【正文】 程分析的技術原則：⑴ 體現(xiàn)政策性；⑵具有針對性；⑶應為各專題評價提供定量而準確的基礎資料；⑷應從環(huán)保角度為項目選址，工程設計提出優(yōu)化建議。 11. 污染源調查的一般方法： 可采用點面結合 的方法，分為詳查和普查。 10. 污染源調查的三個階段： 準備，調查，總結。 6. 污染源調查內容： 工業(yè)、生活、農業(yè)污染源調查。 按環(huán)境要素：水：感官：乙醛，油類； 毒理： Hg P DDT 六六六； 衛(wèi)生：酸、堿，硫化物，鋅； 綜合： COD PH SS。太湖、巢湖、滇池、渤海還需控制總磷排放量。改擴建、技改項目，須針對與該項目有關的原有環(huán)境污染問題，提出“以新帶老”環(huán)境保護 措施。 19. 環(huán)境影響的預測階段： 三個階段：建 設階段、運營階段、服務期滿后或退役期。 ⑶遙感法：從整體上了解環(huán)境特點，精度不高，不宜用于微觀環(huán)境狀況調查，受資料判讀和分析技術的制約。 14. 建設項目環(huán)境現(xiàn)狀調查一般原則： ⑴根據項目所在地的環(huán)境特點，各單項工作等級，確定各要素現(xiàn)狀調查的范圍，篩選出應調查的有關參數(shù)，調查范圍應大于評價范圍，界外區(qū)如有重要的污染源，應適當放大。 10. 評價工作等級劃分依據： ⑴建設項目的工程特點，⑵項目所在地環(huán)境狀況，⑶國家、地方頒布的有關法規(guī)。 8. 環(huán)評遵循的基本技術工作原則 ：（ 1）與擬議的規(guī)劃或擬建項目的特點相結合；（ 2）與可能影響的區(qū)域環(huán)境相結合；（ 3）遵循有關法規(guī)、標準、技術政策、各類規(guī)劃；（ 4）正確的識別可能的環(huán)境影響；（ 5）適當?shù)念A測評價技術方法；（ 6）促進清潔生產；（ 7）環(huán)境目標得到有效保護，不利影響最小化；（ 8）替代方案和減緩措施環(huán)境技術經濟可行。 4. 污染源估算方法為： 類比法、典型行業(yè)排污系數(shù)法等。核設施建設項目試生產的期限最長不超過二年。 第十條 進行試生產的建設項目，建設單位應當自試生產之日起 3個月內，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設項目竣工環(huán)境保護驗收。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 9 頁 共 62 頁 何種文件需說明是否采納公眾參與意見？ （一）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十一條規(guī)定范圍內可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專項規(guī)劃環(huán)境影響評價的活動； （二）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條規(guī)定范圍內應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目環(huán)境影響評價的活動； （三）《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定的在環(huán)境敏感區(qū)建設的應當編制環(huán)境影響報告表的建設項目環(huán)境影響評價的活動； （四）環(huán)境保護主管部門審批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）時，征求有關單位、專家和公眾意見的活動。 公眾參與的 主體：對規(guī)劃：專項規(guī)劃的編制機關；對建設項目：建設單位， 建設單位和編制機關可以委托承擔該建設項目或者規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價單位或者其他組織和機構 。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。 45. 大綱作用： ⑴ EIS 的總體設計和行動指南，⑵指 導環(huán)評報告書的編寫的技術文件， ⑶判斷環(huán)評報告書編寫質量的依據。 第二 十七條 ， 在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的 后評價 ，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文 件審批部門和建設項目審批部門 備案 ；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。 41. 分級審批： 國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件： ⑴ 核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目； ⑵ 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目； ⑶ 由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。 38. 報批時限 ：⑴一般建設項目在可行性研究階段報批報告書；⑵鐵道，交通等經有審批權的 環(huán)境保護主管部門同意，可在初步設計完成前報批；⑶不進行可研的項目在開工前審批；⑷其中需要辦理營業(yè)執(zhí)照的在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批。 36. 建設項目環(huán)境影響評價報告書的內容（法）： ⑴建設項目概況； ⑵建設項目周圍的環(huán)境現(xiàn)狀； ⑶建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估； ⑷建設項目環(huán)境保護措施及其技術經濟論證； ⑸建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析； ⑹對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議； 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 7 頁 共 62 頁 ⑺環(huán)境影響評價的結論； ⑻設計水土保持的建設項目還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。 34. 規(guī)劃環(huán)境影響評價的類別及范圍： 規(guī)劃環(huán)境影響評價分為 綜合性指導性規(guī)劃和專項規(guī)劃 兩類。 第三十三條 接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事 責任。 31. 資格審查： 第十 九 條 接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質證書，按照資質證書規(guī)定的 等級和評價范圍 ，從事環(huán)境影響評價服務，并對 評價結論 負責。 接受委托的省級環(huán)保局應當將檢查結果報國家環(huán)境保護總局。 30. 評價 機構的管理與考核： ⑴ 國家環(huán)境保護總局負責組織對評價單位的評價工作進行考核。 28. 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》立法目的是： 為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，確定了環(huán)境影響評價的涵義。 