中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀前景與對策(已修改)
2025-06-08 22:15 本頁面
【正文】 15 / 15 數(shù)據(jù)庫瀏覽 中國商業(yè)報告庫 中國資訊行提供 正文顯示： 在線詞典 【行業(yè)分類】環(huán)境保護 【地區(qū)分類】中國 【時間分類】19991207 【文獻出處】經(jīng)濟研究參考 【標 題】(39。99文獻)(7766字) 【副 標 題】國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部岳頌東 【正 文】 環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)是以防治城鄉(xiāng)環(huán)境污染和改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的而進行的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱。環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國是一個新興產(chǎn)業(yè)，至今發(fā)展僅僅２０年，分析我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，展望環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，克服發(fā)展過程中存在的制約因素，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興的政策體系，將使我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)推向一個新的階段。 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特征 根據(jù)國家環(huán)保總局１９９８年１月６月為期半年的調(diào)查統(tǒng)計，到１９９７年底全國（除西藏、寧夏、海南以及臺、港、澳地區(qū)，以下同）從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位９０９０個（企業(yè)單位７６１７個，事業(yè)單位１４７３個），其中專業(yè)單位５９９５個，占單位總數(shù)的６６％，兼業(yè)單位３０９５個，占單位總數(shù)的３４％。職工總數(shù)１６９．９萬人，其中企業(yè)單位１４８．５萬人，占職工總數(shù)的８７．４％，事業(yè)單位２１．４萬人，占１２．６％。環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)７２０．１億元，其中企業(yè)單位６２０．９億元，占８６．２％，事業(yè)單位９９．２億元，占１３．８％。環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值５２１．７億元，當年實現(xiàn)銷售收入４５９．２億元，占總產(chǎn)值的８８％，當年實現(xiàn)利潤５８．１億元，占銷售收入的１２．６％。調(diào)查顯示，從１９８９年到１９９７年８年間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，并逐步形成了一個獨立的綜合性的新興產(chǎn)業(yè)，具備了初步的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對我國的環(huán)保事業(yè)發(fā)揮了重要作用。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)縱向與自身相比，發(fā)展是不慢的；但是橫向與其他產(chǎn)業(yè)相比，其發(fā)展則呈現(xiàn)如下幾個特征： １．產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模依然不大，發(fā)展?jié)摿κ挚春谩? １９９７年環(huán)保產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值為５２１．７億元，僅占國民生產(chǎn)總值的０．７％，這對于環(huán)境污染生態(tài)失衡十分嚴重的我國來說，確實不是很大。另外，在全國７６１７家企業(yè)中，固定資產(chǎn)小于１５００萬元的小型企業(yè)占９０％左右，大中型企業(yè)占１０％左右，即便在總量規(guī)模不大的同時，還仍然存在著重復建設問題。例如全國僅綠色一次性餐具生產(chǎn)廠家就有１１０多家。如果考慮規(guī)模效益，其實有幾家大型企業(yè)集中專業(yè)化生產(chǎn)也就足夠了。 我國的環(huán)保欠賬很多，隨著未來的發(fā)展，環(huán)保壓力將越來越大。１９９７年全國廢水排放總量４１６億多噸，其中工業(yè)廢水排放量２２７億噸，生活污水排放量１８９億噸，工業(yè)廢水處理率為７８．９％，達標率為５４．４％，生活污水處理率和達標率比工業(yè)污水更低，許多中小城市甚至沒有污水處理廠，直接向江河里排放。二氧化硫排放量為２３４６萬噸，煙塵排放量為１８７３萬噸，全國機動車尾氣排放已成為城市大氣環(huán)境主要污染源，大氣污染的治理遠未達標。此外，生態(tài)環(huán)境問題也日趨嚴重。隨著執(zhí)法力度加大，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求將更加強勁，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ挚春谩? ２．環(huán)保產(chǎn)業(yè)在專業(yè)領域的發(fā)展不均衡，社會化服務程度低。 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)領域大致可分為環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、三廢綜合利用、低公害產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)服務和自然生態(tài)保護五大領域。從現(xiàn)狀分析，當前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)發(fā)展不均衡，主要集中在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和三廢綜合利用兩個領域。環(huán)保技術(shù)服務十分薄弱，對自然生態(tài)保護的貢獻不大，低公害產(chǎn)品的生產(chǎn)也剛剛起步，社會化服務程度低，致使技術(shù)和市場信息傳遞不暢，技術(shù)轉(zhuǎn)化的市場化程度低，中介服務機構(gòu)也不健全。具體數(shù)據(jù)如下：１９９７年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值（收入）５２１．７億元，其中環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)占４０．６％，三廢綜合利用占３９．２％，而環(huán)保
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