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公務員職業(yè)道德建設教材-預覽頁

2025-06-20 22:26 上一頁面

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【正文】 道德風尚的形成過程是:當社會影響力大的個體或群體率先表現(xiàn)出某種道德行為選擇后,容易被下一層次的人群所模仿,當大多數(shù)人們都模仿時就形成了行為的共振,最后成為制約所有人的行為社會道德風尚。在我國,自古以來,官德一直是社會風氣的風向標。鄧小平在談到黨風對社會風氣的影響時,曾引用毛澤東的話說,“只要我們黨的作風完全正派了,全國人民就會跟我們學。 (二)加強公務員職業(yè)道德修養(yǎng)能夠增強公務員精神免疫力(或它是確保公務員不被誘惑和腐蝕的根本精神武器),是公務員安身立命的必須。因此,公務員職業(yè)道德建設就成為防治腐敗的第一道線?!币粋€個無所謂的小誘惑,最終蛻變?yōu)闉碾y性的后果(量變引起質(zhì)變,小意思變成了大問題,變成了炸藥包,捆綁在你身上,引信卻在他人手里)。中國的當代公民民主維權意識空前提升,如,民告官、民間自由的輿論,群眾不再是群盲(無知的人),他們極為關心政治,時刻在看著我們這些高喊全心全意為人民服務的人到底在干什么?如果你言行不一,沒準就能夠送你這個單位一個“不全心全意為人民服務”的錦旗?。ㄕn件:2010年,在江蘇無錫新區(qū)某公司工作的周力因公司不支付加班費,向當?shù)貏趧颖U媳O(jiān)察大隊實名舉報,要求補償加班費。這種事再被輿論一曝光,難看不難看?如今監(jiān)督措施越來越多、越來越完備,監(jiān)督力量越來越強大。 而且,我們新一屆領導集體上任以來,我們也感覺到了黨的反腐決心空前,從轉(zhuǎn)變作風的八項規(guī)定,到群眾路線實踐教育活動的開展,再到大批高官落馬,無不體現(xiàn)了中央的決心和力度。 (三)加強公務員職業(yè)道德建設是重新塑造公務員隊伍形象進而實現(xiàn)社會穩(wěn)定的必須。于是,人們給城管冠上“冷酷無情”、“強悍”、“暴力”等標簽。其實我們知道,并不是所有的執(zhí)法人員都是這樣的,就因為那么一部分人不堪的所作所為影響到了我們整個隊伍的形象,也影響到了社會的和諧穩(wěn)定。晚10時剛過,十幾輛城管執(zhí)法車開來,停在路邊,30多名城管隊員下車列隊集合。一時間,引來眾人“看稀奇”。“舉牌執(zhí)法”剛剛推出沒多久,“眼神執(zhí)法”又來了。城管“舉牌執(zhí)法”是一種進步,有利于城市健康發(fā)展,有利于打造和諧的人居環(huán)境,更有利于社會主義和諧社會的構建。就職業(yè)道德層面而言,改革開放三十年來,我國各行各業(yè)涌現(xiàn)出的一大批道德楷模中,從中央到地方的各級各類公務員并不在少數(shù),向我們都已很熟悉的有鄭培民、牛玉儒、任長霞、楊善洲、沈浩等等,這些人都堪稱公務員的表率,也叫響了公務員的稱號,塑造了公務員的良好形象。2009年,人力資源和社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民在國家公務員局成立后召開的第一次全國行政機關公務員管理工作會議上又拿出了“數(shù)據(jù)”。在經(jīng)歷并全力參與處置所遇大事、難事中,經(jīng)受了非??简?,進一步增強了為大局服務、為人民服務、做中國特色社會主義事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的自覺性與堅定性。具體表現(xiàn)為:每一個崗位都有明確的崗位職責,用古訓表述就是“在其位,謀其政,盡其責”,用俗語表述就是“愛一行、精一行、興一行”,用白話文解釋就是“想干事,能干事,干成事”。因崗設人而非因人設崗的新公共管理理念正在逐漸普及,沒有進取心,會遭到淘汰?,F(xiàn)代化、規(guī)范化、科學化的公務員制度業(yè)已基本形成,職業(yè)道德的漸進性養(yǎng)成有條不紊地推進。行政不作為盛行 在我國目前的公共事務管理中,“雖在其位、難謀其政”的行政不作為或不積極作為是最常見和最典型的公共行政道德失范現(xiàn)象,充分說明部分公務員責任意識缺乏,自我本位主義色彩濃重。