中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀前景與對策-全文預覽
【正文】 融資、稅收、用地、補貼、證券等方面對環(huán)保產(chǎn)業(yè)實施優(yōu)惠和鼓勵，引導過剩型產(chǎn)業(yè)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其吸引國家大中型企業(yè)加盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)，徹底改變我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，企業(yè)大部分偏小的狀況?？傊ㄟ^環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)盲目狀態(tài)，避免低水平重復研究和建設。這種地方保護主義實際保護了落后，影響了公平競爭和市場競爭，阻礙了環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。 ４．環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏總體發(fā)展戰(zhàn)略和整體協(xié)調(diào)機制。 我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范尚未完全建立起來，因此對環(huán)保設施的建設缺乏統(tǒng)一標準。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)不同于一般產(chǎn)業(yè)，它的確具有很大的社會公益性。但是為了貫徹和落實這些法律條款，卻缺乏完整配套的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策。因此，在我國投入運行的環(huán)境污染防治設施中，大約只有三分之一能夠正常運行，有三分之一不能正常運行，還有三分之一根本不能運行，究其根本的原因是“建得起，運行不起”，滿負荷運行，財政補貼負擔過重難以承受，只好“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。 三、制約環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題 １．環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)制度陳舊，難以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。但是經(jīng)過２０年的改革開放，全國絕大多數(shù)居民已實現(xiàn)了小康生活水平，從溫飽走向富裕。為了使我們在國際競爭中避免巨大的損失，從現(xiàn)在起就必須大力發(fā)展民族的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使它成為下世紀最具活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”之一。在未來的發(fā)展過程中，要將臭氧層保護、溫室效應控制、生物多樣性保護納入經(jīng)濟決策和經(jīng)濟運行的全過程。 ３．“兩個根本性轉(zhuǎn)變”給環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。第１期規(guī)劃由１５９１個項目組成，包括淮河、遼河、海河、松花江、黃河、珠江、長江七大流域的污染控制項目，滇池、巢湖、太湖三大湖泊的污染控制項目以及１６個重點沿海城市及其近岸海水污染控制項目。 ２．跨世紀的環(huán)保規(guī)劃展示了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的廣闊發(fā)展前景。 １９９９年的《政府工作報告》指出：“利用財政債券搞建設，一定要確保資金的合理投向，集中力量搞好農(nóng)林水利、交通通信、城市公用設施和環(huán)境保護、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、糧食倉庫等基礎設施建設，并且優(yōu)先安排在建項目。天津市的產(chǎn)值２８．４８億元，重慶市僅為２．２８億元，相差１２．５倍。雖然我國在除塵、消聲和水凈化方面的技術(shù)開發(fā)已達到國際先進水平，但是技術(shù)成果遠未形成大批量生產(chǎn)。 ３．環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)極不平衡，標準化、系列化程度低。從現(xiàn)狀分析，當前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)發(fā)展不均衡，主要集中在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和三廢綜合利用兩個領域。此外，生態(tài)環(huán)境問題也日趨嚴重。如果考慮規(guī)模效益，其實有幾家大型企業(yè)集中專業(yè)化生產(chǎn)也就足夠了。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)縱向與自身相比，發(fā)展是不慢的；但是橫向與其他產(chǎn)業(yè)相比，其發(fā)展則呈現(xiàn)如下幾個特征： １．產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模依然不大，發(fā)展?jié)摿κ挚春?。職工總?shù)１６９．９萬人，其中企業(yè)單位１４８．５萬人，占職工總數(shù)的８７．４％，事業(yè)單位２１．４萬人，占１２．６％。15 / 15 數(shù)據(jù)庫瀏覽 中國商業(yè)報告庫 中國資訊行提供 正文顯示： 在線詞典 【行業(yè)分類】環(huán)境保護 【地區(qū)分類】中國 【時間分類】19991207 【文獻出處】經(jīng)濟研究參考 【標 題】(39。 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特征 根據(jù)國家環(huán)保總局１９９８年１月６月為期半年的調(diào)查統(tǒng)計，到１９９７年底全國（除西藏、寧夏、海南以及臺、港、澳地區(qū)，以下同）從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位９０９０個（企業(yè)單位７６１７個，事業(yè)單位１４７３個），其中專業(yè)單位５９９５個，占單位總數(shù)的６６％，兼業(yè)單位３０９５個，占單位總數(shù)的３４％。調(diào)查顯示，從１９８９年到１９９７年８年間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，并逐步形成了一個獨立的綜合性的新興產(chǎn)業(yè)，具備了初步的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對我國的環(huán)保事業(yè)發(fā)揮了重要作用。例如全國僅綠色一次性餐具生產(chǎn)廠家就
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