【正文】 理、歸檔工作，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地將運(yùn)營(yíng)情況、設(shè)施狀況等相關(guān)資料報(bào)送政府相關(guān)部門。乙方有義務(wù)就由于建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)本項(xiàng)目而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費(fèi)用、損失及責(zé)任，對(duì)甲方予以賠償。乙方確保甲方免受本項(xiàng)目專營(yíng)期內(nèi)第三方向甲方提起的任何與本項(xiàng)目有關(guān)的索賠、權(quán)利請(qǐng)求或訴訟，該等索賠、權(quán)利請(qǐng)求或訴訟由乙方自行處理或應(yīng)對(duì)；若因此給甲方造成損失的，乙方應(yīng)予賠償。乙方應(yīng)自行承擔(dān)和履行本協(xié)議項(xiàng)下乙方的所有義務(wù)或責(zé)任，且不受以下影響：（1）甲方或其他任何有權(quán)機(jī)構(gòu)出具任何批準(zhǔn)或證書；（2）甲方提出或未能提出任何意見或建議；（3）在進(jìn)行任何操作，例如測(cè)試、檢測(cè)或檢查時(shí)甲方或有權(quán)機(jī)構(gòu)的代表在場(chǎng)或不在場(chǎng)。（四）對(duì)項(xiàng)目公司的約定（該款為必備條款，原則上不得刪、改） 本協(xié)議簽訂后，注冊(cè)資本須按照項(xiàng)目公司章程約定按時(shí)到位。在本協(xié)議期間，未經(jīng)甲方事先書面批準(zhǔn)或同意，不得對(duì)項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和股比關(guān)系、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)主要成員以及總經(jīng)理等高管人員等事項(xiàng)進(jìn)行重大變更調(diào)整。項(xiàng)目公司應(yīng)接受甲方、貸款銀行及其他有權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)管，并應(yīng)及時(shí)將其的發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)和計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告報(bào)送甲方及貸款銀行備案。第三章 合作關(guān)系第八條 合作內(nèi)容 （一）項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目范圍主要包括本項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交，其中：本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容為： （根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充。）本項(xiàng)目的主要運(yùn)營(yíng)內(nèi)容： （如按照本協(xié)議的約定及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的商業(yè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，并對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施定期進(jìn)行檢修保養(yǎng)，確保本項(xiàng)目設(shè)施的完好的適營(yíng)狀態(tài)）。本項(xiàng)目的主要移交內(nèi)容：運(yùn)營(yíng)期屆滿，按照本協(xié)議的約定負(fù)責(zé)將符合移交標(biāo)準(zhǔn)的本項(xiàng)目及其設(shè)施等移交給甲方或甲方/ 政府指定的機(jī)構(gòu)。（二）政府提供的條件 依據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，甲方授予乙方在專營(yíng)期內(nèi)獨(dú)家享有如下權(quán)利：為本項(xiàng)目融資及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目；按本協(xié)議約定使用本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的土地；根據(jù)本協(xié)議約定取得專營(yíng)補(bǔ)貼；取得本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)性收益。（可根據(jù)具體項(xiàng)目情況相應(yīng)調(diào)整或補(bǔ)充。）（三）社會(huì)資本主體承擔(dān)的任務(wù) （本項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交，以本協(xié)議詳細(xì)約定為準(zhǔn)。）（四）回報(bào)方式 乙方在本項(xiàng)目中的投資回報(bào)包括：取得本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的全部運(yùn)營(yíng)收益；甲方在專營(yíng)期內(nèi)以 （如逐年分期支付專營(yíng)補(bǔ)貼）的形式作為回報(bào)，將本項(xiàng)目專營(yíng)補(bǔ)貼納入 政府財(cái)政預(yù)算管理，在每年的 （城市基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃）中列支，以保證 （代表社會(huì)投資者出資的主體全稱）在專營(yíng)期可收回全部投資本金并取得不超過（或不低于） %/年的投資收益，具體見本協(xié)議第九章的約定。 （五）項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬在專營(yíng)期內(nèi)，本項(xiàng)目資產(chǎn)歸乙方所有；在專營(yíng)期屆滿時(shí)， 乙方按照約定采取相應(yīng)的退出機(jī)制，將該項(xiàng)目的所有權(quán)移交給甲方，項(xiàng)目完全歸甲方所有。移交可能產(chǎn)生的任何稅費(fèi)由 （甲方或乙方）承擔(dān)。專營(yíng)期內(nèi)，未經(jīng)甲方和貸款銀行書面同意，乙方不得將本項(xiàng)目專營(yíng)權(quán)或項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。但在專營(yíng)期內(nèi)且必要時(shí)，乙方可以按照本協(xié)議的約定或經(jīng)甲乙雙方及貸款銀行另行協(xié)商一致，為本項(xiàng)目融資之目的，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，依法將本項(xiàng)目專營(yíng)權(quán)（包括專營(yíng)權(quán)項(xiàng)下的收益權(quán)/應(yīng)收賬款）或項(xiàng)目資產(chǎn)為貸款銀行設(shè)定質(zhì)押或抵押，但不得在此等收益權(quán)上設(shè)定除此之外的其他任何轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押等權(quán)利、義務(wù)或責(zé)任。（該款為必備條款，原則上不得刪、改）（六）土地獲取和使用權(quán)利 本項(xiàng)目土地由 政府以 （出讓/劃撥）方式提供，甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方及時(shí)取得本項(xiàng)目國(guó)有土地使用證。專營(yíng)期內(nèi)，乙方應(yīng)承擔(dān)取得本項(xiàng)目土地使用證所需的一切稅費(fèi)以及將本項(xiàng)目土地用于本協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)目的依法所需繳納的一切稅費(fèi)。專營(yíng)期內(nèi)，乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議約定和相關(guān)法律規(guī)定合法使用本項(xiàng)目土地，未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將本項(xiàng)目土地使用權(quán)及其上建筑物、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施進(jìn)行任何抵押、出租、轉(zhuǎn)讓或類似處分。但為本項(xiàng)目融資之目的，必要時(shí)乙方可以本項(xiàng)目土地使用權(quán)及其上建筑物、構(gòu)筑物、有關(guān)設(shè)施等為貸款銀行設(shè)定抵押擔(dān)保。（該款為必備條款，原則上不得刪、改）（七）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)，按照“風(fēng)險(xiǎn)由最合適的一方來承擔(dān)”的原則處理。政策、法律和最低需求等風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)；設(shè)計(jì)、建設(shè)、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。第九條 合作期限 本項(xiàng)目的合作期限即專營(yíng)期為 年，包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。其中建設(shè)期 年，自 之日起算；運(yùn)營(yíng)期 年，自本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營(yíng)之日起算。第十條 排他性約定（該條為必備條款，原則上不得刪、改） 除本協(xié)議另有約定外，本項(xiàng)目的專營(yíng)權(quán)在專營(yíng)期內(nèi)專屬于乙方。除非法律另有規(guī)定或雙方另有約定并經(jīng)貸款銀行同意，專營(yíng)期內(nèi)，甲方不得將本項(xiàng)目專營(yíng)權(quán)授予其他社會(huì)資本。第四章 投資計(jì)劃及融資方案 第十一條 項(xiàng)目總投資 （一）投資規(guī)模及其構(gòu)成 （根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充。）（二）項(xiàng)目投資計(jì)劃 （根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充。） 第十二條 投資控制責(zé)任 （一）本項(xiàng)目合作期限內(nèi)，如因甲方的指示發(fā)生變更導(dǎo)致本項(xiàng)目工作范圍發(fā)生重大變更，因此額外增加的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。（二）乙方可根據(jù)本第十二條第（一）款的約定要求甲方給予相應(yīng)補(bǔ)償，甲方應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào) 財(cái)政部門審核確認(rèn)。第十三條 融資方案 （一）本項(xiàng)目資金籌措方式主要包括：政府和社會(huì)投資者投入資本金合計(jì) 萬元，約占總投資的 %；銀行貸款 萬元，約占總投資的 %。（二）項(xiàng)目公司的資本金比例、出資方式及投入進(jìn)度：政府方通過 投入資本金的 %，全部為貨幣出資，金額為 萬元；社會(huì)投資者投入資本金的 %，全部為貨幣出資，金額為 萬元。資本金投入進(jìn)度為 。（三）銀行貸款資金的規(guī)模、來源及融資條件：本協(xié)議簽訂后，擬由乙方向貸款銀行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款 萬元，貸款期限為 年，貸款利率為 %。銀行貸款投入進(jìn)度與資本金保持一致。