【正文】 什么概念，嚴(yán)重腐敗。而在2011年“清廉指數(shù)”排名中，在183個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排在第75位，對(duì)比之下，香港為 ，分值都比大陸高，排名也比較靠前。”他的這段話可謂一針見血，也很形象，黨員干部一旦喪失了理想信念，必然走向歧途，干一些不該干的事。其實(shí)，當(dāng)前社會(huì)人們存在著嚴(yán)重的信仰缺失問(wèn)題，現(xiàn)在的情形是，中國(guó)嚴(yán)格無(wú)神論者占國(guó)民比例只有15% 。”為此，他全家都用化名辦了假身份證和因私出國(guó)護(hù)照，準(zhǔn)備一有風(fēng)吹草動(dòng)就開溜國(guó)外。而實(shí)際上，有相當(dāng)一部分新時(shí)期公務(wù)員的思想在舊的精神體系淡出歷史舞臺(tái)的同時(shí)，新的精神支撐體系卻并沒有迅速樹立，潛伏著嚴(yán)重的“信仰危機(jī)”。而在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不可避免地要突出“市場(chǎng)原則”，于是，公務(wù)員的個(gè)人物質(zhì)利益觀念極容易被再度強(qiáng)化，“三年清知府，十萬(wàn)雪花銀”的官僚主義詢私觀滋生蔓延起來(lái)。當(dāng)前國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位中存在的官僚主義仍沒有消餌。 公仆意識(shí)淡化雖屬少數(shù)干部的行為，但它勢(shì)必產(chǎn)生不良的影響。 五防“惡”仆。他們只親近上司而不親近群眾，只關(guān)心上司而不關(guān)心群眾，只“密切聯(lián)系”上司而不密切聯(lián)系群眾。丈夫有了“實(shí)權(quán)”，妻子也“水漲船高”；一些“公仆”私而忘公，一事當(dāng)前，想的是自己、親屬、小集團(tuán)、小圈子的利益，雖政績(jī)平平甚或寥寥，但“私”績(jī)卓著，真所謂一人得了“道”，雞犬都升天……這類“公仆”在利用人民賦予的權(quán)力為個(gè)人或少數(shù)人牟取私利的同時(shí)，自己也變成為小集團(tuán)或小圈子謀取私利的工具，故謂之“私”仆。有些“公仆”盡管在口頭上也宣稱自己是人民的勤務(wù)員乃至服務(wù)員，甚至在會(huì)議上把“為人民服務(wù)”的口號(hào)喊得震天響，但其所作所為儼然一副“主子”派頭。極少數(shù)地方出現(xiàn)的“惰”仆、“悍”仆、“私”仆、“奴”仆、“惡”仆——“五仆”，影響了干群關(guān)系，敗壞了黨的形象，是公仆隊(duì)伍中的“五蠹”，不得不防。其二是心安理得，把貧困“帽子”牢牢保住，不必費(fèi)力去搞什么經(jīng)濟(jì)建設(shè)，甚至揚(yáng)言執(zhí)“帽”有功，摘“帽” 有罪，其實(shí)還是“等、靠、要”老一套，骨子里仍然是“虛假行政作為” 的。工作死板、教條，就書本學(xué)書本，不能有效地用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，解決問(wèn)題的能力薄弱。但凡懶政者，多一事不如少一事，見事能躲就躲，能推就推，事不關(guān)己，高高掛起。即便被察覺了，也難以給予“定罪”?！【唧w來(lái)說(shuō)，在工作中表現(xiàn)出的“慢、懶、粗、虛”都是行政不作為的具體行為。 　 （過(guò)渡）總之，我國(guó)當(dāng)前在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)方面所取得的成就是絕對(duì)值得肯定，當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀的主流是積極、上升、進(jìn)步的。所以新時(shí)期公務(wù)員的進(jìn)取心態(tài)表現(xiàn)在：觀念新，措施新，破題的勇氣與能力都值得肯定，一大批公務(wù)員正在努力的營(yíng)造著新的民主法治環(huán)境和充分的權(quán)利保障氛圍。工作中，多替百姓想想，多提建設(shè)性意見是責(zé)任心強(qiáng)的表現(xiàn)，埋頭苦干、任勞任怨也是責(zé)任心的表現(xiàn)。 （3）職業(yè)責(zé)任心強(qiáng)烈 　　責(zé)任感是職業(yè)道德中更為基本的要求。他指出，從學(xué)歷上看，2007年大專以上人員占總數(shù)的86%。從整體上看，改革開放三十年來(lái)，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)反復(fù)嘗試為全社會(huì)樹立榜樣，引領(lǐng)寬容、和諧的社會(huì)風(fēng)氣，無(wú)論是在自身素質(zhì)建設(shè)方面，還是在強(qiáng)化職業(yè)道德的制度建設(shè)方面，都取得了顯著成績(jī)。 （過(guò)渡）以上我們從公務(wù)員個(gè)人角度、社會(huì)及國(guó)家的角度了解了加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的意義，感受到了它的必要性，接下來(lái)我們?cè)倭私庖幌庐?dāng)前我國(guó)公務(wù)員道德的現(xiàn)狀，感受職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性。20名城管隊(duì)員列隊(duì)站在一家店鋪門口，圍觀不語(yǔ)，死死地盯著違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商販。城管負(fù)責(zé)人稱舉牌執(zhí)法用的是“攻心計(jì)”。城管隊(duì)員們沒有直接走向占道攤?cè)海菑能嚿夏贸鰩讐K宣傳牌，一一舉起。所以加強(qiáng)公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)，才能重塑公務(wù)員隊(duì)伍的形象，消除群眾的群體性怨恨，增強(qiáng)人民對(duì)黨和政府的信心，更好地鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)好我們穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。有這樣有個(gè)百姓編的順口也從一個(gè)側(cè)面反映出了這個(gè)隊(duì)伍在老百姓心中的形象。 由于部分公務(wù)員職業(yè)道德極差，使得好多老百姓對(duì)整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍都持否定態(tài)度。這也意味著作為干部，你如果不遵守職業(yè)道德，干出違背道德、違背法律的事情來(lái)，你就無(wú)法安身立命，結(jié)果就是政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)?？傊?，老百姓的眼睛就是無(wú)處不在的攝像頭，報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)就是曝光燈，腐敗無(wú)處隱身。但問(wèn)題始終得不到解決。一塊金光閃閃的小手表，最后就能變成寒光閃閃的大手銬，一套不起眼的小住房可能最終會(huì)成為大牢房。有多少腐敗分子天生就是這樣的？大多都是在不經(jīng)意間或放松警惕時(shí)，不拘小節(jié)的放松要求，產(chǎn)生“溫水煮蛙”現(xiàn)象。 因?yàn)檎莆罩哂兄旅T惑的公共資源，最容易滋生腐敗和遭遇不幸，如果法治再不健全，就可能使公務(wù)員行業(yè)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最大化，生存成本也最大化，職業(yè)道德便成為重要的生命保障武器。黨外有這種不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會(huì)跟我們學(xué),改正他們的錯(cuò)誤,這樣就會(huì)影響全民族。“官德正，則民風(fēng)淳；官德毀，則民風(fēng)降。公務(wù)員職業(yè)道德是社會(huì)的主體性道德,在各行各業(yè)的職業(yè)道德中居于首要地位。 以上我們從公務(wù)員職業(yè)道德的內(nèi)涵和基本要求兩個(gè)方面做了一般的了解。不得貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；不得濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)等，是公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員廉政紀(jì)律的法制要求。（2）工作紀(jì)律 玩忽職守，貽誤工作；拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)；曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸——是公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員違反工作紀(jì)律的界定。以法作則就是要求公務(wù)員在履行職責(zé)時(shí)必須依照國(guó)家基本法律的要求，決不能使公共權(quán)力的運(yùn)用凌駕于法律之上。 與法制約束不同，公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范是以自律為主要手段的一套準(zhǔn)則、規(guī)范和紀(jì)律體系，它在一定程度上可以彌補(bǔ)法律的制度空白。