【正文】 何與本項(xiàng)目有關(guān)的索賠、權(quán)利請求或訴訟，該等索賠、權(quán)利請求或訴訟由乙方自行處理或應(yīng)對；若因此給甲方造成損失的，乙方應(yīng)予賠償。除本協(xié)議另有約定外，專營期內(nèi)乙方不得就本項(xiàng)目進(jìn)行除投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)以外任何與本項(xiàng)目無關(guān)的活動(dòng)，不得實(shí)施有損本項(xiàng)目資產(chǎn)及權(quán)益完整性之行為。乙方的資本金以及采用銀行貸款所獲得的融資等建設(shè)資金應(yīng)依照本協(xié)議的約定專項(xiàng)用于本項(xiàng)目建設(shè)。 經(jīng)過合法合規(guī)的程序，乙方獲得本項(xiàng)目 年的專營權(quán)，與甲方簽訂本協(xié)議，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。應(yīng)乙方的要求，甲方應(yīng)盡最大努力減少可能產(chǎn)生的第三方對項(xiàng)目的干預(yù)。在乙方因本項(xiàng)目需要提出適當(dāng)、合理和及時(shí)的要求后，甲方應(yīng)在合法合規(guī)的前提下盡最大努力協(xié)助乙方從甲方及/或其他政府部門及時(shí)獲得、保持和延續(xù)本項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)所需的一切審批或類似手續(xù)。甲方有權(quán)按照本協(xié)議的約定及有關(guān)法律法規(guī)和政府管理的相關(guān)職能規(guī)定，對本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督和檢查；但甲方并不因行使該等監(jiān)督和檢查權(quán)而承擔(dān)任何責(zé)任，也并不因此減輕或免除乙方根據(jù)本協(xié)議或相關(guān)法律法規(guī)的要求而應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。第二章 協(xié)議主體 第六條 政府主體 （一）主體資格 甲方是 （甲方的主體地位及職責(zé)簡介）。（二）乙方在此做出如下聲明和保證：乙方已充分理解本協(xié)議背景和目的，并承諾按本協(xié)議相關(guān)約定執(zhí)行協(xié)議；乙方作為依中國法設(shè)立、有效存續(xù)的獨(dú)立法人，具有簽署和履行本協(xié)議的法律資格和能力；乙方及其授權(quán)簽字人已獲得簽署和履行本協(xié)議的有效授權(quán)；乙方簽署本協(xié)議前已仔細(xì)審閱了本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，并已完全理解和了解本協(xié)議項(xiàng)下乙方的權(quán)利和義務(wù)；乙方不得以未理解本協(xié)議相關(guān)條款或內(nèi)容為由主張減輕或免除其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)或責(zé)任；乙方保證并承諾其將根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定及本協(xié)議的約定誠信履行本協(xié)議，為本項(xiàng)目提供持續(xù)服務(wù)和維護(hù)公共利益；乙方保證并承諾其所聲明、保證內(nèi)容在本協(xié)議有效期間的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性并愿意為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二條 協(xié)議背景和目的 （一） （本項(xiàng)目基本情況簡介，例如立項(xiàng)及可研報(bào)告批復(fù)情況（如有）、項(xiàng)目總投資概算及資金來源等。第一章 總 則 第一條 定義和解釋 （一）定義“本項(xiàng)目”：指 項(xiàng)目；“本協(xié)議”：指甲方與乙方就本項(xiàng)目所簽署的PPP協(xié)議；“ 政府”：指 人民政府；“政府主體”：指經(jīng) 政府授權(quán)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的 （即本協(xié)議項(xiàng)下的甲方）；“項(xiàng)目公司”：指經(jīng)政府主體依法確定的中標(biāo)人 （即本協(xié)議項(xiàng)下的乙方），該公司由 出資組建，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)期融資、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營期的運(yùn)營和維護(hù)；“貸款銀行”：指與乙方簽訂借款合同、為本項(xiàng)目提供融資的金融機(jī)構(gòu)，具體指國家開發(fā)銀行股份有限公司，經(jīng)辦分行為 分行，或由其牽頭組建的銀團(tuán)；（該款為必備條款，原則上不得刪、改）“專營權(quán)”：指乙方根據(jù)本協(xié)議所享有和承擔(dān)的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)本項(xiàng)目并取得甲方給予的政府補(bǔ)貼等收益回報(bào)等相關(guān)權(quán)利；“建設(shè)期”：指本項(xiàng)目開工之日起至本項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營之日的期間，建設(shè)期為 