第十四條 政府提供的其他投融資支持 甲方為項(xiàng)目公司提供融資便利、擔(dān)保協(xié)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、公共事業(yè)收費(fèi)豁免、保費(fèi)補(bǔ)貼等支持（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選用）。第十五條 投融資監(jiān)管 甲方有權(quán)對(duì)乙方就本項(xiàng)目注資和融資實(shí)施監(jiān)督管理。 第十六條 投融資違約及其處理 （一）由于乙方資本金未到位而影響貸款提用視為重大違約，因此產(chǎn)生損失的，由違約方承擔(dān)每日 的賠償。（二）非因甲方原因?qū)е乱曳轿茨芫捅卷?xiàng)目及時(shí)獲得銀行貸款融資的，視為乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的重大違約，甲方有權(quán)終止本協(xié)議并要求乙方賠償相應(yīng)損失。第五章 項(xiàng)目前期工作第十七條 前期工作內(nèi)容及要求本項(xiàng)目前期工作包括 （根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充）。第十八條 前期工作任務(wù)分擔(dān)本項(xiàng)目前期工作由乙方承擔(dān)，甲方負(fù)責(zé)盡最大努力協(xié)調(diào)各政府部門做好配合工作。第十九條 前期工作經(jīng)費(fèi)（一） （本項(xiàng)目前期工作相關(guān)費(fèi)用由乙方先行支付，相關(guān)費(fèi)用按政府相關(guān)文件執(zhí)行，以政府財(cái)政部門審核認(rèn)定為準(zhǔn)）。（二）本項(xiàng)目前期工作相關(guān)費(fèi)用計(jì)入本項(xiàng)目總投資。第二十條 政府提供的前期工作支持甲方對(duì)本項(xiàng)目前期工作提供支持，包括但不限于：（一）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和利益主體提供必要資料和文件；（二）對(duì)乙方提出的合理請(qǐng)求盡最大努力提供支持；（三）組織召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)等。第二十一條 前期工作監(jiān)管甲方有權(quán)采取其合理認(rèn)為必要的措施對(duì)本項(xiàng)目前期工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，乙方應(yīng)對(duì)甲方的監(jiān)督管理提供配合。第二十二條 前期工作違約及處理乙方未能履行本協(xié)議約定的前期工作的，應(yīng)當(dāng)對(duì)因此給甲方及本項(xiàng)目造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章 項(xiàng)目建設(shè)第二十三條 政府提供的建設(shè)條件（一）甲方應(yīng)當(dāng)積極按照本協(xié)議的約定，為本項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的建設(shè)條件，保障項(xiàng)目建設(shè)的有效推進(jìn)。（二）甲方應(yīng)盡最大努力協(xié)助乙方從政府部門獲得、保持和延續(xù)項(xiàng)目建設(shè)所需的一切審批手續(xù)。（三）甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方及時(shí)地、以公平價(jià)格并按照不遜于接收與乙方大致相同服務(wù)的其他企業(yè)一般可以得到的條件獲得本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)所需的所有基本配套設(shè)施，包括水、電、通訊設(shè)施等。第二十四條 進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求（一）項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、政府規(guī)定的要求，按照基本建設(shè)程序和協(xié)議約定實(shí)施。（二）乙方必須按照國(guó)家及 省有關(guān)招投標(biāo)的管理規(guī)定，采用招標(biāo)方式選擇本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位。相關(guān)招標(biāo)方案及協(xié)議文件應(yīng)當(dāng)報(bào)甲方予以確認(rèn)。（三）乙方必須嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)中確定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家、地方和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（四）乙方負(fù)責(zé)全面履行本項(xiàng)目建設(shè)管理中的相關(guān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因乙方未盡管理職責(zé)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（五）乙方在本項(xiàng)目建設(shè)期間，應(yīng)采取有效措施，保證文明施工并履行下列義務(wù)：防治因施工產(chǎn)生的環(huán)境污染；落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的安全措施；按規(guī)定處置建筑垃圾和工程渣土；保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的各種管線；處理因本項(xiàng)目施工引起的其他問題；配合進(jìn)行各類緊急事件的處理，并承擔(dān)相關(guān)處理費(fèi)用。