【正文】 150 萬 元**縣 建 設(shè) 工 程 圖 審 中 心 155 萬 元**縣 質(zhì) 量 安 全 管 理 監(jiān) 督 站 150 萬 元**縣 建 設(shè) 工 程 管 理 處 150 萬 元1**縣 墻 體 材 料 改 革 辦 公 室 18 萬 元1**縣 房 產(chǎn) 管 理 處 265 萬 元1**縣 建 設(shè) 監(jiān) 察 大 隊 65 萬 元1**縣 建 設(shè) 工 程 造 價 管 理 站 65 萬 元1**縣 房 地 產(chǎn) 開 發(fā) 公 司 95 萬 元1**縣 國 際 工 程 開 發(fā) 部 76 萬 元 40 第十一章 財務(wù)評價本 項 目 屬 于 社 會 公 益 性 項 目 , 根 據(jù) **縣建設(shè)局的 實 際 情 況 ，本 項 目 不予單獨進(jìn)行財務(wù)評價。 ３、前 期 費 用 前 期 費 用 包 括 工 程 勘 探 、設(shè) 計 、監(jiān) 理 費 等 。二 、 建 設(shè) 投 資 估 算 １、固 定 資 產(chǎn) 固 定 資 產(chǎn) 投 資 估 算 依 據(jù) 國 家 發(fā) 改 委 2022 年 《建 設(shè) 項 目 經(jīng)濟(jì) 評 價 方 法 與 參 數(shù) 》（第 三 版 ），并 考 慮 本 項 目 的 具 體 情 況 進(jìn) 行編 制 ，建 筑 工 程 投 資 根 據(jù) 設(shè) 計 的 房 屋 結(jié) 構(gòu) 按 當(dāng) 地 近 期 實 際 造 價估 算 。 需配置：保安警衛(wèi)人員 6 名，衛(wèi)生工勤人員及會議室管理人員 5 名，機(jī)關(guān)餐廳工作人員 5 名。 項目建成后，將由建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。室內(nèi)消防水箱：根據(jù)消防規(guī)范消防水箱應(yīng)滿足 10 分鐘的室內(nèi)消防水量。第七章 勞動安全衛(wèi)生消防第一節(jié) 安全設(shè)施工程交易中心設(shè)有保衛(wèi)部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)行政中心的安全保衛(wèi)工作，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合，全力保障工程交易中心治安的穩(wěn)定。第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，本項目環(huán)境保護(hù)工作接受連云港市環(huán)保部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為：《建筑項目環(huán)境保護(hù)管理條例》[國務(wù)院（98）253 號令]《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[GB162971996]33 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[GB89761996]《污水排放標(biāo)準(zhǔn)》[GBJ4883]《污水處理設(shè)計規(guī)范》[CECS0788]《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[GB30951996]《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[GBZB11999]《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》[GB309693]垃圾及廢水處理措施：項目區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾站，生活垃圾及廢棄物由專職清掃人員定期清掃并送至垃圾站，再由清潔車每天運往城市堆放點處理；排水體系采用雨污分流、生活污水與治療污水分流辦法分別處理。發(fā)光效率高的發(fā)光源和照明燈具，減少用電負(fù)荷。設(shè)計范圍：建筑的空調(diào)、通風(fēng)、防排煙。工程綜合布線系統(tǒng)能滿足建筑物內(nèi)部及對外的語音、數(shù)據(jù)、圖 像業(yè)務(wù)的傳輸要求。按規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)事故廣播和消防專用通信系統(tǒng)。消防值班室設(shè)于一層入口旁。設(shè)總等電位聯(lián)接（MEB）端子板。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范的要求分別有防雷擊、雷電波侵入和雷電電磁脈沖的措施。五）照明設(shè)計按國家標(biāo)準(zhǔn)確定各類照明標(biāo)準(zhǔn)，按不同使用要求選擇相應(yīng)燈具，光源以節(jié)能型細(xì)管熒光燈和緊湊型熒光燈為主。大容量或重工負(fù)荷采用放射式配電，其余為樹干式供電。變配電所：本工程擬設(shè)變電所一座，設(shè)置 1 臺 560KVA 干式變壓器。