【正文】 時碰到地下障礙物（如：電纜、光纜、水、氣、油管道等）工作期間電力、通信中斷 人員傷害 損壞設(shè)備環(huán)境污染作業(yè)前會同有關(guān)部門進(jìn)對作業(yè)區(qū)域地理環(huán)境進(jìn)行調(diào)查了解，孔位一經(jīng)確定，不得擅自改動；選擇孔位場地時，在不影響地質(zhì)及工程設(shè)計(jì)的情況下，應(yīng)盡可能地考慮道路交通、水源、居住及地勢等因素，為鉆探施工創(chuàng)造條件。 中度地質(zhì)測繪地質(zhì)測繪1在地形復(fù)雜以及丘陵區(qū)測繪，人員踩空掉入山下工作期間 人員摔傷測量人員穿防滑膠鞋，做好個人防護(hù)；在大于 30176。中度23施工區(qū)域序號HSE 風(fēng)險描述危害和影響 防范措施風(fēng)險等級失2 水源破壞 水體污染 試壓水排放要按要求排放到當(dāng)?shù)氐暮恿鳒锨铮瑖?yán)禁隨意排放。一般4 野生動物人員傷害、傷害動物避免夜間出行；遇見受傷的野生動物，及時救治；施工時保留動物通行道路。 制定風(fēng)險消減措施要求1）所有員工必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并且經(jīng)考試或考核合格；2）本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全承包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，特別是各中轉(zhuǎn)站按照屬地管理原則，確定屬地負(fù)責(zé)人，確定屬地 HSE 目標(biāo)和管理制度；213）施工現(xiàn)場設(shè)立工序、分區(qū)標(biāo)志和安全生產(chǎn)操作規(guī)程牌；4）潛在危險區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)置安全欄桿，以控制車輛和行人；5）夜間作業(yè)時,事先報監(jiān)理批準(zhǔn)，配備足夠的照明設(shè)備，保證工作安全完成；6）任何車輛或設(shè)備上禁止任何人使用、收存、出售、制造或分發(fā)酒精、非法藥品或其他任何能夠造成傷害的有毒物質(zhì)，杜絕槍支和毒品帶入施工現(xiàn)場和營地；7）所有員工配備勞保用品，并符合相關(guān)要求；8）特殊工種人員名單和資格證書報業(yè)主和監(jiān)理審查，只有合格的特殊工種人員才能使用其資質(zhì)范圍內(nèi)的相關(guān)設(shè)備或車輛等；9）居民區(qū)施工采取有效措施防止人畜等安全，盡可能避免噪聲擾民現(xiàn)象；10）建立設(shè)備使用管理制度，并定期檢查保養(yǎng)設(shè)備；11）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲制度；12）注意防護(hù)來自第三方的危害(如道路交通安全、探傷射線輻射等)。 在發(fā)生 HSE 事件、同一事件屢次發(fā)生不符合現(xiàn)象、接受到有關(guān)同類施工發(fā)生HSE 事件時，應(yīng)組織重新進(jìn)行風(fēng)險識別和評價。 施工階段分層次進(jìn)行風(fēng)險評價。7）施工完畢后應(yīng)按規(guī)定恢復(fù)原始地形地貌。4）施工中，任何人發(fā)現(xiàn)文物、古跡或化石時，施工機(jī)組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序上報情況并立即停工，原地待命，并做好新發(fā)現(xiàn)文物、古跡的保護(hù)、警戒。4）一切文物歸國家所有，沿線任何人員揀到、看到文物都有義務(wù)報告上級和當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)單位或人民政府，不得歸個人所有。 配合項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收工作，并對驗(yàn)收提出的問題組織落實(shí)整改。 推行清潔生產(chǎn)，資源節(jié)約，落實(shí)水土流失與生態(tài)恢復(fù)治理、污染物排放總量控制與三廢處置、沿線生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。 組織員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)、接受環(huán)境保護(hù)措施的教育，使之熟悉和遵守相關(guān)的環(huán)保規(guī)定，掌握環(huán)境事故應(yīng)急措施。 與員工簽訂的勞動合同（含臨時聘用合同）中，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知員工。 加強(qiáng)施工作業(yè)過程中的防護(hù)和管理，采取下列職業(yè)病防治管理措施。 接受項(xiàng)目所在地人民政府衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病防治的監(jiān)督管理。5）職業(yè)病預(yù)防措施。1）施工所在地常見病、流行病、傳染病及防治基本知識。 工程完工后，按照要求開展 HSE 完工檢查。 確?，F(xiàn)場施工作業(yè)的規(guī)范管理，現(xiàn)場的安全標(biāo)志、標(biāo)示、安全警句、所有設(shè)備操作規(guī)程必須齊全、清晰，所有安全防護(hù)設(shè)施包括配電箱、開關(guān)、插座，安全吊16帶等必須完好，施工環(huán)境必須處于安全狀態(tài)，無潛在的安全隱患。同時，特種作業(yè)人員必須持有效的特種作業(yè)操作證，非特種作業(yè)人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。做好 HSE 培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，并建立臺賬進(jìn)行記錄。 定期組織召開 HSE 管理分析會議，歸納總結(jié)施工過程中存在的 HSE 問題，制定有效的消減措施。15 按照事故、事件級別成立調(diào)查組，對事故、事件原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查分析。 制定員工的 HSE 培訓(xùn)管理臺賬，記錄相關(guān)的培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核情況等。 教育培訓(xùn)后針對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考核，確保受培訓(xùn)人到達(dá)培訓(xùn)者計(jì)劃的要求。杜絕酒后駕車、疲勞駕車，嚴(yán)禁超速行駛、野蠻駕駛、違章駕駛。 特殊工種施工前的培訓(xùn)，由安全總監(jiān)和 HSE 部長主持。具體計(jì)劃如下： 項(xiàng)目部管理人員的培訓(xùn)，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)、HSE 部長共同牽頭、主持。 