畢竟,“慢作為”比較隱蔽,難以被察覺。政府部門的“懶政”行為,集中體現(xiàn)在處理國計民生問題時,作風粗暴,凡事武斷專行,只求“便于管理”甚至“無需管理”,亂搞“一刀切”。不愿意創(chuàng)造性地解決實際問題,不愿意超脫出具體的工作任務、超脫出頻繁的送往迎來、超脫出復雜的人際關系。同樣是貧困落后地區(qū),其一是以弄虛作假、謊報“軍情”脫去貧困“帽子”,來顯示自己的“政績”,借以“升官”,其實貧困依舊或者更趨惡化。近年來,在廣大公務員隊伍格盡職守,勤政為民、做好公仆的同時,也出現(xiàn)了為數(shù)不少的一些干部僅僅是將“人民勤務員”和“人民公仆”招牌掛在胸前,不愿落到實處。 二防“悍”仆。一些“公仆”把個人、家庭、小集團利益放在國家、人民利益之上,為親朋好友和小集團辦“實”事,謀利益,把滿足這些人的要求作為第一“要務”。于是,為了獲得權力,就削尖腦袋往上鉆,極力討好、迎奉上司,尋找“政治靠山”,搞人身依附。各取所需,互通有無,或為其提供特殊“政策”,或為其不法行為撐起保護傘……這兩類“公仆”所傍對象雖然不同,但都是非顛倒,自降為“奴”——一個“奴”字把其嘴臉和本性刻畫得淋漓盡致,故謂之“奴”仆。這些“惡霸公仆”一旦得勢,在他們的“文治武功”之下,社會的主人——老百姓只有等著被他們捏成橡皮泥了……這極少數(shù)的“公仆” 欺民、殘民、害民,其惡猛于虎,故謂之“惡仆”。早在改革開放之初,鄧小平同志將官僚主義現(xiàn)象的表現(xiàn)形式概括為:高高在上,濫用權力,脫離實際,好擺門面,好說空話,思想僵化,墨守成規(guī),機構臃腫,人浮于事,辦事拖拉,不講效率,不負責任,不守信用,公文流行,互相推誘以至官氣十足,動輒訓人,打擊報復,壓制民主,欺上瞞下,專橫跋扈,拘私行賄,貪贓枉法,等等。在這文化氛圍中,更容易出現(xiàn)以權代法、以權壓法、濫用職權、拘私枉法的現(xiàn)象。很難設想,如果沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀的公務員,會真正做到自我克制、自我約束,使自己的行為符合社會的客觀要求,符合社會的倫理規(guī)范要求。 例如,原江西省副省長胡長清對移居國外的兒子說:“總有一天中國會不行的……有兩個國籍,將來就會有余地了?!睆乃麄兊难哉撝胁浑y看出,這些黨的高級領導干部完全背離自己的共產(chǎn)主義信仰,想靠這些人帶領群眾走共同富裕的道路,那絕對是不可能的?,F(xiàn)實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。(課件)有個全球知名的反腐敗機構叫“透明國際”組織,總部設在柏林,他們通過調(diào)查研究對國際上各國政府的清廉情況打了分數(shù),還列了排行榜,分數(shù)被稱為“清廉指數(shù)”,滿分為10,2011年得分最高的新西蘭,;緊隨其後的是丹麥和芬蘭,新西蘭自2006年一直蟬聯(lián)該指數(shù)榜首。這是我國與國際上其他國家的橫向比較,那么和我們自己的縱向比較又能說明什么呢?八十年代前期,這是什么概念?。好像貪官們扳倒一個又冒出一個,好像趕不凈殺不絕,而且腐敗形式還是花樣百出。有牽動中國政治神經(jīng)的重慶“薄王事件”,有“表哥”、“房叔”、“姐妹花”等等諸多轟動一時的腐敗案......,我們就回過頭來看看他(她)們有什么特點: (1)職務“最高”的貪官——薄熙來: 3月15日,中共中央決定薄熙來不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務;10月26日,全國人民代表大會常務委員會公告薄熙來人大常委會代表資格終止;11月4日,十七屆七中全會給予薄熙來開除黨籍的處分。從網(wǎng)絡曝光到免職只63個小時,被稱為網(wǎng)絡反腐中倒下“最快”的貪官。(4) 年度“最好色”的貪官——吳志明: 吳志明被抓時,正與兩個情婦床上激戰(zhàn)。第二本快樂日記上專門保存“快樂見證”,100多位情婦的陰毛粘在內(nèi)頁上,一個情婦占一頁。 (6) 可謂“最風流”的貪官——齊放: 12月8日,烏蘇市公安局長齊放被免去局長職務接受調(diào)查。