇省氣象局 二〇〇六年十一月 11 目 錄 序 言 1 （一）現(xiàn)狀 1 （二）主要問題和差距 1 （三）需求 2 二、設(shè)計思路 3 （二）設(shè)計原則 4 三、系統(tǒng)功能和結(jié)構(gòu) 8 （三）主要業(yè)務(wù)系統(tǒng) 10 2．中期預(yù)報業(yè)務(wù) 18 6．交通氣象業(yè)務(wù) 50 （三）縣級 50 （ 四 ） 業(yè)務(wù)指導(dǎo) 57 （五 ）天氣軌道業(yè)務(wù)與其它軌道業(yè)務(wù)之間的關(guān)系 54 2．建立科學(xué)的科技管理機制 56 5．人才流動機制 天氣軌道業(yè)務(wù)內(nèi)容涵蓋天氣監(jiān)測評估、數(shù)值天氣預(yù)報、天氣預(yù)報和專業(yè)氣象預(yù)報的所有技術(shù)和業(yè)務(wù)，是實施“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的重要業(yè)務(wù)支持基礎(chǔ)。11 一、現(xiàn)狀和需求 （一）現(xiàn)狀 隨著大氣科學(xué)和其他相關(guān)學(xué)科的進(jìn)步以及我國氣象事業(yè)的發(fā)展，江蘇天氣軌道業(yè)務(wù)不斷 完善成熟，初步建立了以數(shù)值天氣預(yù)報為基礎(chǔ)的新一代天氣預(yù)報業(yè)務(wù)，以天氣業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的專業(yè)氣象業(yè)務(wù)已涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多個方面，以天氣業(yè)務(wù)產(chǎn)品信息與技術(shù)為基礎(chǔ)的公共氣象服務(wù)取得了顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益。 2．初步建立了省級數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括：全球中期天氣預(yù)報模式 T213L3歐洲中心中期數(shù)值天氣預(yù)報模式和日本中期數(shù)值預(yù)報模式的解釋應(yīng)用系統(tǒng)；中尺度數(shù)值天氣預(yù)報模式系統(tǒng)（ MM GRAPES本地化和 WRF 的調(diào)試運行 ），水平分辨率達(dá)到 22km；短期降水集合預(yù)報系統(tǒng)等。 （二）主要問題和差距 11 江蘇天氣業(yè)務(wù)雖然取得了長足的發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對天氣業(yè)務(wù)需求的提高以及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)體制和技術(shù)體制存在的問題日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在： 1．江蘇精細(xì)化預(yù)報業(yè)務(wù)剛起步，連續(xù) 、滾動、無縫隙天氣預(yù)報尚不完善，定點、定時、定量化預(yù)報水平還不高。 4．專業(yè)預(yù)報方面，在交通、海洋、電力行業(yè)開展了一些初步工作，但深度和廣度不夠；對其他行業(yè)缺乏系統(tǒng)性的氣象服務(wù)技術(shù)方法研究。 2．天氣業(yè)務(wù)自身發(fā)展的需求 11 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)改革總體方案的部署與實施，是從戰(zhàn)略層面到戰(zhàn)術(shù)層面實踐和落實中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果，為新形勢下氣象事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇，對天氣業(yè)務(wù)發(fā)展提出了新要求，為江蘇天氣業(yè)務(wù)的快速發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。 5．社會主義新 農(nóng)村和新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)的需求 在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中， 農(nóng)作物和農(nóng)副產(chǎn)品的科學(xué)布局搭配、農(nóng)業(yè)病蟲害的科學(xué)防治、 農(nóng)田灌溉水資源的合理使用、村莊合理布局和農(nóng)民生產(chǎn)生活水平提高、可再生能源的利用、發(fā)展旅游 業(yè) 等國民經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)都 對降水和漬澇預(yù)報、風(fēng)能 等清潔能源資源調(diào)查 和太陽輻射預(yù)報、強降水和地質(zhì) 氣象 災(zāi)害預(yù)報以及旅游氣象預(yù)報與評估等新的天氣業(yè)務(wù)提出了新的需求。 2．依靠科技創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)值預(yù)報、天氣預(yù)報和專業(yè)氣象預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)的自主創(chuàng)新發(fā)展；突出業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化、一體化的特征， 加強精細(xì)化預(yù)報和無縫隙預(yù)報以及應(yīng)急氣象預(yù)報服務(wù)的實踐， 強調(diào)各技術(shù)屬性功能之間的關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性和協(xié)同性。進(jìn)一步加強中尺度數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)，制作精細(xì)化的氣象要素預(yù)報產(chǎn)品，創(chuàng)建國內(nèi)一流的災(zāi)害性天氣預(yù)報業(yè)務(wù)。 （一）天氣業(yè)務(wù)對氣象觀測系統(tǒng)的需求 針對天氣業(yè)務(wù)發(fā)展需求，依托綜合觀測系統(tǒng)的建設(shè)，提供滿足天氣監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需求的觀測資料和產(chǎn)品。 2．氣象災(zāi)害監(jiān)測 臺風(fēng)：完善多部多普勒天氣雷達(dá) 和常規(guī)天氣雷達(dá) 的組網(wǎng)建設(shè)， 在己建五部 CINRAD/SA 基礎(chǔ)上加快建設(shè)常州的一部，爭取新增泰州、淮安兩部，適當(dāng)布建小型的 X 波段多普勒天氣雷達(dá)和流動車載的多普勒天氣雷達(dá)。 海風(fēng)、海霧和海浪：建立浮標(biāo)站和海島氣象站 .在具有建站條件的近海海