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政府和社會資本合作(ppp)合作協(xié)議書范本-全文預(yù)覽

2025-06-17 18:42 上一頁面

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【正文】 營期間本項(xiàng)目的維護(hù)與修理,確保本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施的完好和適營狀態(tài)。正式運(yùn)營階段開始的時(shí)間為乙方收到甲方書面確認(rèn)之日。試運(yùn)營階段的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。(二)甲方應(yīng)盡最大努力協(xié)助乙方從政府部門獲得與本項(xiàng)目運(yùn)營相關(guān)的一切批準(zhǔn)或類似手續(xù)。(四)乙方有下列行為之一的,應(yīng)在收到甲方通知后立即予以糾正,情況嚴(yán)重的由政府有權(quán)部門給予處罰:迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的;任意壓縮合理工期的;明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;按規(guī)定必須審查之施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?,擅自施工的;未?shí)行工程監(jiān)理的;安全生產(chǎn)與文明施工違反國家及 省/市有關(guān)規(guī)定的;未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;未按相關(guān)規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件等報(bào)送備案的。第三十三條 建設(shè)期違約及其處理(一)乙方的資本金不能及時(shí)足額到位的,乙方應(yīng)及時(shí)糾正,在甲方指定期限內(nèi)拒不糾正的,甲方有權(quán)取消其專營權(quán),終止本協(xié)議。市政設(shè)施監(jiān)管部門對本項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)管行為,均視為甲方的監(jiān)管行為。(三)甲方有權(quán)按 市重大工程相關(guān)要求檢查、監(jiān)督本項(xiàng)目進(jìn)度情況,定期或不定期檢查本項(xiàng)目質(zhì)量,抽查本項(xiàng)目工程監(jiān)理部門的相關(guān)資料,按行業(yè)有關(guān)規(guī)范對本項(xiàng)目工程安全、文明施工等進(jìn)行監(jiān)管。(二)質(zhì)量保修期:以設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用期限為準(zhǔn)或按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 工程建設(shè)保險(xiǎn)(一)乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在建設(shè)期內(nèi)為本項(xiàng)目足額投保建設(shè)期內(nèi)的一切必要保險(xiǎn),包括建設(shè)安裝工程一切險(xiǎn)(含第三者責(zé)任險(xiǎn)),確保該等保險(xiǎn)在本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)持續(xù)有效,并將貸款銀行作為保險(xiǎn)第一受益人。(四)乙方應(yīng)當(dāng)自本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后按照竣工驗(yàn)收規(guī)定向相關(guān)部門辦理竣工驗(yàn)收合格備案。(根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充、調(diào)整。第二十七條 實(shí)際投資認(rèn)定(一)本項(xiàng)目建設(shè)成本包括:前期報(bào)建、審批、咨詢費(fèi),行政規(guī)費(fèi),項(xiàng)目建安工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)期貸款利息等。(在已由舊的項(xiàng)目公司取得相關(guān)項(xiàng)目前期審批手續(xù)后采用PPP模式重新組建新的項(xiàng)目公司的情況下,可相應(yīng)調(diào)整為“甲方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合將本項(xiàng)目已取得的相關(guān)前期審批手續(xù)變更至乙方名下,以確保乙方承接和實(shí)施本項(xiàng)目的合法合規(guī)性。(八)乙方向甲方保證,乙方對于其用于本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)其作為知識產(chǎn)權(quán)客體的施工圖等非甲方制作之文件,擁有合法的所有權(quán)或使用權(quán),并給與甲方不可撤銷的、非獨(dú)占的許可以使用上述文件。