【正文】 。1．應(yīng)該根據(jù)公平原則確定合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，違約責(zé)任和合理地分擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)。公平原則體現(xiàn)在如下幾個方面：但在實(shí)際工程中，如果出現(xiàn)違反誠實(shí)信用原則的欺詐行為，可以提出索賠，甚至可以提出仲裁，直至訴訟。4．在合同沒有約定或約定不明確時，可以根據(jù)公平和誠實(shí)信用原則進(jìn)行解釋。在工程施工中，承包商正確全面完成合同責(zé)任，積極施工，遇到干擾應(yīng)盡力避免業(yè)主損失，防止損失的發(fā)生和擴(kuò)大；工程師正確地公正地解釋和履行合同，不得濫用權(quán)利。雙方為了合同的目的進(jìn)行真誠地合作，正確地理解合同。(2)真實(shí)地提供信息，對所提供信息的正確性承擔(dān)責(zé)任，任何一方有權(quán)相信對方提供的信息。應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，心懷善意，不得欺詐，不得假借訂立合同惡意進(jìn)行磋商或其它違背誠實(shí)信用的行為。誠實(shí)信用的原則是社會公德的體現(xiàn)，符合商業(yè)道德的要求。如果涉外合同的當(dāng)事人沒有就合同適用的法律作出選擇，則適用與合同有密切聯(lián)系的國家的法律。則適用國際條約的規(guī)定，但我國聲明保留的條款除外。合同法對涉外合同適用法律問題，有如下規(guī)定：(四)涉外合同法律問題分則是關(guān)于一些具體的列名合同的比較詳細(xì)的規(guī)定。當(dāng)事人的約定只要不違犯法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，國家不予干預(yù)。合同的法律原則對促進(jìn)合同圓滿地履行，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，有重要意義。合同自由原則受合同法律原則的限制，工程實(shí)施和合同管理必須在法律所限定的范圍內(nèi)進(jìn)行。”1．合同不能違反法律。在發(fā)生爭議時，當(dāng)事人可以自愿選擇解決爭議的方式。(3)合同自由構(gòu)成。雙方自己對自己的行為負(fù)責(zé)。當(dāng)事人無論具有什么身份，在合同關(guān)系中相互之間的法律地位是平等的，都是獨(dú)立的、平等的當(dāng)事人，沒有高低從屬之分。、違約責(zé)任等內(nèi)容，都是根給據(jù)這些基本原則規(guī)定的。第二節(jié)居間合同是就訂立合同的媒介服務(wù)及相關(guān)事務(wù)簽訂的合同。十五．居間合同本合同是委托人和受托人之間簽訂的合同。十三．委托合同本合同是在保管人和寄存人之間簽訂的合同。十一．保管合同本合同是承運(yùn)人將旅客或貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定的地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或收貨人支付票款或運(yùn)輸費(fèi)的合同。九．運(yùn)輸合同本合同是承攬人與定作人之間就承攬工作簽訂的合同。七．承攬合同承租人將租賃物交承租人使用、收益，承租人支付租金，并定期交還租賃物。贈與人將自己的財(cái)產(chǎn)無償?shù)亟o予受贈人，受贈人表示接受贈與。二．供用電(水、氣、熱力)合同在我國，合同法調(diào)整的對象是經(jīng)濟(jì)合同，技術(shù)合同和其它民事合同。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，在社會再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，社會各類經(jīng)濟(jì)組織或商品生產(chǎn)經(jīng)營者之間存在各種經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。在三部合同法實(shí)行十多年后，我國將三部合同法合一，于1999年3月15日頒布了統(tǒng)一的合同法，并于1999年10月1日起施行。這樣會大大提高工程合同管理水平和工程經(jīng)濟(jì)效益，但花費(fèi)也比較高。它的施工組織系統(tǒng)見圖0—6(見參考文獻(xiàn)7)。對合同實(shí)施進(jìn)行總的指導(dǎo)，分析和診斷。具體地組織重大的索賠；處理與業(yè)主，與其它方面重大的合同關(guān)系；協(xié)調(diào)項(xiàng)目各個合同的實(shí)施；對工程項(xiàng)目的合同履行情況進(jìn)行匯總、分析，對工程項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量進(jìn)行總體計(jì)劃和控制；向工程項(xiàng)目派遣合同管理人員；參與合同談判與合同的簽訂，為報(bào)價(jià)、合同談判和簽訂提出意見、建議甚至警告；對工程合同進(jìn)行總體策劃；收集市場和工程信息；參與投標(biāo)報(bào)價(jià)，對招標(biāo)文件，對合同條件進(jìn)行審查和分析；主要包括：2．