供電系統(tǒng)：10KV 高壓供電系統(tǒng)采用單母線分段運行方式。設(shè)計范圍：電力、照明、建筑物防雷、接地、變配電所。生活污水：食堂、洗手間污水經(jīng)污水處理裝置（10m 3/h）處理，然后一起排入市政污水管。給水方式：系統(tǒng)采用一個壓力區(qū)供水。儲水裝置：地下室設(shè)水泵房，泵房內(nèi)設(shè)置二臺生活泵，二只 30 m3生活水池。 三、配套設(shè)施一）給排水設(shè)計建筑內(nèi)設(shè)置冷水，熱水，冷卻循環(huán)水，消火栓給水，自動噴灑給水，雨污水等給水排水系統(tǒng)。交易中心建筑組群順應(yīng)城市軸線，錯層并對稱式布局。在建筑的形態(tài)設(shè)計中。工程所包括的樓宇自控及集成系統(tǒng)、安全防范與無線對講系統(tǒng)、多媒體數(shù)字會議系統(tǒng)、機(jī)房及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程、綜合布線工程等，應(yīng)基本滿足國家建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部公共建筑智能化要求，所使用的技術(shù)先進(jìn)，系統(tǒng)功能和性能均應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求。三、功能要求交易中心為智能化建設(shè)工程，不僅在建筑功能上獨具風(fēng)格、功能齊全，而且是按照創(chuàng)新思路、采用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備建立的一個數(shù)字化政務(wù)園區(qū)?！　?功能分區(qū)明確、合理、得當(dāng)，布局緊湊，節(jié)約用地，管理維修方便；　　 基地與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系，出入口和內(nèi)部道路符合人流與車流的集散要求，潔、污路線清楚，各運動流線保持順暢、短捷；23 　　 主體建筑布置應(yīng)付考慮所在地段的總體景觀，業(yè)務(wù)樓應(yīng)取最佳朝向；　　 便于利用已有的城市上下水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；　　 符合城市規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保、綠化園林、衛(wèi)生等方面有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求。三）**縣的基本風(fēng)壓值 WO=；按建筑所要地面粗糙程度，其屬于 C 區(qū)；基本雪壓值 SO=。二、設(shè)計原則功能分區(qū)明確、合理、得當(dāng)，布局緊湊，節(jié)約用地，管理維修方便；項目區(qū)與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系，出入口和內(nèi)部通道符合人流與車流的集散要求，潔污路線清楚，各運動流線保持順暢、短捷；便于利用已有的城市上下水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。八、征地拆遷條件項目新征用地現(xiàn)狀為凈地，目前征地手續(xù)正在申辦中。地理位置優(yōu)越，交通便捷，服務(wù)半徑大、輻射人口較為廣泛。環(huán) 境 優(yōu) 美 、空 氣 清 新 ，市政道路寬闊、交通便捷，符合城市建設(shè)的總體規(guī)劃。月平均 風(fēng)速一般春季較大而秋季較小，春季內(nèi)地在 4 米/ 秒以上，沿海地區(qū)超過 6 米/ 秒；秋季內(nèi)地不到 3 米/秒。夏季受西太平洋副熱帶高壓影響，盛行東南風(fēng)，受海洋調(diào)節(jié)，氣候濕熱、多雨。各月雨量分配以冬季各月最低，其平均量僅 10 毫米左右；最少時連續(xù)數(shù)月不降水；最多月份出現(xiàn)在 7 月份，平均雨量在 250 毫米以上；極端最多月份可達(dá) 500 毫米以上。最高氣溫出 現(xiàn)在 8 月份，平均可達(dá) 26℃以上。月和 ～ 千卡/ 平方厘米 二、自然條件**縣處于暖溫帶和北亞熱帶的過渡地帶，屬暖溫帶南緣濕潤性季風(fēng)氣候，既有暖溫帶氣候特征，又有北亞熱帶氣候特征(云臺山南麓)。贛榆縣處于沂蒙山脈南麓，東瀕海州灣，西北高，東南低，地貌可分為四種類型。三、項目現(xiàn)有場址利用情況項目新征用地現(xiàn)狀為凈地，目前征地手續(xù)正在申辦中。建筑的平面布置緊湊而富有變化，建筑輪廓線高低錯落，豐富了空間效果及建筑形象，形成了高雅、自然、舒適、富有時代氣息的優(yōu)雅的辦公環(huán)境。 建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。經(jīng) 對 各 設(shè) 計 方 案 的 總 平 面 布 局 、室 內(nèi) 外 交 通 、建 筑 整 體 造型 、有關(guān)功能用房及設(shè)備的布置、給排水、電氣、暖通、消防、環(huán)保等設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行綜合比較，最終確定最佳設(shè)計方案為項目的實施方案。