(五)乙方在本項(xiàng)目建設(shè)期間,應(yīng)采取有效措施,保證文明施工并履行下列義務(wù):防治因施工產(chǎn)生的環(huán)境污染;落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的安全措施;按規(guī)定處置建筑垃圾和工程渣土;保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的各種管線;處理因本項(xiàng)目施工引起的其他問題;配合進(jìn)行各類緊急事件的處理,并承擔(dān)相關(guān)處理費(fèi)用。相關(guān)招標(biāo)方案及協(xié)議文件應(yīng)當(dāng)報(bào)甲方予以確認(rèn)。(二)甲方應(yīng)盡最大努力協(xié)助乙方從政府部門獲得、保持和延續(xù)項(xiàng)目建設(shè)所需的一切審批手續(xù)。第二十條 政府提供的前期工作支持甲方對本項(xiàng)目前期工作提供支持,包括但不限于:(一)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和利益主體提供必要資料和文件;(二)對乙方提出的合理請求盡最大努力提供支持;(三)組織召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會等。第五章 項(xiàng)目前期工作第十七條 前期工作內(nèi)容及要求本項(xiàng)目前期工作包括 (根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充)。第十四條 政府提供的其他投融資支持 甲方為項(xiàng)目公司提供融資便利、擔(dān)保協(xié)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、公共事業(yè)收費(fèi)豁免、保費(fèi)補(bǔ)貼等支持(根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選用)。(二)項(xiàng)目公司的資本金比例、出資方式及投入進(jìn)度:政府方通過 投入資本金的 %,全部為貨幣出資,金額為 萬元;社會投資者投入資本金的 %,全部為貨幣出資,金額為 萬元。)(二)項(xiàng)目投資計(jì)劃 (根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充。其中建設(shè)期 年,自 之日起算;運(yùn)營期 年,自本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營之日起算。但為本項(xiàng)目融資之目的,必要時(shí)乙方可以本項(xiàng)目土地使用權(quán)及其上建筑物、構(gòu)筑物、有關(guān)設(shè)施等為貸款銀行設(shè)定抵押擔(dān)保。但在專營期內(nèi)且必要時(shí),乙方可以按照本協(xié)議的約定或經(jīng)甲乙雙方及貸款銀行另行協(xié)商一致,為本項(xiàng)目融資之目的,在符合有關(guān)規(guī)定的前提下,依法將本項(xiàng)目專營權(quán)(包括專營權(quán)項(xiàng)下的收益權(quán)/應(yīng)收賬款)或項(xiàng)目資產(chǎn)為貸款銀行設(shè)定質(zhì)押或抵押,但不得在此等收益權(quán)上設(shè)定除此之外的其他任何轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押等權(quán)利、義務(wù)或責(zé)任。)(四)回報(bào)方式 乙方在本項(xiàng)目中的投資回報(bào)包括:取得本項(xiàng)目運(yùn)營期間的全部運(yùn)營收益;甲方在專營期內(nèi)以 (如逐年分期支付專營補(bǔ)貼)的形式作為回報(bào),將本項(xiàng)目專營補(bǔ)貼納入 政府財(cái)政預(yù)算管理,在每年的 (城市基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃)中列支,以保證 (代表社會投資者出資的主體全稱)在專營期可收回全部投資本金并取得不超過(或不低于) %/年的投資收益,具體見本協(xié)議第九章的約定。本項(xiàng)目的主要移交內(nèi)容:運(yùn)營期屆滿,按照本協(xié)議的約定負(fù)責(zé)將符合移交標(biāo)準(zhǔn)的本項(xiàng)目及其設(shè)施等移交給甲方或甲方/ 政府指定的機(jī)構(gòu)。在本協(xié)議期間,未經(jīng)甲方事先書面批準(zhǔn)或同意,不得對項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和股比關(guān)系、董事會、監(jiān)事會主要成員以及總經(jīng)理等高管人員等事項(xiàng)進(jìn)行重大變更調(diào)整。乙方有義務(wù)就由于建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)本項(xiàng)目而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費(fèi)用、損失及責(zé)任,對甲方予以賠償。乙方為本項(xiàng)目之目的而依據(jù)本協(xié)議簽訂的相關(guān)文件(包括但不限于工程文件、融資文件等)應(yīng)當(dāng)符合本協(xié)議的要求且不得與本協(xié)議相抵觸。