合同管理本身所具有的管理職能和工作過程。進(jìn)入項(xiàng)目首先作合同分析，它控制著整個工程項(xiàng)目管理工作。但從此圖中可以看到：圖0—4為德國IPM國際工程項(xiàng)目管理公司的項(xiàng)目管理職能圖。從上面的調(diào)查結(jié)果可見，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的法律和合同管理居于最重要的地位。調(diào)查結(jié)果見下表0—1（見參考文獻(xiàn)23）：在現(xiàn)代建筑工程中不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且要求參與建筑工程項(xiàng)目管理的其它各種人員（或部門）都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。在發(fā)達(dá)國家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同；在八十年代，人們較多地研究合同事務(wù)管理（Contract它作為其它工作的指南，對整個項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的地位一、合同管理職能所以它又是綜合性的全面的高層次的管理工作。這在國際工程中并不少見(參考文獻(xiàn)17)。這些因素承包商難以預(yù)測，不能控制，但都會妨礙合同的正常實(shí)施，造成經(jīng)濟(jì)損失。所以必須保證合同在工程的全過程和每個環(huán)節(jié)上都順利實(shí)施。(5)合同實(shí)施過程復(fù)雜，從購買標(biāo)書到合同結(jié)束必須經(jīng)歷許多過程。復(fù)雜的合同條件和合同關(guān)系要求高水平的項(xiàng)目管理特別是合同管理水平相配套，否則合同條件沒有實(shí)用性，項(xiàng)目不能順利實(shí)施。(2)由于現(xiàn)代工程資金來源渠道多，有許多特殊的融資方式和承包方式，使工程項(xiàng)目合同關(guān)系越來越復(fù)雜。常常一個稍大的工程，合同實(shí)施中的變更能有幾百項(xiàng)。合同管理得好，可使承包商避免虧本，盈得利潤，否則，承包商要蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。1．由于建筑工程項(xiàng)目是一個漸進(jìn)的過程，工程持續(xù)時間長，這使得相關(guān)的合同，特別是工程承包合同生命期長。(見參考文獻(xiàn)22)三、建筑工程合同管理的特點(diǎn)工程問題的解決公平合理，符合慣例。通過合同管理可以保證各方面都圓滿地履行合同責(zé)任，進(jìn)而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。所以合同管理不僅是工程項(xiàng)目管理的一部分，而且又是企業(yè)管理的一部分。他具體地作投標(biāo)報(bào)價(jià)、進(jìn)行合同談判、執(zhí)行合同、圓滿地完成合同所規(guī)定的義務(wù)。律師通常幫助合同一方對合同進(jìn)行合法性審查和控制，幫助合同一方解決合同爭執(zhí)。建筑工程合同管理的目標(biāo)和特點(diǎn)一、合同管理的角度　　由于合同在建筑工程中的特殊作用，建筑工程項(xiàng)目的參加者以及與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種人都有合同管理工作。合同管理中有許多繁瑣的工作，人工處理耗時費(fèi)勁。在現(xiàn)代工程中不僅需要專門的合同和合同管理的專家（如合同工程師），而且參與工程管理的各種人，如項(xiàng)目經(jīng)理、估價(jià)師、計(jì)劃師、技術(shù)工程師、企業(yè)的各職能部門人員都應(yīng)具備合同和合同管理知識。項(xiàng)目結(jié)束時對合同簽訂和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不作總結(jié)。投標(biāo)報(bào)價(jià)不分析和研究合同，僅按圖紙預(yù)算；3．重構(gòu)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建立更為科學(xué)的，包括合同管理職能的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)、工作流程和信息流程，具體定義合同管理的地位、職能、工作流程、規(guī)章制度，確定合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融于投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工項(xiàng)目管理全過程中。