1**縣房地產(chǎn)開發(fā)公司在崗人員 81 人；辦公面積和業(yè)務(wù)用房 550 平方米1**縣國際工程開發(fā)部在崗人員 32 人；辦公面積和業(yè)務(wù)用房 437 平方米。1**縣墻體材料改革辦公室編制數(shù) 1 人，在崗人員 9 人；辦公面積 50 平方米，業(yè)務(wù)用房 50 平方米。**縣拆遷管理辦公室編制數(shù) 5 人，在崗人員 28 人；辦公面14 積 180 平方米，業(yè)務(wù)用房 320 平方米。**縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館編制數(shù) 3 人，在崗人員 8 人；辦公面積 87 平方米，業(yè)務(wù)用房 700 平方米。按人均 16 m2測算， 則需辦公用房面 積 368m2。第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模一、測算依據(jù)本項目進(jìn)駐單位為**縣建設(shè)局局機(jī)關(guān)及下設(shè)事業(yè)單位及企業(yè)，其 辦公用房規(guī)模測算事業(yè)單位主要參照國家發(fā)展計劃委員會計經(jīng)投資[1999]2250 號《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；企業(yè)用房主要根據(jù)使用單位的實際業(yè)務(wù)需求來確定各類服務(wù)功能用房規(guī)模。由于建設(shè)局下屬和直屬單位的辦公地點太過分散，有的甚至設(shè)在小巷中，辦 事極為不便，不利于建立高效、便民的辦公機(jī)制和服務(wù)體系。這些情況雖各單位均在消防等安全問題上嚴(yán)加管理，但存在的諸多12 安全隱患仍未從根本上消除。**縣建筑工程學(xué)校目前無教學(xué)用房，另外**縣晶鑫測量隊、**縣散裝水泥辦公室、**縣拆遷管理辦公室、**縣建設(shè)工程管理處、**縣建設(shè)工程施工圖審查中心、**縣質(zhì)量安全管理監(jiān)督站、**縣墻體材料改革辦公室、**縣房產(chǎn)管理處、**縣建筑設(shè)計院、**縣房地產(chǎn)開發(fā)公司、**縣國際工程開發(fā)部等單位無辦公用房均在外單位租用辦公用房。第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模第一節(jié) 需求分析2022 年，**縣把建好城北新區(qū)作為做大、做優(yōu)、做美水晶之都的做為重要舉措，建設(shè)重點在新區(qū)，適度控制舊城區(qū)投資規(guī)模，隨著新區(qū)開發(fā)，舊城改造，建設(shè)系統(tǒng)一些服務(wù)機(jī)構(gòu)與**縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：一、建設(shè)系統(tǒng)一些服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公辦公條件有待進(jìn)一步改善。 二、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)根據(jù)**縣總體規(guī)劃，確定本工程建設(shè)總用地面積為 畝，設(shè)計總建筑面積為 13266 平方米，建筑層數(shù)為 13 層，高度為 米。全局招商引資完成內(nèi)聯(lián)資金 2600 萬元，外資70 萬美元。2022 年**縣規(guī)模以上工業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值 億元，同比增長 %，完成工 業(yè)增加值 億元，增長 ，產(chǎn)品銷售率 %，增長 個百分點， 銷售收入 億元，增長 %；利稅 億元，增長 %，其中利 潤總額 億元，增長%，稅金 億元，增 長 %，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，將有力地推動地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。開放型經(jīng)濟(jì)日趨活躍，已與荷蘭菲力浦、日本三井物產(chǎn)、住友公司、日立化成公司、韓國不倒翁集團(tuán)、協(xié)盛農(nóng)產(chǎn)、新加坡萬德集團(tuán)等一批跨國公司以及中建總公司、南京雨潤集團(tuán)、廣東順糖集團(tuán)等國內(nèi)大公司建立起較為密切的合作關(guān)系；對外貿(mào)8 易出口和對外經(jīng)濟(jì)合作均有較大突破。突出的交通優(yōu)勢使**對外聯(lián)系更為便捷、暢通，為**縣占據(jù)蘇北地區(qū)交通要道、連接省內(nèi)外、海內(nèi)外提供重要保證。