【正文】 ith important of role, but Small and mediumsized enterprises in development process in the encountered has a large challenges, is financing difficult, for this on Small and mediumsized enterprises financing difficult of status and the causes, for indepth analysis, tries to made solution Small and mediumsized enterprises financing difficult of countermeasures.Keyword Small and mediumsized enterprises Financing Policy decision致謝在本次論文設(shè)計(jì)過程中，王辛平老師對(duì)該論文從選題，構(gòu)思到最后定稿的各個(gè)環(huán)節(jié)給予細(xì)心指引與教導(dǎo),使我得以最終完成畢業(yè)論文設(shè)計(jì)。原平市興勝機(jī)械制造有限公司在獲得技術(shù)創(chuàng)新基金的支持之后，經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這都是靠國家各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)的政策支持，要想使國民經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)該多提出一些支持中小企業(yè)融資的政策，設(shè)立一部分專門支持中小企業(yè)的融資機(jī)構(gòu)，企業(yè)得到了各方面資金的融入之后，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭能力，同時(shí)引導(dǎo)了金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，間接引導(dǎo)了省、市科技計(jì)劃對(duì)該項(xiàng)目的支持，加快了企業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，使企業(yè)取得了顯著地社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)效益，使國民經(jīng)濟(jì)也迅速得到了提升。原平市興勝機(jī)械制造有限公司采用政策性融資的方式進(jìn)行融資，主要申請(qǐng)的是科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，只有滿足獲得創(chuàng)新基金的條件才可以申請(qǐng)，原平市興勝機(jī)械制造有限公司滿足以下條件：（1）具有獨(dú)立法人資格；（2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)；（3）職工人數(shù)不超過 500 人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員比例不低于 30%，直接從事研發(fā)的科技人員比例不低于 10%；（4）企業(yè)有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過 70%，每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的 5%。占地面積 33000 平方米，建筑面積 21000 平方米，現(xiàn)有員工 285 名，各類專業(yè)技術(shù)人才 64 名。中小企業(yè)融資問題始終是影響中小企業(yè)發(fā)展的難題，對(duì)此各級(jí)政府部門和企業(yè)家都采取了各種積極措施，盡力解決這個(gè)問題。運(yùn)用科學(xué)的管理方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)作的全程化動(dòng)態(tài)管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。 債券融資與股權(quán)融資相比具有風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)點(diǎn)，但是債券融資主要是通過不動(dòng)產(chǎn)抵押獲得銀行貸款，而很多企業(yè)由于不動(dòng)產(chǎn)已做了抵押再想進(jìn)行第二次債券融資非常困難，所以，股權(quán)質(zhì)押融資也可以作為一種可靠的融資方式。建立擔(dān)保資金的補(bǔ)充制度?？梢罁?jù)特定條件向社會(huì)公開招收協(xié)作商業(yè)銀行，授予每家協(xié)作銀行一定的額度，協(xié)作銀行根據(jù)政府的條件選擇中小企業(yè)貸款，貸款成功，利息全部歸銀行，貸款失敗，銀行則承擔(dān)一定比例的損失。 銀行信貸機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持，對(duì)中小企業(yè)的貸款期限適當(dāng)放寬。盡管政策性融資對(duì)許多中小企業(yè)不具有普遍性，但是能獲得這種融資的企業(yè)，在融資成本、融資風(fēng)險(xiǎn)等方面都比其他融資方式有很大的優(yōu)越性。雖然中小企業(yè)板開通以來，為部分中小企業(yè)籌資提供了可行的渠道，但是由于受到政策發(fā)行的條件、市場的限制，遠(yuǎn)不能達(dá)到廣大中小企業(yè)的貸款條件。，解決中小企業(yè)擔(dān)保難的問題強(qiáng)調(diào)多元化資金、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、績優(yōu)者扶持，商業(yè)性擔(dān)保和民間互助擔(dān)保硬作為必要補(bǔ)充?，F(xiàn)在我國既沒有相關(guān)的信用法律法規(guī)，也缺乏全社會(huì)認(rèn)可的企業(yè)與個(gè)人征信系統(tǒng)，還缺乏有權(quán)威性的統(tǒng)一管理部門，以致相關(guān)制度不能有效協(xié)調(diào)和銜接起來，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)行秩序紊亂，支持中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的法律制度缺乏。國有商業(yè)銀行今年撤并了大量原有的基層網(wǎng)點(diǎn)，造成對(duì)中小企業(yè)信貸服務(wù)的大量收縮，股份制商業(yè)銀行也有瞄準(zhǔn)大型企業(yè)的趨勢，而其他中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸能力又非常有限。，風(fēng)險(xiǎn)分散與補(bǔ)償制度缺乏現(xiàn)階段，我國的信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展比較慢，一時(shí)滿足不了大部分中小企業(yè)提高信用能力的要求；政府出資建立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般只是在設(shè)立的開始得到一次性資金支持，沒有后續(xù)的補(bǔ)償；而民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)受到所有制的限制，只能自己承擔(dān)擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)，而無法與合作銀行達(dá)成一項(xiàng)共擔(dān)機(jī)制。四是公司產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)不合理。這大致表現(xiàn)為：一是大多數(shù)中小企業(yè)都是家族式企業(yè)，公司管理落后，經(jīng)營者的管理水平不高，不能及時(shí)有效地為公司做出策略，跟不上市場經(jīng)濟(jì)的腳步。我國中小企業(yè)中有很大一部分私營企業(yè)的經(jīng)營者為初中、高中、大專文化程度，除近年來發(fā)展起來的高科技型中小企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)較高外，其它綜合素質(zhì)相對(duì)較低。 （3）中小企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度偏低中小企業(yè)，特別是小企業(yè)存續(xù)期短，而且一些小企業(yè)在改制過程中有逃費(fèi)、懸空銀行債務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生，損害了自身的信用度，制約了銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的熱情。動(dòng)漫設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、家政服務(wù)等一批新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，不僅是中小企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新動(dòng)力的一種展現(xiàn)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的巨大貢獻(xiàn)。中小企業(yè)源于市場、貼近市場，市場反應(yīng)敏捷、創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)，加之中小企業(yè)機(jī)制活、決策快，使中小企業(yè)能夠抓住機(jī)會(huì)，取得創(chuàng)新成果。（二）中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)