濫用公權的具體表現(xiàn)主要是在其子發(fā)生醉駕襲警事件后,動用技偵手段對相關人員實施監(jiān)控?!白類勖馈钡呐澒?,非她莫屬。有網(wǎng)民直言廉政風暴已來臨。主要表現(xiàn)為“道德代價論”(認為市場經(jīng)濟的發(fā)展必須以道德風尚的滑坡和一代人的墮落為代價)、“庸俗經(jīng)濟決定論”(認為有了錢就會有德,物質(zhì)文明搞好了精神文明自然而然就會好起來的)、“小節(jié)無害論”(認為只要經(jīng)濟發(fā)展了,群眾生活水平提高了,領導干部多吃點多拿點也是應該的,看領導主要看他有沒有工作才能,至于作風上的小事不必過分苛求)等觀點廣泛流行,導致了人們思想的混亂。市場經(jīng)濟的重利性、競爭性、交換性特點使部分公務員見利忘義,違背職業(yè)道德要求。四、公務員職業(yè)道德修養(yǎng)提升途徑但是我們看到外界的客觀事物雖然有時會達成人的意愿,卻不會永遠滿足人的愿望和要求。這樣就很難獲得真正的幸福,而且還會由于極端的追求,對自己的身心造成傷害,同時也會擾亂周邊事物的正常規(guī)律,并對他人造成傷害?!? 幸福就是人內(nèi)心的一種美好的體驗。人得到的瞬間,就意味著失;成功的瞬間,就已經(jīng)意味著失?。灰磺兄皇莻€時間的問題。我更傾向于第二個定位,生活當中,十全十美,道德高尚神圣,毫無缺陷的“君子”是很難找到的,更多的是“有些缺陷的普通人”;但也不能否認,人與人相比,確實有道德高下之分。人本身就是一個復雜的多面體,有本叫《性格組合論》的書里講,神性和鬼性可以同時存在于一個生命主體中。正因如此,我們才既有“坦蕩蕩”的襟懷,又有“常戚戚”的體驗,但是隨著時間的推移、隨著體驗的增加,我們就會真正悟出究竟哪種狀態(tài)更本真、更幸福、更有意義?!蔽覀儜搶Φ赖鲁錆M了敬仰,樹立起對道德的堅定信仰,崇尚道德,做一個好人、善良的人,才能獲得真正的幸福。理論信仰要頂天,具體行為要立地,即將解決理想信仰問題與具體事務結(jié)合起來。 公務員、干部的特殊身份容易成為懷有私心的人攻擊的目標,當局者也容易飄飄然,失去真我,把感情關系與工作關系分離。周總理這一點上做得真了不起!在對待家人方面,周總理絕對是不徇私情、不搞特殊,政治立場異常堅定。 第二類人是以自我利益為中心的規(guī)則意識較差的暴發(fā)戶?!? 第三類人就是領導身邊的馬屁精。最可悲的是,俗語:酒肉朋友天天有,急難之中無一人。當今的社會,有些女孩子信奉干得好不如嫁得好,嫁得好還不如傍得好!一是傍款爺,二是傍官爺。所以,如果做不到坐懷不亂,最好的選擇是退避三舍。 為政失德的一個主觀原因是當官的角色意識和當官的目的有問題。我國的官本位是被制度強化了的。千萬別把別人不當人;更不能把自己不當人。這種現(xiàn)象令人深思。如果你不小心而不幸做了官,就得把這種需要降低到最低水平,奉行知足者常樂的生活觀。很顯然,這幅畫意在提醒人們,官員只有傾聽公民意見的義務,而無伸手接收禮物的權利。干部特權化多半是特權化的制度造成的,不同級別的待遇福利的巨大差異無形中倡導了權力決定論。不跑不送,聽天由命?!?職業(yè)道德建設也離不開規(guī)章制度的約束,制度約束是規(guī)范管理和服務的根本內(nèi)容和最終保障。公務員法明確規(guī)定了公務員必須遵守的十六項紀律,要求對玩忽職守,貽誤工作,濫用職權,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益等行為要依法予以行政處分。實施公務員法,全面推進依法行政,就要針對存在的問題整治機關作風,努力提高公務員的素質(zhì)和能力,尤其是要提高依法行政的水平,使廣大公務員自覺做到嚴格按照法定權限和程序行使權力,履行職責,開展工作。要緊緊圍繞貫徹落實《公務員法》,進一步探索完善以工作實績?yōu)楹诵?,以德能勤績廉為主要?nèi)容的領導干部綜合考核評價體系,努力提高干部考核工作的科學性和準確性。要調(diào)整不稱職、不適應的干部,重點在干部“能下”方面取得突破。 最后送兩段話與大家共勉:其一,做人,守住底線;做事,
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