公務(wù)員對(duì)利益誘惑的抵制程度、公務(wù)員所提供的公共服務(wù)水平與質(zhì)量，將直接反映公職機(jī)關(guān)能否實(shí)現(xiàn)從封閉的管制型組織向廉潔透明的服務(wù)型組織的成功轉(zhuǎn)變。公務(wù)員的忠誠(chéng)奉公主要表現(xiàn)為：服從人民、國(guó)家、組織與崗位的需要，努力工作、積極效力；在公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)面臨侵害的危險(xiǎn)時(shí)，要排除萬(wàn)難、堅(jiān)決捍衛(wèi)。其中，忠誠(chéng)奉公的態(tài)度與廉潔服務(wù)的理念是評(píng)估公務(wù)員職業(yè)作風(fēng)的主要指標(biāo)。這是公務(wù)員責(zé)任意識(shí)的最高層次體現(xiàn)。這就要求公務(wù)員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的負(fù)責(zé)態(tài)度向公眾提供既有質(zhì)量也有效率的公共服務(wù)，這也是我們?cè)谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期提倡建設(shè)服務(wù)型政府需要實(shí)現(xiàn)的基本職能目標(biāo)。即要防止和避免公務(wù)員借助公職權(quán)力的支配特性，通過(guò)對(duì)強(qiáng)制性手段或者暴力手段的壟斷，實(shí)現(xiàn)對(duì)公職權(quán)力的濫用，從而為社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和付出沉重的道德代價(jià)。 首先是一種底線的責(zé)任意識(shí)，即公務(wù)員的存在與行為不能成為社會(huì)道德秩序的破壞者和踐踏者。 公務(wù)員有端正的職業(yè)態(tài)度主要指公務(wù)員具有高度的責(zé)任意識(shí)。公務(wù)員畢竟不是普通的職業(yè)，它并不是一個(gè)群體或一部分人謀生存、求發(fā)展的簡(jiǎn)單手段，而是具有特殊地位和特殊使命的職業(yè)。這才是公務(wù)員這個(gè)職業(yè)的崇高道德理想?！痹S多大學(xué)生放棄企業(yè)優(yōu)厚的工作待遇及難得的保研資格而選擇當(dāng)一名村官，在基層接受艱苦磨煉。 當(dāng)然對(duì)于公務(wù)員而言，如果為了迫不及待地實(shí)現(xiàn)自己的所謂遠(yuǎn)大理想、施展宏圖大志而盲目追求政績(jī)、爭(zhēng)取表現(xiàn)，便會(huì)忽略了貢獻(xiàn)社會(huì)的真正意義所在，而這是對(duì)職業(yè)價(jià)值觀的嚴(yán)重扭曲。貢獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)理想就是在我們各項(xiàng)細(xì)微工作之中得到充分的實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上我們絕大多數(shù)人（積極向上的人）在青年時(shí)期便有了自己的職業(yè)理想，尤其是在參加工作之后，這種理想會(huì)更加清晰和明確。 所謂公務(wù)員職業(yè)道德，是指公務(wù)員在行使公共權(quán)力，從事公務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，通過(guò)內(nèi)化的信念和善惡標(biāo)準(zhǔn)，理性調(diào)節(jié)個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì)之前各種關(guān)系的行為規(guī)范。 在我國(guó),公務(wù)員是指“依照法律在政府中行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的在編人員，是行政管理的主體，是政府職能的執(zhí)行者”。下面先介紹一下今天我們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)班次：2013年全旗公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)間：2013年10月14日19日授課人：馮慧霞 （導(dǎo)言）從現(xiàn)在起到2020年是我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明整體推進(jìn)為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展為途徑，全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期，正面臨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，改革處于攻堅(jiān)階段。