年；“運(yùn)營期”：指本項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營之日起至本項(xiàng)目預(yù)期移交之日的期間，運(yùn)營期為 年；“專營期”：指本項(xiàng)目的建設(shè)期和運(yùn)營期，合計(jì)約 年；1“移交期”：指本協(xié)議規(guī)定的乙方向甲方移交本項(xiàng)目的期間，具體為本項(xiàng)目專營期屆滿前 個(gè)月；1“中國”：指中華人民共和國，為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)；1“元”：指人民幣元。.. .. .. ..政府和社會(huì)資本合作（PPP）協(xié)議目錄第一章 總 則 3 第二章 協(xié)議主體 7 第三章 合作關(guān)系 10 第四章 投資計(jì)劃及融資方案 13 第五章 項(xiàng)目前期工作 14 第六章 項(xiàng)目建設(shè) 15 第七章 項(xiàng)目運(yùn)營和服務(wù) 22 第八章 項(xiàng)目移交 25 第九章 收入和回報(bào) 28 第十章 不可抗力和法律變更 33 第十一章 協(xié)議解除 35 第十二章 違約處理 36 第十三章 適用法律及爭議解決 39 第十四章 其他約定 40 附件一： 省財(cái)政廳（或省發(fā)改委）出具的證明本項(xiàng)目已經(jīng)被列入 省PPP項(xiàng)目庫的文件 45 附件二： 政府授權(quán)甲方作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)并代表 政府與乙方簽署本協(xié)議的文件 46 附件三：證明（政府專營補(bǔ)貼/政府購買服務(wù)費(fèi)）納入 政府財(cái)政預(yù)算的人大決議或其他合法有效的審批文件 47 附件四：專營期內(nèi)政府方在各年應(yīng)支付的財(cái)政補(bǔ)貼金額測算表 48 甲方： （填寫政府方/項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)全稱）使用說明：本參考文本中小括號內(nèi)的內(nèi)容為說明、解釋性文字，正式簽署時(shí)請刪除。（可根據(jù)項(xiàng)目具體情況相應(yīng)補(bǔ)充相關(guān)定義）。）（二）根據(jù) 省財(cái)政廳（或省發(fā)改委）于 年 月 日出具的（文件名稱及文號）（詳見本協(xié)議附件一），本項(xiàng)目已經(jīng)被列入 省PPP項(xiàng)目庫。第四條 協(xié)議生效條件 本協(xié)議在以下條件同時(shí)滿足之日生效：（一）本協(xié)議經(jīng)各方蓋章，并經(jīng)法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽署；以及（二） （其他，如乙方獲得了貸款銀行針對本項(xiàng)目的相關(guān)授信審批）。經(jīng) 政府批準(zhǔn)，甲方作為本項(xiàng)目的政府主體，全權(quán)代表 政府簽訂本協(xié)議。甲方享有本協(xié)議項(xiàng)下約定的和甲方與乙方不時(shí)商定的其他權(quán)利。但此等努力并不免除乙方在本協(xié)議項(xiàng)下負(fù)有的獲得相關(guān)審批或類似手續(xù)的義務(wù)。甲方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議的約定為乙方就本項(xiàng)目的融資提供必要的協(xié)助，包括由甲方或 政府及其職能部門出具相關(guān)的同意或證明文件等。（二）權(quán)利界定 乙方在本協(xié)議約定的范圍內(nèi)享有和承擔(dān)投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)本項(xiàng)目并取得甲方根據(jù)本協(xié)議約定給予的 （如運(yùn)營收益、專營補(bǔ)貼、服務(wù)購買費(fèi)、收費(fèi)收入等收益回報(bào)）等相關(guān)權(quán)利。運(yùn)營期內(nèi)乙方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議的約定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營和維護(hù)，確保本項(xiàng)目設(shè)施完好并符合法定或約定標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)依法承擔(dān)和繳納與本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)相關(guān)的應(yīng)由乙方承擔(dān)的稅費(fèi)。乙方應(yīng)自行承擔(dān)和履行本協(xié)議項(xiàng)下乙方的所有義務(wù)或責(zé)任，且不受以下影響：（1）甲方或其他任何有權(quán)機(jī)構(gòu)出具任何批準(zhǔn)或證書；（2）甲方提出或未能提出任何意見或建議；（3）在進(jìn)行任何操作，例如測試、檢測或檢查時(shí)甲方或有權(quán)機(jī)構(gòu)的代表在場或不在場。