【正文】 　　　　　　　　　　　 資料來(lái)源：黨麗梅：《情報(bào)理論與實(shí)踐》，1996年第2期。目前我國(guó)90%的信息資源尚未電子化（注：高俊書：《淺議企業(yè)信息化》，《理論學(xué)習(xí)與研究》，1998年第3期。 多年來(lái)計(jì)劃體制的影響，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的短暫，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制有很多不完善的方面，企業(yè)信息化建設(shè)難以獲得良好的外部環(huán)境。另外，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序下企業(yè)業(yè)務(wù)流程的多環(huán)節(jié)性與復(fù)雜性，使得某些國(guó)外軟件無(wú)法處理常見的管理問(wèn)題，一些企業(yè)引進(jìn)了這些系統(tǒng)，不僅未能帶來(lái)效益，反而背上了包袱。 ，這對(duì)于大部分尚處困境之中效益欠佳的企業(yè)是障礙之三 目前國(guó)內(nèi)廠家僅能為企業(yè)信息化提供附加值較低的PC機(jī)、硬盤、顯示器、終端等產(chǎn)品，高性能的服務(wù)器、路由器、交換機(jī)等技術(shù)含量高的產(chǎn)品供給能力明顯不足。顯見，我國(guó)大企業(yè)在信息化上的投入與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距甚遠(yuǎn)。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用，領(lǐng)導(dǎo)重視及參與程度的不同，直接導(dǎo)致企業(yè)信息化發(fā)展程度的差異。③張新紅：《我國(guó)信息化發(fā)展現(xiàn)狀》，《電子與信息化》，1998年第11期。尤其是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)信息化建設(shè)的積極性，部分企業(yè)已經(jīng)開始借助因特網(wǎng)開展商務(wù)活動(dòng)，2000年將成為企業(yè)上網(wǎng)年。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入進(jìn)行，企業(yè)已經(jīng)感受到信息的重要性，對(duì)信息化可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)普遍提高，尤其是隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)壓力的日益增大，企業(yè)對(duì)利用信息技術(shù)加強(qiáng)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)管理的迫切性越發(fā)強(qiáng)烈。從總體上看，15000家國(guó)有大中型企業(yè)中，僅有10%基本實(shí)現(xiàn)了信息化，中小企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了信息化的比例則更底，可以說(shuō)我國(guó)企業(yè)信息化整體水平仍處于較低階段。目前基本狀況為： ，但整體水平較低 經(jīng)過(guò)20多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)有了一定成效，特別是利用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造達(dá)到新的廣度和深度。文章分析了我國(guó)企業(yè)信息化的現(xiàn)狀、存在的主要障礙，提出了我國(guó)企業(yè)信息化發(fā)展的對(duì)策建議。 企業(yè)信息化建設(shè)是企業(yè)充分利用各種信息資源、增加自身實(shí)力、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑，是任何現(xiàn)代企業(yè)都必須重視的活動(dòng)。被調(diào)查企業(yè)中，有82％的企業(yè)認(rèn)為高素質(zhì)信息人才必須具備信息處理能力、情報(bào)分析能力，有78％的企業(yè)認(rèn)為必須具備信息搜集能力，有74％的企業(yè)認(rèn)為必須具備信息管理能力，另外，有60％的企業(yè)認(rèn)為必須具備信息服務(wù)能力，還有2％的企業(yè)認(rèn)為必須具備其它能力（有2家企業(yè)未對(duì)此問(wèn)題作出回答）。 附圖{圖} 圖35 企業(yè)各層對(duì)信息的重視程度 企業(yè)加強(qiáng)信息意識(shí)的措施 被調(diào)查企業(yè)中，有66％認(rèn)為加強(qiáng)信息意識(shí)的措施主要包括信息技術(shù)培訓(xùn)，僅有22％的企業(yè)認(rèn)為是情報(bào)理論學(xué)習(xí)（30％的企業(yè)未對(duì)此問(wèn)題作出回答）。 附圖{圖} 圖33 企業(yè)信息活動(dòng)較多的部門 此外，在這些企業(yè)中，有40％的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行信息活動(dòng)最多的部門是決策部門，而僅有2％的企業(yè)認(rèn)為是生產(chǎn)部。詳見圖32。 表4 企業(yè)信息資源開發(fā)人才隊(duì)伍人員的學(xué)歷情況 附圖{圖} 表5 企業(yè)信息資源開發(fā)人才隊(duì)伍人員的職稱情況 附圖{圖} 企業(yè)設(shè)置CIO的情況 很多企業(yè)都已經(jīng)設(shè)置或正在設(shè)置企業(yè)CIO。具體來(lái)說(shuō)，56％的企業(yè)信息資源開發(fā)人才包括碩士，包括博士后的僅有1家，占2％（30％的企業(yè)沒有專門的信息資源開發(fā)人才隊(duì)伍，12％的企業(yè)未對(duì)此問(wèn)題作出回答）。詳見圖29。詳見圖28。 企業(yè)信息機(jī)構(gòu)從事的工作 目前我國(guó)企業(yè)信息機(jī)構(gòu)從事的工作多為信息服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查和管理咨詢。沒有1 家企業(yè)認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層不重視或不完全重視。