【正文】 頭份精液中的直線運(yùn)動有效精子含量少于普通精液，所以要求發(fā)情鑒定要準(zhǔn)確無誤，特別要求以卵泡發(fā)育情況來決定輸精時間，必須要求作到下面幾點(diǎn)： 小時直腸檢查一次，主要檢查卵巢、子宮、輸卵管有無產(chǎn)科疾病，生殖器官是否發(fā)育正常。，或者有產(chǎn)科疾病均不能采用性控精液配種。如果采用人工催情本情期不可采用性控精液授配。：每支含有有效精子220萬—240萬以上。發(fā)情鑒定技術(shù)把握母牛外部發(fā)情觀察，直腸檢查等關(guān)鍵繁殖環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確判斷發(fā)情母牛所處的發(fā)情階段，掌握適時地輸精時間。其主要技術(shù)工藝即性控凍精技術(shù)路線如下：基礎(chǔ)母牛群的選擇具有三代以上完整的系譜檔案，參加生產(chǎn)性能測定，數(shù)據(jù)資料記錄齊全，有奶牛體型線性鑒定成績。性控精液是繼性控胚胎繁殖技術(shù)后的又一項最新繁殖技術(shù)，同時也是奶牛繁育歷史上的一次革命，是加快良種奶牛繁殖技術(shù)的有效措施。因項目區(qū)的寧夏夏進(jìn)奶牛繁育科技有限公司于2006年采用“天津XY種畜有限公司”生產(chǎn)的細(xì)管性控精液進(jìn)行試驗(yàn)與推廣，經(jīng)過兩年的人工授精配種試驗(yàn)，繁殖效果較妤。因“奶業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)示范”項目獲得自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎?！?利用公司原有的部分銷售人員和項目區(qū)所在地新招聘部分人員，集中培訓(xùn)后上崗。所產(chǎn)原奶蛋白、脂肪等含量高，無抗生素殘留，原奶質(zhì)量符合無抗奶的標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)戶分散飼養(yǎng)原奶質(zhì)量，市場收購價格高，競爭力強(qiáng)。從奶的總需求量、人均消費(fèi)量來看，奶業(yè)有相當(dāng)大的發(fā)展空間。同時，國家把提高農(nóng)業(yè)收入和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為今后工作的重點(diǎn)，在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)作為兩個重要措施，這對發(fā)展奶源基地建設(shè)，改良奶牛品種資源具有重要的推進(jìn)作用。未來10年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對乳業(yè)發(fā)展十分有利。由于傳統(tǒng)觀念影響，忽視奶牛的選種選育工作，管理手段落后，奶牛整體生產(chǎn)水平不高，雖然個別奶牛場年均單產(chǎn)達(dá)到7000千克以上，但總的來說大部分奶牛場都在6000千克以下。目前，奶牛不僅單產(chǎn)低，而且牛奶中的干物質(zhì)、乳脂肪和乳蛋白等營養(yǎng)成分普遍比發(fā)達(dá)國家低15%～30%。他們在奶業(yè)發(fā)展中研究、集成并推廣應(yīng)用了奶?，F(xiàn)代繁育、營養(yǎng)調(diào)控、規(guī)范化飼養(yǎng)管理等先進(jìn)技術(shù)，并對牛群健康和原料奶質(zhì)量給予重點(diǎn)關(guān)注，技術(shù)的進(jìn)步在生產(chǎn)中的表現(xiàn)為奶牛存欄呈下降趨勢，單產(chǎn)水平顯著提高。國內(nèi)奶產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的省市如北京等，經(jīng)過借鑒學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)，特別是在國家“十五”奶業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的支持和帶動下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，已初步探索和總結(jié)出了適合當(dāng)?shù)貤l件的奶業(yè)發(fā)展技術(shù)模式，生產(chǎn)水平得到了顯著的提高。奶產(chǎn)業(yè)節(jié)糧、高效，市場潛力巨大，是充滿活力、前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，已被國家列為今后優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展奶業(yè)關(guān)系著國民身體素質(zhì)的提高，已成為進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略核心內(nèi)容，奶業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。