第三章 合作關(guān)系第八條 合作內(nèi)容 （一）項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目范圍主要包括本項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交，其中：本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容為： （根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充。（可根據(jù)具體項(xiàng)目情況相應(yīng)調(diào)整或補(bǔ)充。移交可能產(chǎn)生的任何稅費(fèi)由 （甲方或乙方）承擔(dān)。專營期內(nèi)，乙方應(yīng)承擔(dān)取得本項(xiàng)目土地使用證所需的一切稅費(fèi)以及將本項(xiàng)目土地用于本協(xié)議約定的經(jīng)營目的依法所需繳納的一切稅費(fèi)。政策、法律和最低需求等風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)；設(shè)計(jì)、建設(shè)、財(cái)務(wù)、運(yùn)營維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。除非法律另有規(guī)定或雙方另有約定并經(jīng)貸款銀行同意，專營期內(nèi)，甲方不得將本項(xiàng)目專營權(quán)授予其他社會(huì)資本。（二）乙方可根據(jù)本第十二條第（一）款的約定要求甲方給予相應(yīng)補(bǔ)償，甲方應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào) 財(cái)政部門審核確認(rèn)。（三）銀行貸款資金的規(guī)模、來源及融資條件：本協(xié)議簽訂后，擬由乙方向貸款銀行申請項(xiàng)目貸款 萬元，貸款期限為 年，貸款利率為 %。 第十六條 投融資違約及其處理 （一）由于乙方資本金未到位而影響貸款提用視為重大違約，因此產(chǎn)生損失的，由違約方承擔(dān)每日 的賠償。第十九條 前期工作經(jīng)費(fèi)（一） （本項(xiàng)目前期工作相關(guān)費(fèi)用由乙方先行支付，相關(guān)費(fèi)用按政府相關(guān)文件執(zhí)行，以政府財(cái)政部門審核認(rèn)定為準(zhǔn)）。第二十二條 前期工作違約及處理乙方未能履行本協(xié)議約定的前期工作的，應(yīng)當(dāng)對因此給甲方及本項(xiàng)目造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十四條 進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求（一）項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)、政府規(guī)定的要求，按照基本建設(shè)程序和協(xié)議約定實(shí)施。（四）乙方負(fù)責(zé)全面履行本項(xiàng)目建設(shè)管理中的相關(guān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述以下內(nèi)容：上個(gè)月已完成和在建的工程情況；預(yù)計(jì)本月完成建設(shè)情況；至計(jì)劃完工日期的后續(xù)建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度安排；預(yù)計(jì)完工的時(shí)間；甲方合理要求的其他事宜。第二十五條 建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)（一）建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)包括：初步設(shè)計(jì)批復(fù)、可研批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)證書、用地規(guī)劃證、工程規(guī)劃證、施工證、交通審批、綠化審批等。（二）工程變更需經(jīng)過甲方同意并經(jīng)監(jiān)理、乙方、財(cái)政部門共同審核，乙方應(yīng)做好備案以便甲方及其他政府部門檢查。（三）本項(xiàng)目實(shí)際投資最終以 財(cái)政部門審核認(rèn)定的總金額為準(zhǔn)。（二）竣工驗(yàn)收由乙方組織，并由甲方、市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位代表組成驗(yàn)收組，在質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督下按照竣工驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。（六）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后 個(gè)月內(nèi)，乙方應(yīng)當(dāng)自付費(fèi)用做好本項(xiàng)目范圍內(nèi)的現(xiàn)場清理及恢復(fù)工作。（三）乙方應(yīng)及時(shí)將本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的所有保險(xiǎn)單證副本及時(shí)交甲方備案。