詳見圖26。 企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建成方式 絕大多數(shù)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是獨(dú)立開發(fā)的，其次是購(gòu)買建庫(kù)、聯(lián)合建庫(kù)和委托開發(fā)，也有通過(guò)其他途徑建立的（6％的被調(diào)查企業(yè)沒有建成數(shù)據(jù)庫(kù)，6％的企業(yè)未回答本企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建成方式）。詳見圖23。 附圖{圖} 圖21 企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息內(nèi)容 在這些企業(yè)中，有34％的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的最主要內(nèi)容是技術(shù)方面的，另有30％的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是以經(jīng)濟(jì)內(nèi)容為主的。詳見圖20。有48％的企業(yè)認(rèn)為最主要的數(shù)據(jù)庫(kù)為事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)， 認(rèn)為最主要的是數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的則占28％，另外分別有4 ％的企業(yè)認(rèn)為最主要的數(shù)據(jù)庫(kù)是書目數(shù)據(jù)庫(kù)和指南數(shù)據(jù)庫(kù)，僅有2 ％的企業(yè)認(rèn)為是其它數(shù)據(jù)庫(kù)（有6％的企業(yè)未建成自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，8％的企業(yè)未對(duì)此問(wèn)題作出回答）。 詳見圖16。具體來(lái)說(shuō)，有36家企業(yè)認(rèn)為建立網(wǎng)頁(yè)的目的包括宣傳企業(yè)形象，27家企業(yè)認(rèn)為包括獲取信息，19家企業(yè)認(rèn)為包括產(chǎn)品促銷，有16家企業(yè)認(rèn)為建立網(wǎng)頁(yè)的目的包括電子商務(wù)，1 家企業(yè)認(rèn)為是出于其他目的（有11家企業(yè)未對(duì)此題作出回答）。 附圖{圖} 圖14 企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)使用的數(shù)據(jù)資源 企業(yè)的IP地址情況 被調(diào)查企業(yè)中，有64％的企業(yè)已擁有自己的IP地址，22％的企業(yè)尚未擁有其IP地址，另有14％的企業(yè)未對(duì)該題作出回答。調(diào)查顯示，除了未建成信息網(wǎng)絡(luò)的20％的企業(yè)外，被調(diào)查企業(yè)使用的數(shù)據(jù)資源絕大多數(shù)以本企業(yè)開發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)以及本行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為主，分別占68％、60％，涉及國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)則很少，僅占18％。 詳見圖12。 詳見圖11。詳見圖9。 詳見圖8。 附圖{圖} 圖6 企業(yè)信息化的最關(guān)鍵因素 企業(yè)獲取信息的主要渠道 調(diào)查顯示，絕大多數(shù)的企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)獲取信息的主要渠道包括外部、內(nèi)部信息機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)調(diào)研部門。 附圖{圖} 圖4 企業(yè)目前最迫切需要的信息 企業(yè)信息化的關(guān)鍵因素 調(diào)查顯示，絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素是信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)，具體來(lái)說(shuō)，78％的企業(yè)認(rèn)為關(guān)鍵因素包括信息系統(tǒng)，74％的企業(yè)認(rèn)為關(guān)鍵因素包括數(shù)據(jù)庫(kù)。具體來(lái)說(shuō)，有42家企業(yè)（占84％）認(rèn)為目前迫切需要的是市場(chǎng)信息；34家企業(yè)（占68％）認(rèn)為目前迫切需要的是決策信息；另有66％的企業(yè)認(rèn)為需要技術(shù)信息，52％的企業(yè)認(rèn)為需要競(jìng)爭(zhēng)信息，48％的企業(yè)認(rèn)為需要產(chǎn)品信息，還有3％的企業(yè)認(rèn)為迫切需要其他信息。 表2 被調(diào)查企業(yè)的規(guī)模分布表 附圖{圖} 企業(yè)雇員情況 在作出回答的44％被調(diào)查企業(yè)中，雇員數(shù)在100－1000人之間的最多，占18％；其次為50人以下，占12％；1000人以上的占8％；50—100人的，則占6％。 詳見圖1。對(duì)未回收問(wèn)卷的部分企業(yè)進(jìn)行的追蹤調(diào)查顯示，其對(duì)問(wèn)卷的填寫情況與已回收問(wèn)卷的企業(yè)沒有顯著差異，說(shuō)明本次調(diào)查不存在系統(tǒng)偏差，調(diào)查結(jié)果對(duì)總體情況是具有一定代表性的?？梢哉f(shuō)，企業(yè)的信息化程度從一個(gè)側(cè)面反映了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 肖東發(fā)，男，1940年生，教授，博士生導(dǎo)師，發(fā)表論文140余篇，出版著作10余部。在資金籌措上，一定要走市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化的路子，放開搞活，開展資本經(jīng)營(yíng)， 努力爭(zhēng)取資金良好循環(huán)。