這說明中國現(xiàn)在的乳品生產(chǎn)、消費(fèi)還不能滿足人民生活水平不斷提高的需要，同時也說明中國乳業(yè)市場發(fā)展空間巨大。隨著人民生活水平的不斷提高，奶類消費(fèi)量將大幅度增加。正因?yàn)槟淘谌祟愡M(jìn)步與社會發(fā)展中的重要地位，世界衛(wèi)生組織早已將人均奶產(chǎn)品消費(fèi)量作為衡量一個國家人民生活水平的主要指標(biāo)。（1）重大動物疫病的困擾（如：奶?？谔阋摺⒉剪斒蠗U菌、結(jié)核病）；（2）牛群規(guī)模及牛群結(jié)構(gòu)是否合理即進(jìn)入正常年份常年存欄的高產(chǎn)奶牛數(shù)量是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（5000頭）；（3）個體單產(chǎn)水平（7500千克/頭均以上）及飼草料質(zhì)量的優(yōu)劣。近年來，寧夏畜牧工作站先后主持了十多個農(nóng)業(yè)部、科技部和自治區(qū)科研推廣項目，完成并獲省部級獎勵的有11項，其中一等獎3項，二等獎4項，三等獎4項，組織編寫學(xué)術(shù)專著11部，發(fā)表學(xué)術(shù)文章300多篇。項目區(qū)已建立了統(tǒng)一規(guī)范的檔案登記制度，健全了牛群系譜資料，全面開展了奶牛體型線性鑒定、DHI測定和選種選配工作。項目場地有較完備的基礎(chǔ)設(shè)施，已具備供電和供水、道路交通及通訊條件，同時建有辦公室、鍋爐房、飼料加工間、庫房及污水處理與糞污處理等設(shè)施，這可以減少項目投資，有利于項目的建設(shè)和發(fā)展。公司創(chuàng)辦以來，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，實(shí)行農(nóng)工商一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營模式。公司經(jīng)過近十多年的發(fā)展，已經(jīng)由一個單一的乳品加工企業(yè)發(fā)展成為集奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、生產(chǎn)、營銷于一體的綜合性乳品企業(yè)。連同區(qū)是國家級轉(zhuǎn)化型農(nóng)產(chǎn)品 “兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣、“菜藍(lán)子”基地和國家商品糧基地?？嗨迂灤┚硟?nèi)54公里，為全區(qū)最大一條天然排水河，最大泄洪能力為80立方米/秒。西臨黃河，且與青銅峽毗鄰，南與中寧、同心兩縣交界；東北部與靈武市接壤；南北最長處70公里，東西最寬處約20公里。22′，北緯37176。近幾年來，連同區(qū)在自治區(qū)畜牧站的大力支持下，從品種繁育的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備改進(jìn)上，都取得了很大的發(fā)展，但受資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等多方面因素的影響，其發(fā)展仍然是滯后的，與中國西部乳都的建設(shè)要求仍有很大的差距。雖然連同區(qū)的奶業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但與國際、國內(nèi)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大形勢相比，奶源基地的不斷發(fā)展壯大仍有許多制約因素，如良種繁育體系不夠健全，奶牛品種退化嚴(yán)重的問題，正日益成為連同區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙因素。青貯池總建筑容量達(dá)到457000立方米，%。近年來，**市連同區(qū)按照“奶業(yè)富民、畜牧強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想，把奶產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首選產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展，加大政策扶持力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)基地建設(shè)，加快推進(jìn)良種繁育，扶持壯大龍頭企業(yè)，基本構(gòu)筑起區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化初級形態(tài)。經(jīng)過多年的精心培育，**市連同區(qū)奶產(chǎn)業(yè)已具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和良好的資源優(yōu)勢，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。連同區(qū)有大小飼料生產(chǎn)廠多家，有獸藥經(jīng)營商戶多家，有專業(yè)的飼料、建材市場，供應(yīng)量充足，品種齊全，建設(shè)項目和項目生產(chǎn)過程中所需的主要物資在當(dāng)?shù)厥袌鼍苜忂M(jìn)。