除本協(xié)議另有約定外,乙方應(yīng)按照本協(xié)議的約定對竣工驗(yàn)收遲延承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第七條 社會資本主體 (一)主體資格 (如果乙方是項(xiàng)目公司)乙方是由 (代表政府方出資的主體全稱)(持股 %)和 (代表社會投資者出資的主體全稱)(持股 %)為實(shí)施本項(xiàng)目之目的共同出資組建并由 (代表社會投資者出資的主體全稱)控股的項(xiàng)目公司,系依照中國法設(shè)立的企業(yè)法人,注冊資本為 萬元。除本協(xié)議另有約定外,甲方不得隨意干預(yù)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),除非是為保護(hù)公眾健康和公共安全以及履行其法定職責(zé)和行使本協(xié)議約定的權(quán)利的需要。甲方應(yīng)確保本項(xiàng)目所涉及的交易結(jié)構(gòu)及核心條件(可闡明具體內(nèi)容)已獲得 政府或相關(guān)部門的審批。(二) 權(quán)利界定 甲方基于本協(xié)議及其他配套協(xié)議與項(xiàng)目相關(guān)參與方之間形成平等的民事主體關(guān)系,按協(xié)議約定行使權(quán)利。(二)雙方就本協(xié)議的變更或補(bǔ)充達(dá)成的變更或補(bǔ)充協(xié)議構(gòu)成本協(xié)議的一部分,本協(xié)議的變更或補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議的內(nèi)容不一致的,以變更或補(bǔ)充協(xié)議的約定為準(zhǔn)。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)第三條 聲明和保證 (一)甲方在此做出如下聲明和保證:甲方已充分理解本協(xié)議背景和目的,并承諾按照法律法規(guī)的規(guī)定及本協(xié)議的約定誠信履行本協(xié)議;經(jīng) 政府授權(quán),甲方完全有權(quán)力和能力代表 政府簽署本協(xié)議并履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù);本項(xiàng)目以PPP的模式實(shí)施并以 (公開招標(biāo)/競爭性談判/邀請招標(biāo)/競爭性磋商/單一來源采購)的政府采購方式選擇并授予乙方專營權(quán)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。本協(xié)議的各方均包括其各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人;“資產(chǎn)”包括現(xiàn)有和將來的任何名目的財(cái)產(chǎn)、收入及權(quán)益;“修訂”包括補(bǔ)充、更新、替換、轉(zhuǎn)讓或重新制訂(“被修訂”應(yīng)作相應(yīng)解釋);稱作“重大”的事項(xiàng)是指對于各方在本協(xié)議項(xiàng)下的利益或在該利益相關(guān)的范圍內(nèi)影響重大的事項(xiàng);任何人在本協(xié)議、任何其他協(xié)議或文件項(xiàng)下的“義務(wù)”應(yīng)當(dāng)被理解為其根據(jù)本協(xié)議或任何其他協(xié)議或文件(視情形而定)應(yīng)承擔(dān)義務(wù);“人”包括任何自然人、公司、法人團(tuán)體、政府、國家、國家機(jī)構(gòu)或任何協(xié)會、信托或合伙(不論是否擁有獨(dú)立法人資格)或兼具上述任何兩項(xiàng)以上的性質(zhì);法律的條文亦指該條文的經(jīng)修訂或重訂的版本;一“日”是指一個(gè)工作日;章、條及附件的標(biāo)題僅供方便閱讀而設(shè);“包括”應(yīng)被理解為包括但不限于。依照《合同法》、《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,甲乙雙方就本項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本協(xié)議,以昭信守。法定代表人/負(fù)責(zé)人: 住所: 郵編: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 郵箱: 乙方: (填寫社會資本/項(xiàng)目公司全稱)法定代表人: 住所: 郵編: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 郵箱: 鑒于:根據(jù) (政府授權(quán)文件名稱及文號), 政府授權(quán)甲方作為政府主體(即項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé) 項(xiàng)目(“本項(xiàng)目”)的實(shí)施,已通過物有所值評估和財(cái)政可承受能力論證;為了有效地解決本項(xiàng)目的資金問題,緩解政府財(cái)政壓力,同時(shí)也為了有效地控制本項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量,就本項(xiàng)目的專營權(quán)面向社會投資者實(shí)施政府采購;經(jīng)過合法、合規(guī)的政府采購程序,確定由 (填寫代表社會投資者出資的主體或者代表政府方出資的主體與代表社會投資者出資的主體共同出資組建的項(xiàng)目公司全稱)(即本協(xié)議項(xiàng)下的乙方)作為中標(biāo)人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資建設(shè)及運(yùn)營維護(hù),以 年的運(yùn)營收益和政府專營補(bǔ)貼作為投資回報(bào)。