我國(guó)政府應(yīng)該借鑒美國(guó)、日本和韓國(guó)政府采取多種方式 籌措和用好信息化建設(shè)資金。ASP涉及客戶 關(guān)系管理、電子商務(wù)應(yīng)用程序、企業(yè)資源計(jì)劃、電子應(yīng)用程序集成、網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、數(shù) 據(jù)中心、客戶支持等多個(gè)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。 （三）豐富信息資源，完善信息服務(wù) 美國(guó)、日本和韓國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平，不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ) 設(shè)施有關(guān)，還與網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。 （二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，普及信息化知識(shí) 目前，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)信息化水平低的主要原因之一，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員缺乏必要的信息 化知識(shí)，對(duì)用信息技術(shù)改造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的作用認(rèn)識(shí)不足。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，傳輸速度慢，使用費(fèi)用高，致使許多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用 無(wú)法開展，直接阻礙了企業(yè)信息化進(jìn)程。 對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)，BC領(lǐng)域的障礙是價(jià)格機(jī)制缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，沒有從商家到消費(fèi)者的送貨系統(tǒng)；韓 國(guó)在BB領(lǐng)域的主要障礙是不同行業(yè)、不同商家之間條塊分割嚴(yán)重，缺乏合作的文化氛圍和 共同的營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)?！痘痉ā泛汀秂Japan戰(zhàn)略》都明確規(guī)定：民間機(jī)構(gòu)（ 包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公共團(tuán)體等）是信息化的主體，在信息化建設(shè)中起主導(dǎo)作用。為此，日本國(guó)會(huì)于2000年通過(guò)了《日本高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基 本法》，明確了信息化的基本方針、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息化推進(jìn)重點(diǎn)。布什的具體計(jì) 劃：布什打算取消民主黨政府提出的學(xué)校補(bǔ)助計(jì)劃。 如果僅是把信息系統(tǒng)建設(shè)理解為上一套軟件，后果就是要么軟件遷就現(xiàn)有的工作管理模式 ，要么就是盲目地上所謂具有眾多新功能、新方法的軟件，與現(xiàn)實(shí)工作脫節(jié)，基礎(chǔ)用戶覺得 比手工還復(fù)雜許多，因此抵觸情緒很大，或者干脆就不用。 從目前眾多的實(shí)施系統(tǒng)來(lái)看，不成功的主要因素在于求大、求全，對(duì)軟件系統(tǒng)的期望、依 賴過(guò)高，沒能把握系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)，把信息系統(tǒng)的開發(fā)實(shí)施當(dāng)作最終目標(biāo)，總覺得一上這個(gè)系統(tǒng) 就可以達(dá)到所謂科學(xué)管理，可以提高工作效率，一切就萬(wàn)事大吉了，結(jié)果是期望值越高，失 望就越大。這句話道出了 管理的本質(zhì)，管理的本質(zhì)就是決策。由于應(yīng)用需求千差萬(wàn)別，導(dǎo)致市場(chǎng)上沒有完全適合中小 企業(yè)的產(chǎn)品和解決方案，許多國(guó)外知名企業(yè)提出的所謂中小企業(yè)解決方案往往只停留在宣傳 階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有取得中小企業(yè)的廣泛認(rèn)同。 從上述的分析中我們不難看出，正是由于缺乏針對(duì)客戶需求的IT方案和服務(wù)，才造成了企業(yè)信息化的步履維艱，用戶的需求與IT廠商們的能力產(chǎn)生了距離，廠商所提供的并不是用戶 想要的，難怪用戶覺得那么難。有些企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到了信息化建設(shè)的重要性，但當(dāng)他們面對(duì)鋪天蓋地的技術(shù)名詞、花樣不斷翻新的設(shè)備和軟件時(shí)無(wú)所適從。然而，調(diào)查 表明，在我國(guó)，全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)的企業(yè)不足 10%； 作為企業(yè)電子商務(wù)最核心的ERP系統(tǒng)，%；占我國(guó)工商企業(yè)總數(shù)99% 的中小企業(yè)中，有一半的企業(yè)還沒有配備計(jì)算機(jī)。