在這方面我們必須學(xué)習(xí)和研究國外承包企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在國際工程中的許多重大失誤都是由于不重視合同、合同管理和索賠造成的，特別是剛進(jìn)入國際承包市場的經(jīng)營管理者。在我國要進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，建立健全索賠機(jī)制，還有待于法律的健全和市場運(yùn)行的規(guī)范化。4．我國目前工程管理整體水平低，無論業(yè)主、承包商，甚至監(jiān)理工程師合同管理水平都很低，合同意識都很薄弱，缺乏合同管理人才，都很難嚴(yán)格履行合同，常常合同雙方都有違約行為。承包商面臨十分不利的合同簽訂和實(shí)施環(huán)境。但在我國目前，合同意識薄弱、合同管理水平低仍是我國建筑工程中的普遍現(xiàn)象：國內(nèi)的一批專家學(xué)者、工程管理人員，政府機(jī)關(guān)管理人員對我國的合同管理和索賠進(jìn)行了專題研究。在這方面我們已經(jīng)交了昂貴的學(xué)費(fèi)。在改革開放以來的20多年中，我國的許多建筑企業(yè)走出國門承包國際工程。市場競爭越激烈，越要重視合同和合同管理。目前我國已經(jīng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度，按國際慣例，監(jiān)理工程師的職責(zé)就是進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，這對建筑企業(yè)是一股強(qiáng)大的壓力。這一切表明，今后我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序?qū)鸩胶棉D(zhuǎn)，建筑市場也將逐步法制化、規(guī)范化。(2)爭執(zhí)的解決方法和解決程序由合同規(guī)定。由于雙方經(jīng)濟(jì)利益的不一致，在工程過程中爭執(zhí)是難免的。合同將工程所涉及到的生產(chǎn)、材料和設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸、各專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為。在市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的形象和信譽(yù)是企業(yè)的生命，而能否圓滿地履行合同是企業(yè)形象和信譽(yù)的主要方面。雙方按合同內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，享有相應(yīng)的法律權(quán)利。在合同所定義的經(jīng)濟(jì)活動中，合同限定和調(diào)節(jié)著雙方的義務(wù)和權(quán)力，是第一位的，作為雙方的最高行為準(zhǔn)則。如果沒有合同和合同的法律約束力，就不能保證工程的各參加者在工程的各個方面，工程實(shí)施的各個環(huán)節(jié)上都按時、按質(zhì)、按量地完成自己的義務(wù)，就不會有正常的工程施工秩序，就不可能順利地實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)。所以合同應(yīng)該體現(xiàn)著雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡(見圖0—２)。但合同雙方的權(quán)利和義務(wù)是互為條件的，這一切又必然影響和損害對方利益，妨礙工程順利實(shí)施。簽訂合同，則說明雙方互相信任，雙方居于一個統(tǒng)一體中，共同完成項(xiàng)目任務(wù)，雙方的總目標(biāo)是一致的。工程中的合同管理工作就是為了保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)價(jià)格：包括工程總價(jià)格，各分項(xiàng)工程的單價(jià)和總價(jià)等。它們由合同協(xié)議書、總工期計(jì)劃、雙方一致同意的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定。1．合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)。索賠(反索賠)案例第一節(jié) 綜合索賠案例第二節(jié) 單項(xiàng)索賠案例主要參考文獻(xiàn)緒 論(一) 第一節(jié)索賠的解決第一節(jié) 承包商的基本方針第二節(jié) 索賠策略研究第三節(jié) 爭執(zhí)的解決第十三章 作者向他們表示深深的感謝。本書第第三章由孫建強(qiáng)撰寫，其它各章由成虎撰寫。本書的出發(fā)點(diǎn)是“管理”，即工程合同和索賠的管理方法、管理程序、考慮問題的角度。6. 對索賠值的計(jì)算方法作了更全面的系統(tǒng)的探討。這個問題無論對業(yè)主或?qū)Τ邪潭际欠浅Ｖ匾摹?．