解析 :四類環(huán)境標準之間的關系如何 ? ①環(huán)境質量標準是環(huán)境質量的目標，是制訂污染物排放標準的主要依據之一； ②污染物排放標準是實現(xiàn)環(huán)境質量標準的主要手段、措施； ③環(huán)境基礎標準是為制訂環(huán)境質量標準、污染物排放標準、環(huán)境方法標準確定總的原則、程序和方法； ④環(huán)境方法標準是制訂、執(zhí) 行環(huán)境質量標準、污染物排放標準的主要技術依據之一。 (2)地方 污染物排放 (控制 )標準： ⑴ .國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目可以制定地方污染物排放標準。 Ⅱ、 地方環(huán)境保護標準 地方環(huán)境標準是對國家環(huán)境標準的補充和完善。 (4)國家環(huán)境標準樣品標準 ：為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的準確、可靠，對用于量值傳遞或質量控制的材料、實物樣品，而制定的標準物質。國家環(huán)境質量標準是一定時期內衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標準，從某種意義上講是環(huán)境質量的目標標準。 24. 環(huán)境標準： 是為了防止環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，保護人群健康，對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術規(guī)范和技術要求所做的規(guī)定。 21. 環(huán)境敏感區(qū)： ⑴需特殊保護地區(qū)：飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、基本農田保護區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質公園、世界遺產地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等； ⑵生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴重缺水地區(qū)、珍惜動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、重 要濕地和天然漁場等； ⑶社會關注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機關集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 3 頁 共 62 頁 污染因素單一，而且污染物種類少、產生量小或毒性較低的建設項目； 對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的建設項目； 基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設項目。⑹專家評審。⑵除建設項目外，規(guī)劃也應進行環(huán)評。⑹環(huán)保地方性法規(guī)和規(guī)章。⑵環(huán)境保護基本法 —— 環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法。 16. 環(huán)境影響評價的技術基礎： 環(huán)境監(jiān)測技術、污染物擴散規(guī)律、環(huán)境質量對人體健康影響、自然界自凈能力。 12. 環(huán)境影響評 價的作用： ⑴可明確開發(fā)建設者的環(huán)境責任及規(guī)定應采取的行動，⑵可為建設項目的工程設計提出環(huán)保要求和建議，⑶可為環(huán)境管理者提供對建設項目實施有效管理的科學依據。 按評價目的要求：單要素、多要素環(huán)評。 8. 環(huán)境影響評價（法）： 指對規(guī)劃和建設項目實施后可造成的環(huán)境影響進行分析，預測和評估。 4. 環(huán)境的基本特征： 整體性與區(qū)域性，變動性與穩(wěn)定 性，資源性與價值性。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 1 頁 共 62 頁 第一章 環(huán)境影響評價與管理概論 1. 環(huán)境： 以人為主體，圍繞著人群的空間以及其中可以直接、間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素和社會因素的總稱。分為自然環(huán)境要素和社會環(huán)境要素。 7. 環(huán)境影響： 指人類活動（經濟活動和社會活動）對環(huán)境的作用和導致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會和經濟的效應。 按評價對象：規(guī)劃、區(qū)域、建設項目環(huán)評。 11. 環(huán)境影響評價制度的由來： 美國是世界上第一個把環(huán)境影響評價用法律要求固定下來并建立環(huán)境影響評價制度的國家。 15. 環(huán)境影響評價的基本功能： ⑴判斷功能；⑵預測功能；⑶選擇功能；⑷導向功能。 18. 中國環(huán)境影響評價制度的法律體系： ⑴憲法關于環(huán)保的 規(guī)定。⑸環(huán)保部門規(guī)章。 19. 中國環(huán)境影響評價制度的特點： ⑴法律強制性。⑸環(huán)評資格審查制度。 （二）建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行分 析或者專項評價。 二、未列入本名錄的建設項目，由省級環(huán)境保護行政主管部門根據上述原則，確定其環(huán)境保護管理類別，并報國家環(huán)境保護總局備案。 23. 必須做環(huán)評的項目： 新建，改建，擴建，技術改造項目。 26. 標準體系 Ⅰ、國家環(huán)境 保護標準 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 62 頁 (1)國家環(huán)境質量標準： 是為保障人群健康、維護生態(tài)環(huán)境和保障社會物質財富，并考慮技術、經濟條件，對環(huán)境中有害物質和因素所作的限制性規(guī)定。環(huán)境中最常見的是分析方法、測定方法、采樣方法 )。 環(huán)境影響評價技術導則一般可分為各環(huán)境要素的環(huán)境影響評價導則、各專項或專題的環(huán)境影響評價導則、規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價導則等。 (1)地方環(huán)境質量標準： 國 家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質量標準。 27. 標準之間的關系 ⑴、環(huán)境質量標準是 (評價環(huán)境是否受到污染和 )制定污染物排放標準的依據；污染物排放標 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 5 頁 共 62 頁 準是 (確認某排污行為是否合法的依據和 )實現(xiàn)環(huán)境質量標準的手段 (和控制規(guī)定 )。即；有行業(yè)性排放標準的執(zhí)行行業(yè)排放標準，沒有 行業(yè)排放標準的執(zhí)行 跨行業(yè) 綜合排放標準。環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度實行定期登記制度， 有效期為 3年。 國家環(huán)境保護總局可以委托 省級環(huán)境保護局 對行政區(qū)域內各級評價單位進行日常檢查。 ⑶ 國家環(huán)境保護總局根據考核結果，對甲級評價證書可以分別予以 確認、降級或吊銷 ； 對乙級評價證書可以分別予以 確認或吊銷 。 任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構。