企業(yè)信息化資料我國(guó)企業(yè)信息化發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策研究【英文標(biāo)題】A Study of the Problems in the Enterprise Informationization Development of Ch ina and Relative Solutions【標(biāo)題注釋】[中圖分類號(hào)]G20 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]10088105(2001)030035(03) [基金項(xiàng)目]國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助項(xiàng)目(79725002)和信息產(chǎn)業(yè)部軟科學(xué)資助項(xiàng)目【文章日期】[收稿日期]20010710【 作 者 】葛中全/唐小我/李仕明【作者簡(jiǎn)介】電子科技大學(xué) 成都 610054 葛中全(1964—)男，重慶市人，電子科技大學(xué)管理學(xué)院副教授/唐小我(1955—)男，四川彭 州市人，電子科技大學(xué)副校長(zhǎng)，教授、博士生導(dǎo)師/李仕明(1954—)男，四川仁壽縣人，電 子科技大學(xué)管理學(xué)院教授.【內(nèi)容提要】基于我國(guó)企業(yè)在實(shí)施信息化發(fā)展過(guò)程中與國(guó)外相比，存在著水平、速度和規(guī)模的差距，本 文分析了產(chǎn)生這一差距的主要原因，在借鑒美國(guó)、日本和韓國(guó)在實(shí)施企業(yè)信息化過(guò)程中的成 功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，提出了我國(guó)在實(shí)施企業(yè)信息化發(fā)展過(guò)程中的六條對(duì)策選擇。面對(duì)這樣的大背景，傳統(tǒng)工業(yè) 企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)撲面而來(lái)的信息化浪潮，才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。首先從認(rèn)知階段來(lái)講，許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)，還不能從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn) 略高度認(rèn)識(shí)信息化的重要性，不能系統(tǒng)地了解信息化建設(shè)的知識(shí)。除了對(duì)少數(shù)大客戶外，用戶的個(gè)性化維修服務(wù)要求更不能滿足。然而，在 擁有計(jì)算機(jī)的中小企業(yè)中有大約85%的企業(yè)還只停留在第一個(gè)層次的單機(jī)應(yīng)用，距離實(shí)現(xiàn)電 子商務(wù)的階段還相差甚遠(yuǎn)；即使中小企業(yè)有第二、三個(gè)層次應(yīng)用動(dòng)機(jī)，但是，中小企業(yè)也需 要有為它們“量身定做”的IT產(chǎn)品。 （三）企業(yè)握住建設(shè)目標(biāo)與工具的關(guān)系方面的原因 著名的管理學(xué)家西蒙教授曾對(duì)管理有過(guò)一句很經(jīng)典的概括：管理就是決策。怎么樣更快地 獲得信息？必然要借助于工具，這個(gè)工具就是基于計(jì)算機(jī)的信息系統(tǒng)。實(shí)際上前面提 到的那些概念如MRP、ERP、SCM等都是管理思想，而相關(guān)軟件只是實(shí)現(xiàn)或?qū)嵤┻@些管理思想 而已。 三、對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施政策的借鑒 （一）美國(guó) 激烈的選戰(zhàn)剛結(jié)束，布什即將入主白宮之際，布什即著手準(zhǔn)備在美國(guó)政府內(nèi)設(shè)置首席信息 官并撥款一億美元，資助建立跨部門的電子政府，并將互聯(lián)網(wǎng)稅收延期五年。 （二）日本 日本正在積極采取措施加快信息化進(jìn)程，希望到2005年建成高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，成 為信息化方面的先進(jìn)國(guó)家。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一改長(zhǎng)期以來(lái)不制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的做法，在2000年用一 年的時(shí)間制定了《eJapan戰(zhàn)略》。韓國(guó)電子商務(wù)的主要做法有：首先建立全國(guó)電子商務(wù)信用體系，以確保網(wǎng)上交易的可靠性 ；其次，為保護(hù)網(wǎng)上隱私權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等制定相應(yīng)的措施；大力發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)， 更新全國(guó)通訊網(wǎng)絡(luò)，建立和完善網(wǎng)上商店的供貨共享系統(tǒng)；加強(qiáng)電子商務(wù)技術(shù)的研究，推動(dòng) 電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。 四、加快我國(guó)企業(yè)信息化的對(duì)策選擇 （一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用 為加速信息化進(jìn)程，美國(guó)、韓國(guó)和日本都大力建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用 。要加快解決“最后一公里 ”問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。特別是要加大對(duì)中小企業(yè)、落后地區(qū)的企業(yè)和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)的信息化知 識(shí)培訓(xùn)力度，增加這類企業(yè)的信息化意識(shí)和知識(shí)，提高對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平。 （四）發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè) 在企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中，美國(guó)、日本和韓國(guó)企業(yè)意識(shí)到，廣泛應(yīng)