今天我們就公務(wù)員道德建設(shè)的問(wèn)題展開一些探討。各行各業(yè)都有自身的職業(yè)道德,公務(wù)員在行使權(quán)力的過(guò)程中也有其應(yīng)遵守的行政道德。 （二）公務(wù)員職業(yè)道德的基本要求 職業(yè)理想是指人們根據(jù)自身?xiàng)l件、工作狀態(tài)與社會(huì)需求所樹立起來(lái)的職業(yè)奮斗目標(biāo)、所描繪的職業(yè)藍(lán)圖以及所構(gòu)想的職業(yè)境界。畢竟我們都是平凡的人，可能都有自己的私心，這也是人之常情，但事實(shí)上就在我們看似是滿足自己的私心，看似是為了自己的小日子過(guò)得更好而工作的時(shí)候，同時(shí)就是在奉獻(xiàn)社會(huì)。因此，只要公務(wù)員認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待本職工作，以踏實(shí)肯干、吃苦耐勞的精神在崗位上奮斗，就是為社會(huì)做最大貢獻(xiàn)。我選擇做村官，不是去做官的，而是去為村民服務(wù)的。正如上面這位大學(xué)生村官所言，關(guān)鍵不在于時(shí)刻考慮能從公共職位上獲得多少利益，而是實(shí)現(xiàn)了自己作為公務(wù)員的個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。但事實(shí)上，對(duì)公務(wù)員職業(yè)形象的這種認(rèn)知是有失偏頗的。能夠把職業(yè)當(dāng)做事業(yè)對(duì)待，是促使公務(wù)員熱愛本職工作的重要?jiǎng)恿?；能夠把愛崗敬業(yè)的基本職業(yè)道德精神升華為愛國(guó)愛民的崇高使命感和責(zé)任感，就能找到支持公務(wù)員成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想的重要精神支柱。公務(wù)員負(fù)責(zé)任的態(tài)度可以從三個(gè)方面得到體現(xiàn)。同時(shí)，還要求公務(wù)員要盡可能地避免行政行為的道德風(fēng)險(xiǎn)與道德代價(jià)。之所以說(shuō)這種責(zé)任意識(shí)是“保守的”，是因?yàn)楣珓?wù)員只是在履行分內(nèi)的職責(zé)，還未達(dá)到基于自身積極的理想與信念來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)良好道德風(fēng)尚的大力推動(dòng)，只是通過(guò)必要的職能理念與行為來(lái)維護(hù)社會(huì)的公平正義。 最后是一種積極的責(zé)任意識(shí)，即公務(wù)員通過(guò)培養(yǎng)對(duì)職業(yè)的使命感與責(zé)任感、樹立崇高道德理想和價(jià)值追求，努力為營(yíng)造美好的道德共同體、建設(shè)更加良性的社會(huì)道德秩序而努力。公務(wù)員的職業(yè)作風(fēng)體現(xiàn)其工作的一貫方式及所秉持的理念精神。忠誠(chéng)具體指公務(wù)員在履行公職的過(guò)程中要忠于職守、忠于國(guó)家、忠于組織、忠于人民。（2）廉潔服務(wù) 以廉潔服務(wù)作為公務(wù)員職業(yè)作風(fēng)的基本理念，既是對(duì)公務(wù)員在履行公職期間面對(duì)龐大的公共利益時(shí)不以權(quán)謀私、不貪贓枉法的道德要求，也反映了我國(guó)在廉政基礎(chǔ)上建設(shè)以“完善公共服務(wù)”為核心的服務(wù)型政府的目標(biāo)。但由于在這里，職業(yè)紀(jì)律作為公務(wù)員職業(yè)道德的基本要素之一，其內(nèi)容本身就屬于道德紀(jì)律的范疇，因而未單獨(dú)分類列出。違法行政、鉆法律的空子是公共行政道德行為失范的普遍現(xiàn)象，是對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的嚴(yán)重違背。對(duì)政治紀(jì)律的遵守體現(xiàn)了公務(wù)員成熟的政治素質(zhì)。（3）廉政紀(jì)律 在公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中強(qiáng)調(diào)紀(jì)律因素，最重要的目的是能夠防止和杜絕公共權(quán)力腐敗現(xiàn)象的滋生。培養(yǎng)自律的廉政精神則嘗試從內(nèi)在、從根本的因素入手來(lái)杜絕貪污腐敗的意念和欲望，讓公務(wù)員對(duì)自己作為公共利益守護(hù)者的身份保持清醒、對(duì)法律權(quán)威有所敬畏。 社會(huì)