三、可行性研究報告編寫依據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計辦投資[2022]15 號：國家計委業(yè)務(wù)廳關(guān)于出版《投資項目可行性研究指南（試用版）》的通知國家發(fā)改委 2022 年《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與7 參數(shù)的通知》及《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》； 《江蘇省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20222020）》；《連云港市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20222020）》；《連云港市“ 十五”發(fā)展總體規(guī)劃》；《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20222020）》；《**縣“ 十五”發(fā)展總體規(guī)劃》；《**縣城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》；項目單位提供的有關(guān)資料公益性項目可行性研究報告編制大綱四、項目提出的理由與過程**縣區(qū)位于江蘇省“三圈五 軸” 城鎮(zhèn)發(fā)展總 格局中的一軸上。隨著**縣城鄉(xiāng)建設(shè)力度的不斷加大， 建立健全公開、公正、公平競爭制度的建設(shè)交易中心己勢在必行。全年舊城改造計劃投資 億元，開發(fā)6 項目 21 個，涉及 13 家職能部門。新區(qū)開發(fā)建設(shè)的良好勢頭，帶動了房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。為加大對城北新區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，縣委、縣政府在高級中學(xué)西側(cè)設(shè)立了城北新區(qū)建設(shè)工作指揮部，制定了序時進(jìn)度表，及時公布各進(jìn)區(qū)項目進(jìn)展情況。 1承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。 1配合有關(guān)部門做好城市地下空間的開發(fā)、利用工作；管理全縣城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防和附建式人防工程建設(shè)工作。 負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開發(fā)、配套建設(shè)和重點工程的組織、協(xié)調(diào)、實施、監(jiān)督、管理；負(fù)責(zé)編制新區(qū)開發(fā)、舊城改造、住宅的發(fā)展計劃；負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開發(fā)項目的招標(biāo)招商工作；負(fù)責(zé)牽頭做好住宅小區(qū)綜合驗收；參與土地批租審查及城鎮(zhèn)住房制度改革工作。 負(fù)責(zé)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作；組織編制和監(jiān)督實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、工程造價管理政策、規(guī)定和制度。**建設(shè)局直屬、下屬 16 個單位包括：* *縣 建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 檢 測中 心 、**縣 招 投 標(biāo) 管 理 辦 公 室 、**縣 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 檔 案 館 、**縣 建筑 設(shè) 計 院 、**縣 測 量 隊 、**縣 散 裝 水 泥 辦 公 室 、**縣 拆 遷 管 理辦 公 室 、**縣 建 設(shè) 工 程 圖 審 中 心 、**縣 質(zhì) 量 安 全 管 理 監(jiān) 督 站 、**縣 建 設(shè) 工 程 管 理 處 、**縣 墻 體 材 料 改 革 辦 公 室 、**縣 房 產(chǎn) 管理 處 、**縣 建 設(shè) 監(jiān) 察 大 隊 、**縣 建 設(shè) 工 程 造 價 管 理 站 、**縣 房地 產(chǎn) 開 發(fā) 公 司 、**縣 國 際 工 程 開 發(fā) 部 。下設(shè) 5 個職能科室，包括：人事秘書科、政策法規(guī)科、城市建設(shè)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、建筑工程管理科。 負(fù)責(zé)全縣城市建設(shè)和工程建設(shè)項目的論證；管理全縣勘察設(shè)計和建筑市場；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖的牽頭審查工作；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理，調(diào)查處理重大建設(shè)工程質(zhì)量事