(二)解釋除非另有所指,在本協(xié)議中:“一方”或“各方”指本協(xié)議的一方或各方。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)(三)根據(jù) 政府于 年 月 日出具的(文件名稱及文號)(詳見本協(xié)議附件二), 政府作為甲方(或政府授權(quán)甲方作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表 政府)與乙方簽署本協(xié)議。第五條 協(xié)議構(gòu)成及優(yōu)先次序(一)本協(xié)議的附件構(gòu)成本協(xié)議的一部分,與本協(xié)議具有同等效力并應(yīng)與本協(xié)議主文一并閱讀和解釋。如未來本項(xiàng)目項(xiàng)下的政府主體發(fā)生調(diào)整,應(yīng)由 政府明確指定的具有承擔(dān)甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的所有權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的能力和授權(quán)的其他部門作為本項(xiàng)目的政府主體,繼承甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的全部權(quán)利和義務(wù),并書面告知乙方。 (三)義務(wù)界定 甲方基于本協(xié)議及其他配套協(xié)議與項(xiàng)目相關(guān)參與方之間形成平等的民事主體關(guān)系,按協(xié)議約定履行義務(wù)。甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方及時(shí)地、以公平價(jià)格并按照不遜于接收與乙方大致相同服務(wù)的其他企業(yè)一般可以得到的條件獲得本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)所需的所有基本配套設(shè)施,包括水、電、通訊設(shè)施等。甲方應(yīng)盡最大努力積極協(xié)助乙方行使乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利,但此等努力并不構(gòu)成甲方對乙方實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目的的一種明示或默示的保證。 (三)義務(wù)界定 乙方應(yīng)盡一切努力,按本協(xié)議約定的計(jì)劃工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè),確保本項(xiàng)目于 年 月 日通過竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)營實(shí)施項(xiàng)目管理。運(yùn)營期屆滿后,乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定將符合移交標(biāo)準(zhǔn)的本項(xiàng)目設(shè)施移交給甲方或甲方指定的機(jī)構(gòu)。 乙方應(yīng)做好本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營資料的收集、分類、整理、歸檔工作,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地將運(yùn)營情況、設(shè)施狀況等相關(guān)資料報(bào)送政府相關(guān)部門。(四)對項(xiàng)目公司的約定(該款為必備條款,原則上不得刪、改) 本協(xié)議簽訂后,注冊資本須按照項(xiàng)目公司章程約定按時(shí)到位。)本項(xiàng)目的主要運(yùn)營內(nèi)容: (如按照本協(xié)議的約定及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的商業(yè)運(yùn)營和維護(hù),并對本項(xiàng)目設(shè)施定期進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保本項(xiàng)目設(shè)施的完好的適營狀態(tài))。)(三)社會資本主體承擔(dān)的任務(wù) (本項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交,以本協(xié)議詳細(xì)約定為準(zhǔn)。專營期內(nèi),未經(jīng)甲方和貸款銀行書面同意,乙方不得將本項(xiàng)目專營權(quán)或項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。專營期內(nèi),乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議約定和相關(guān)法律規(guī)定合法使用本項(xiàng)目土地,未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方不得將本項(xiàng)目土地使用權(quán)及其上建筑物、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施進(jìn)行任何抵押、出租、轉(zhuǎn)讓或類似處分。第九條 合作期限 本項(xiàng)目的合作期限即專營期為 年,包括建
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