第二版發(fā)行后，國內(nèi)的許多專家學(xué)者通過各種途徑提出了不少意見，希望本書更具有實(shí)用性，增加工程案例及案例的分析；許多專業(yè)教師希望本書更能夠符合專業(yè)教學(xué)的要求。，我國新的合同法頒布，并于同年１０月１日開始執(zhí)行。第三版前言內(nèi) 容 簡 介 本書主要介紹建筑工程合同、合同管理和索賠管理方面的知識，其內(nèi)容包括：合同法基本概念，建筑工程合同體系及常見的幾個合同內(nèi)容的分析，建筑工程合同策劃，招標(biāo)投標(biāo)過程中的合同管理，合同分析和解釋方法，工程施工中的合同控制，工程索賠程序，索賠值的計(jì)算方法，索賠策略研究及反索賠等。本書可以作為高等院校中土木工程、工程管理及相關(guān)專業(yè)的教材和教學(xué)參考書，也可以作為建筑施工企業(yè)、工程咨詢和監(jiān)理公司、建設(shè)單位的工程管理人員的工作參考書。三年以來作者在合同管理和索賠領(lǐng)域繼續(xù)作了一些研究，取得了一些成果。1999年底，我國新的建設(shè)工程施工合同(示范文本)頒布。3. 增加了合同總體策劃一章。5. 增加在合同執(zhí)行中，特殊問題的合同解釋程序和方法。本書中列舉的案例并不是給讀者一個唯一的答案，而是借以使讀者了解別人的思路、方法、程序、技巧。它的知識體系也更加完備。在本書的寫作過程中還參考了許多國內(nèi)外專家學(xué)者的論著，這在附錄中列出。建筑工程合同第一章 合同法基本概念第一節(jié) 合同的種類第二節(jié) 合同法基本原則第三節(jié) 合同的形式和主要內(nèi)容第四節(jié) 合同的簽訂過程第五節(jié) 合同的法律效力第六節(jié) 合同的履行、變更和終止第七節(jié) 合同的違約責(zé)任第八節(jié) 合同爭執(zhí)的解決第二章 建筑工程合同體系第一節(jié) 建筑工程中的主要合同關(guān)系第二節(jié) 建筑工程合同的法律基礎(chǔ)第三節(jié) 現(xiàn)代建筑工程合同第三章 建筑工程承包合同第一節(jié) 概述第二節(jié) 我國建設(shè)工程施工合同第三節(jié) FIDIC土木工程施工合同第四節(jié) FIDIC設(shè)計(jì)－建造與交鑰匙工程合同第五節(jié) FIDIC工程分包合同第四章 建筑工程中的其他合同第一節(jié) 勘察設(shè)計(jì)合同第二節(jié) 建筑材料和設(shè)備供應(yīng)合同第三節(jié) 加工合同第四節(jié) 勞務(wù)合同第五節(jié) 工程聯(lián)營合同第二篇 索賠的處理第一節(jié) 索賠工作程序第二節(jié) 索賠機(jī)會和干擾事件第三節(jié) 索賠證據(jù)第四節(jié) 索賠報(bào)告和索賠小組第十一章 這是由合同在現(xiàn)代建筑工程中的獨(dú)特的作用決定的。(1)工期：包括工程的總工期、工程開始、工程結(jié)束的具體日期以及工程中的一些主要活動的持續(xù)時間。它們由合同條件、圖紙、規(guī)范、工程量表、供應(yīng)單等定義。以上就是工程施工和工程管理的目標(biāo)和依據(jù)。所以要取得好的經(jīng)濟(jì)效益，不僅要簽訂一個有利的合同，并圓滿地履行合同，還要用索賠保護(hù)自己，避免或追回?fù)p失。很顯然，合同雙方常常都從各自利益出發(fā)考慮和分析問題，采用一些策略、手段和措施達(dá)到自己的目的。雙方都可以利用合同保護(hù)自己的權(quán)益，限制和制約對方。在工程實(shí)施中，由于合同一方違約，不能履行合同責(zé)任，不僅會造成自己的損失，而且會殃及合同伙伴和其它工程參加者，甚至?xí)斐烧麄€工程的中斷。在市場經(jīng)濟(jì)中，合同作為當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致的協(xié)議，簽訂合同是雙方的民事行為。合同一經(jīng)簽訂，只要合同合法，則成為一個法律文件。除了特殊情況(如不可抗力等)使合同不能實(shí)施外，合同當(dāng)事人即使虧本，甚至破產(chǎn)也不能擺脫這種法律約束力。所以一個項(xiàng)目的合同體系反映同時又決定了該項(xiàng)目的管理機(jī)制。5．合同是工程過程中雙方爭執(zhí)解決的依據(jù)。合同對爭執(zhí)的解決有兩個決定性作用：(l)爭執(zhí)的判定以合同作為法律依據(jù)，即以合同條文判定爭執(zhí)的性質(zhì)，誰對爭執(zhí)負(fù)責(zé)，應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任等。這具體體現(xiàn)在：逐步完善市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)，建立市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序?，F(xiàn)在我國建設(shè)投資已呈多元化，國內(nèi)的外資項(xiàng)目(包括世行項(xiàng)目、亞行項(xiàng)目、中外合資項(xiàng)目、外商獨(dú)資項(xiàng)目)均已按國際慣例進(jìn)行管理，如采用FIDIC合同條件，實(shí)行嚴(yán)