項目區(qū)內(nèi)10萬千瓦變壓器1臺，電力供應(yīng)便利，交通快捷。土質(zhì)以淡灰鈣土、風(fēng)沙土、礫石土為主，適宜種植苜蓿、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)牧草。 氣候條件**市區(qū)屬溫帶半干旱氣候區(qū)，具有典型的內(nèi)陸性氣候特征，春暖遲、夏熱短、秋涼早、冬寒長的特點(diǎn)，176。占537地畝（有土地租賃合同），本項目建設(shè)地點(diǎn)交通便利，遠(yuǎn)離村莊，場區(qū)四周有大面積的農(nóng)田，具有良好的防疫隔離條件，而且便于糞污消納，有利于實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。（6）與居民點(diǎn)的間距應(yīng)在1000m以上；與主要公路、鐵路距離應(yīng)在1000m以上。（2）交通方便，充分利用當(dāng)?shù)匾延械慕煌l件。大部分散養(yǎng)戶的奶牛還存在一定的性狀缺陷，突出表現(xiàn)為產(chǎn)奶水平低、維持產(chǎn)奶高峰期短、鮮奶質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、奶牛生產(chǎn)利用期短、綜合生產(chǎn)水平有限等，直接導(dǎo)致高投入、低產(chǎn)出。一個地方奶業(yè)的振興依賴于當(dāng)?shù)氐娜闃I(yè)龍頭企業(yè)的壯大，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,信息瞬息傳播，奶業(yè)市場競爭日趨激烈，**市連同區(qū)雖然已有16家乳品加工龍頭企業(yè)，并有、娃哈哈集團(tuán)、夏進(jìn)這樣在全國知名的大型乳業(yè)集團(tuán)，但其產(chǎn)品質(zhì)量及規(guī)模在國際、國內(nèi)乳業(yè)市場中仍缺乏競爭力。一是傳統(tǒng)的人工授精技術(shù)無法控制奶牛性別，公母犢價格差別很大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的不可預(yù)測性。該項目的實(shí)施，將提高**市奶牛養(yǎng)殖的科技水平，帶動全自治區(qū)奶業(yè)的發(fā)展，對于寧夏奶產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)將起到積極的推動作用。實(shí)施該項目，加快奶牛的快速擴(kuò)繁生物技術(shù)示范推廣，提高奶產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，增加農(nóng)民收入，對于當(dāng)?shù)丶涌旖ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村具有很大的推動作用。年種植青貯專用玉米10萬多畝，種植優(yōu)質(zhì)苜蓿4萬畝，種植黑麥草、飼用甜菜等其它飼料作物2萬多畝。奶產(chǎn)業(yè)不僅是寧夏確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，而且是**市確定的支柱產(chǎn)業(yè)。大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，加強(qiáng)飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大青貯飼料生產(chǎn)。同時要推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，提高原料奶質(zhì)量。因此，通過建設(shè)**市5000頭高產(chǎn)奶牛園區(qū)，實(shí)施奶?？焖贁U(kuò)繁及奶牛群改良技術(shù)，加快奶牛群體改良步伐，快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛核心群，并配套推廣科學(xué)規(guī)范化的飼養(yǎng)管理技術(shù)是進(jìn)一步提高**市區(qū)奶牛生產(chǎn)水平及牛奶品質(zhì)，加快奶產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向效益型、由粗放型向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。 美國和加拿大是最早實(shí)施“牛群遺傳改良計劃”通過奶牛生產(chǎn)性能測定、定期良種登記、公牛后裔測定技術(shù)以及繁殖生物技術(shù)（冷凍精液和胚胎移植）。由于長期以來分散飼養(yǎng)和傳統(tǒng)觀念的影響，廣大奶農(nóng)飼養(yǎng)奶牛只重眼前利益，而忽視奶牛的選種選育工作，再加上簡單的飼喂方法和單一的飼草料，造成奶牛群體品質(zhì)和整體生產(chǎn)水平不高，科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)管理技術(shù)普及面不廣，制約了奶牛高效養(yǎng)殖以及現(xiàn)代奶業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。