（六）本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，乙方應(yīng)當(dāng)按月向甲方提交項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述以下內(nèi)容：上個(gè)月已完成和在建的工程情況；預(yù)計(jì)本月完成建設(shè)情況；至計(jì)劃完工日期的后續(xù)建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度安排；預(yù)計(jì)完工的時(shí)間；甲方合理要求的其他事宜。（七）乙方有義務(wù)將有關(guān)本項(xiàng)目涉及和建設(shè)的所有技術(shù)數(shù)據(jù)，包括設(shè)計(jì)報(bào)告、計(jì)算和設(shè)計(jì)文件等，在編制完成后及時(shí)提交給甲方或甲方/政府指定的機(jī)構(gòu)，以使甲方或甲方/政府指定機(jī)構(gòu)能夠有效地監(jiān)督本項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。（八）乙方向甲方保證，乙方對(duì)于其用于本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)其作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的施工圖等非甲方制作之文件，擁有合法的所有權(quán)或使用權(quán)，并給與甲方不可撤銷的、非獨(dú)占的許可以使用上述文件。（九）乙方必須按照政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)并保證本項(xiàng)目在 年 月 日前竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)，本協(xié)議或雙方另有約定的除外。第二十五條 建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)（一）建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)包括：初步設(shè)計(jì)批復(fù)、可研批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)證書、用地規(guī)劃證、工程規(guī)劃證、施工證、交通審批、綠化審批等。（二）乙方負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)審批手續(xù)的辦理，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門給與便利和配合。（在已由舊的項(xiàng)目公司取得相關(guān)項(xiàng)目前期審批手續(xù)后采用PPP模式重新組建新的項(xiàng)目公司的情況下，可相應(yīng)調(diào)整為“甲方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合將本項(xiàng)目已取得的相關(guān)前期審批手續(xù)變更至乙方名下，以確保乙方承接和實(shí)施本項(xiàng)目的合法合規(guī)性?！保┑诙鶙l 工程變更管理（一）在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)在降低項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)、節(jié)省項(xiàng)目用地、加快施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、保證工程安全等方面具有顯著效益的，可考慮變更設(shè)計(jì)。（二）工程變更需經(jīng)過甲方同意并經(jīng)監(jiān)理、乙方、財(cái)政部門共同審核，乙方應(yīng)做好備案以便甲方及其他政府部門檢查。（三）工程變更費(fèi)用超過 萬元或總投資的 %的，應(yīng)當(dāng)組織召開專家會(huì)議，并同時(shí)邀請(qǐng)甲方、跟蹤審計(jì)部門、質(zhì)量安全監(jiān)管部門及相關(guān)參建單位與會(huì)。第二十七條 實(shí)際投資認(rèn)定（一）本項(xiàng)目建設(shè)成本包括：前期報(bào)建、審批、咨詢費(fèi)，行政規(guī)費(fèi)，項(xiàng)目建安工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)期貸款利息等。（二）建安工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)等按 省（直轄市、自治區(qū)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，本著節(jié)約、合理的原則，公開招標(biāo)確定項(xiàng)目的具體取費(fèi)費(fèi)率；前期報(bào)建、審批、咨詢費(fèi)，行政規(guī)費(fèi)等按實(shí)計(jì)取結(jié)算。（三）本項(xiàng)目實(shí)際投資最終以 財(cái)政部門審核認(rèn)定的總金額為準(zhǔn)。第二十八條 征地、拆遷和安置本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)的相關(guān)土地征收、拆遷安置等工作由甲方負(fù)責(zé)并由甲方承擔(dān)相應(yīng)的拆遷安置費(fèi)用。（根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充、調(diào)整。）第二十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收（一）本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)前，乙方應(yīng)按照 省和 市有關(guān)竣工驗(yàn)收規(guī)定及雙方確定的相關(guān)節(jié)點(diǎn)組織、完成并通過本項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。（二）竣工驗(yàn)收由乙方組織，并由甲方、市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等