第三十二條 建設(shè)期監(jiān)管（一）乙方在本工程建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門及其他職責(zé)機(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目質(zhì)量、安全等方面依照法定職責(zé)及本協(xié)議相關(guān)約定實(shí)施的監(jiān)管。（四）乙方應(yīng)按工程項(xiàng)目管理要求向甲方提交月度、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（七）為確保本項(xiàng)目工程質(zhì)量，乙方應(yīng)當(dāng)并要求相關(guān)的施工單位、供應(yīng)商等按招標(biāo)文件要求而進(jìn)行采購相關(guān)材料和設(shè)備。在此情形下，乙方每逾期一日應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于運(yùn)營期內(nèi)每年專營補(bǔ)貼 %的違約金。（六）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，乙方未向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，應(yīng)在收到甲方通知后立即予以糾正。第三十五條 試運(yùn)營和正式運(yùn)營 （一）乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目于建設(shè)期屆滿（由雙方根據(jù)具體項(xiàng)目情況協(xié)商確定）進(jìn)入試運(yùn)營階段。正式運(yùn)營的前提條件為： （如本項(xiàng)目順利通過竣工驗(yàn)收。）第三十七條 運(yùn)營服務(wù)要求變更 （一）未經(jīng)雙方協(xié)商一致，本協(xié)議約定的運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得隨意變動(dòng)。（三）運(yùn)營期間本項(xiàng)目的維護(hù)與修理的相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。發(fā)生投保范圍內(nèi)的保險(xiǎn)事故時(shí)，保險(xiǎn)賠償金優(yōu)先用于償還本項(xiàng)目銀行貸款本息，剩余的保險(xiǎn)賠償金用于補(bǔ)償乙方的投資回報(bào)。第四十二條 運(yùn)營期政府監(jiān)管 （一）甲方有權(quán)對項(xiàng)目運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管，乙方應(yīng)當(dāng)予以配合。乙方之行為不符合市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出的監(jiān)管指示的，視為乙方在本協(xié)議項(xiàng)下對甲方的違約。（二）若乙方嚴(yán)重違約而致使協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)的，甲方有權(quán)終止本協(xié)議。乙方應(yīng)向甲方提交擬移交的設(shè)施、設(shè)備和物品詳細(xì)清單、移交的技術(shù)環(huán)節(jié)及負(fù)責(zé)移交的代表姓名及聯(lián)系方式，甲方應(yīng)將負(fù)責(zé)接收的代表姓名及聯(lián)系方式通知乙方。乙方應(yīng)對評審中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行修復(fù)。如未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)繼續(xù)整改直至達(dá)到本協(xié)議要求。專營期屆滿或提前終止后，甲方或甲方/政府指定的機(jī)構(gòu)不承擔(dān)乙方在專營期間所形成的任何與本項(xiàng)目有關(guān)或無關(guān)的債務(wù)或負(fù)擔(dān)。未經(jīng)甲方重新許可，乙方不再擁有本項(xiàng)目專營權(quán)。（七）專營期屆滿后，如政府繼續(xù)對本項(xiàng)目實(shí)施專營的，同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)。第四十八條 項(xiàng)目移交違約及處理（一）乙方未能在本協(xié)議約定的移交期內(nèi)向甲方履行本協(xié)議約定的移交義務(wù)的，甲方可以從保證金中按照如下標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)的金額作為逾期移交違約金：運(yùn)營期內(nèi)每年應(yīng)支付的專營補(bǔ)貼247。 （社會(huì)投資主體）可按照項(xiàng)目公司章程和股東協(xié)議的約定獲得 （全部/相應(yīng)比例）的利潤分紅；（二）甲方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議的約定向乙方提供政府專營補(bǔ)貼并應(yīng)當(dāng)確保本協(xié)議約定的相關(guān)政府專營補(bǔ)貼納入 政府財(cái)政預(yù)算并提供相應(yīng)的 政府同級人大決議或其他合法有效的審批文件，該等人大決議或?qū)徟募鳛楸緟f(xié)議附件三。第五十條 項(xiàng)目專營補(bǔ)貼及資金支付（一）除非本協(xié)議另有約定，甲方或其授權(quán)部門