同時，有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)寧夏新華百貨夏進(jìn)乳業(yè)（集團(tuán)）有限公司和娃哈哈集團(tuán)的恒楓乳業(yè)公司為核心的乳品加工企業(yè)16家，日加工鮮奶1100多噸?！笆濉币詠?，**市區(qū)奶產(chǎn)業(yè)在各級政府大力支持和廣大養(yǎng)殖戶的共同努力下，奶牛存欄數(shù)和鮮奶產(chǎn)量年均遞增率均保持20%以上，保持了快速發(fā)展的勢頭，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入起到了重要的促進(jìn)作用。全區(qū)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個管委會，土地總面積1112平方千米?！?9176?！?07176。不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。項目建設(shè)規(guī)模適度，工藝成熟，技術(shù)先進(jìn)，方案切實(shí)可行，對推動**市高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)實(shí)施《**市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提升奶產(chǎn)品生產(chǎn)水平和市場競爭力，建立優(yōu)勢特色奶產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有效增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。本項目具有嚴(yán)格的資金使用管理制度和完善的組織保障體系及成熟的技術(shù)保障措施。項目投產(chǎn)后，接近項目總投資的1倍。項目建成后，提供了新的勞動就業(yè)場所，為下崗職工和剩余勞動力提供了就業(yè)機(jī)會。對貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)及**市政府有關(guān)促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有重大推進(jìn)作用，將極大地推進(jìn)**市區(qū)奶產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。生產(chǎn)中的飼草、飼料和鮮奶及奶制品都為無毒、無害、無污染的天然生物品，符合綠色食品生產(chǎn)的要求。同時可以滿足普通市民對安全、衛(wèi)生、綠色、放心、清真肉食品的需要，保證乳品供應(yīng)的安全，社會效益顯著。％。 效益評價項目計算期為10年（含1年建設(shè)期），項目建成后。 投資結(jié)構(gòu)。新建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍37棟。公司成立以來本著“以人為本，恒心創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)精神，凝聚了一批技術(shù)復(fù)合型人才，公司24名員工，平均年齡30歲，大專以上人員5人，高級職稱2人，具有創(chuàng)新意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高等特點(diǎn)，管理人員、技術(shù)開發(fā)人員、生產(chǎn)、%、25%、%、%，中層干部平均年齡35歲，均為大專以上學(xué)歷，具有中級職稱的占25%，年富力強(qiáng)，具有良好的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)。公司先后在靈武市大泉林場建成奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1座，在**市南環(huán)西路58號建成占地畝的奶粉生產(chǎn)廠1座。公司經(jīng)過近十多年的發(fā)展，已經(jīng)由一個單一的乳品加工企業(yè)發(fā)展成為集奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、生產(chǎn)、營銷于一體的綜合性乳品企業(yè)。公司創(chuàng)辦以來，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，實(shí)行農(nóng)工商一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營模式。 項目建設(shè)方案5000頭高產(chǎn)奶牛繁育場建設(shè)項目新建XX**市連同區(qū)XX優(yōu)質(zhì)奶牛核心園區(qū)項目建設(shè)總規(guī)模為站地537畝，集高產(chǎn)奶?？焖俜庇?、全混合日糧加工調(diào)制（青貯制作、干草倉儲、精飼料加工）、糞污處理于一體的高產(chǎn)奶牛繁育生產(chǎn)基地。表11項目基礎(chǔ)繁育奶牛與主要設(shè)備名稱繁育奶牛與性控凍精引進(jìn)頭2000頭5000枚性控凍精擠奶設(shè)備套4全混合日糧機(jī)臺2大型鍘草機(jī)臺6中型飼料加工設(shè)備套1貯奶罐套2人工受精儀器設(shè)備套1水路部分米　獸醫(yī)診斷儀器套1污水處理設(shè)備套1鍋爐房設(shè)備臺1鍋爐主機(jī)臺1鍋爐輔機(jī)　1變配電設(shè)備套1電子地磅臺1項目建設(shè)擬在2009年1月～2012年12月三年間完成。其中：，%；，%；，%；，%。（含1年建設(shè)期）。從財務(wù)評價的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及評價指標(biāo)看，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)。牛是草食家畜的典型代表，可廣泛利用農(nóng)副作物秸稈和牧草，加快糧食和農(nóng)作物秸稈的轉(zhuǎn)化，通過“過腹還田”防止了大量秸稈堆放、焚燒造成環(huán)境和大氣污染等現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。本項目建設(shè)的實(shí)施，除了能夠獲得比較好的經(jīng)濟(jì)效益外，社會效益也十分顯著。而且還可以解決就業(yè)門題。這對解決下崗待業(yè)人員的家庭困難，幫助貧困家庭解困，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定社會積極的作用。項目建設(shè)目的明確，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及市場需要。項目通過引進(jìn)美加系純種荷斯坦奶牛性控凍精，應(yīng)用先進(jìn)的擠奶、飼草料料加工、奶牛場計算機(jī)智能管理系統(tǒng)、自動飼喂等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)奶牛的快速擴(kuò)繁增效，建立現(xiàn)代奶牛健康養(yǎng)殖示范樣板。奶產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)體系的重要組成部分，是現(xiàn)代畜牧業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈條最長的中軸產(chǎn)業(yè)，它上聯(lián)加工業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)。1039。1439。從緯度上看，位于世界公認(rèn)的奶牛適宜分布帶上。獨(dú)特的地理、氣候條件和豐富的資源條件，對發(fā)展畜牧業(yè)十分有利，尤其是發(fā)展農(nóng)區(qū)奶業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，是寧夏發(fā)展奶牛養(yǎng)殖最早和發(fā)展速度最快的地區(qū)。針對奶牛養(yǎng)殖“大規(guī)模、小群體、分散經(jīng)營”的現(xiàn)狀，**市區(qū)加大標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和機(jī)械化擠奶臺建設(shè)力度，建成奶牛園區(qū)102個，機(jī)械化擠奶站172個，奶?！俺鰬羧雸@”及機(jī)械擠奶的迅速發(fā)展有力地促進(jìn)了奶牛飼養(yǎng)的專業(yè)化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，確保了鮮奶質(zhì)量，提高了整體競爭力。近年來**市區(qū)奶牛數(shù)量增長很快，但與國際、國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖水平較高的地區(qū)相比依然有很大的差距。目前**市區(qū)奶牛單產(chǎn)達(dá)到6150千克，但單產(chǎn)從6000多千克提高到8000千克是一個漫長的過程，沒有尖端的技術(shù)作支撐是很難實(shí)現(xiàn)的。同期歐洲國家也實(shí)施了各自的改良計劃，使牛群的生產(chǎn)水平大幅提高。到2012年，力爭奶牛良種覆蓋率提高到60%。把提高原料奶質(zhì)量放在突出重要的位置，努力提高原料奶的乳脂率和乳蛋白含量，降低菌落總數(shù)。近年來，**市緊緊圍繞自治區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)一系列扶持“三農(nóng)”的政策措施，借助于國家優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼項目、奶牛良種補(bǔ)貼、奶牛保險項目等政策資金，以**市區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力打造全國“塞上江南生態(tài)乳都”