培訓(xùn)程序要求 所有施工及管理人員在項(xiàng)目部報到后，由公司安全技術(shù)部門及項(xiàng)目部 HSE 經(jīng)理進(jìn)行一級 HSE 教育； 新施工人員到施工現(xiàn)場后，由 HSE 安全監(jiān)督管理員負(fù)責(zé)進(jìn)行二級 HSE 教育； 新施工人員到崗位后，由班長和班組進(jìn)行三級 HSE 教育； 各級培訓(xùn)完后，要組織考試，考試滿分為 100 分，低于 60 分為不及格，禁止上崗。 讓全體員工詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐胤郊膊。龊妙A(yù)防措施。 能力評估根據(jù)體系管理的要求，項(xiàng)目部人員經(jīng)過對能力評估后，采用持證上崗的制度。2）根據(jù) EPC 項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃和月度計(jì)劃編制施工周計(jì)劃，并配置滿足施工需要的資源，組織現(xiàn)場施工。4）依據(jù)業(yè)主要求，上報工程物資采購相關(guān)信息。 設(shè)計(jì)承包商1）對業(yè)主提供的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行確認(rèn)和技術(shù)數(shù)據(jù)的認(rèn)可；2）編制并提交施工圖設(shè)計(jì)詳細(xì)計(jì)劃，完成合同范圍內(nèi)的工程施工圖設(shè)計(jì)；3）提供隧道線路工程測量與地質(zhì)勘察資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；4）向施工承包商提供水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)、控制點(diǎn)；5）對施工承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)技術(shù)澄清、設(shè)計(jì)技術(shù)確認(rèn)；6）配備足夠的設(shè)計(jì)資源配合現(xiàn)場施工和試運(yùn)投產(chǎn)工作；7）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)竣工文件的編制和提交。2）負(fù)責(zé)按照業(yè)主計(jì)劃，組織供貨商（包含甲供、乙供）對運(yùn)行單位人員的現(xiàn)場操作及維護(hù)進(jìn)行培訓(xùn)。3）建立竣工數(shù)據(jù)采集管理制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工數(shù)據(jù)采集管理和實(shí)施工作，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、審核各承（分）包商數(shù)據(jù)采集工作。5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后勤、宣傳報道、項(xiàng)目的車輛管理。 綜合管理部1）負(fù)責(zé)編制 EPC 項(xiàng)目部、承包商組織機(jī)構(gòu)、崗位定員編制工作，組織管理流程的設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工作人員招聘及借聘協(xié)議的簽訂工作，并辦理相關(guān)借聘手續(xù)，負(fù)責(zé)工作職責(zé)確定、項(xiàng)目績效考核方案以及實(shí)施工作。5）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理控制項(xiàng)目的財務(wù)收支，控制費(fèi)用開支，保證工程用款，負(fù)責(zé)項(xiàng)目財務(wù)報告、工程保險、工程保函、稅收、固定資產(chǎn)管理、項(xiàng)目的轉(zhuǎn)資等工作。 財務(wù)部1）制定財務(wù)管理制度及實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部財務(wù)管理及會計(jì)核算工作。5）組織施工承包商進(jìn)行建設(shè)用地的地類、地別及地面附著物的清點(diǎn)工作。2）負(fù)責(zé)組織召開省級及省級以下用地工作協(xié)調(diào)會。8）配合進(jìn)行項(xiàng)目財務(wù)部的會計(jì)核算工作、項(xiàng)目資金的籌集和使用、及時辦理工程進(jìn)度款。4）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目范圍的確定，編制工程項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)及編碼，編制 EPC 月進(jìn)度支付證書，負(fù)責(zé)與業(yè)主的請款工作。5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理。 HSE 部1）組織確定 HSE 管理目標(biāo)，建立項(xiàng)目 HSE 管理體系，編制項(xiàng)目 HSE 計(jì)劃，制定現(xiàn)場 HSE 檢查計(jì)劃，進(jìn)行現(xiàn)場定期檢查和抽查，提出整改措施和要求，跟蹤檢查整改情況。檢查施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量、檢查設(shè)備材料質(zhì)量、檢查施工行為與實(shí)體質(zhì)量。4）負(fù)責(zé)組織、管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、投產(chǎn)試運(yùn)的技術(shù)銜接。10）負(fù)責(zé)物資采辦竣工驗(yàn)收資料的編制、管理、歸檔工作。6）負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站及施工現(xiàn)場設(shè)備材料的交接，保證施工材料和設(shè)備及時到位。2）負(fù)責(zé) EPC 承包合同下的物資采辦供應(yīng)管理工作，包括：設(shè)備材料招標(biāo)、詢價、監(jiān)造、采購、運(yùn)輸，簽訂供貨合同，編制采辦計(jì)劃，組織物資采辦招標(biāo)工作等。1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)，以及項(xiàng)目 HSE 的管理規(guī)定；2）及時向項(xiàng)目經(jīng)理匯報 HSE 管理體系的運(yùn)行情況；3）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好項(xiàng)目的 HSE 管理工作。3）處理項(xiàng)目施工出現(xiàn)的技術(shù)問題。3）負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)部的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。4）負(fù)責(zé)組建投產(chǎn)保駕組織機(jī)構(gòu)，并指導(dǎo)配合運(yùn)行單位的投產(chǎn)保駕工作。 項(xiàng)目副經(jīng)理（施工） 5分管 EPC 項(xiàng)目部施工部、信息文控部和投產(chǎn)保駕部的工作。1）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的費(fèi)用管理、物資采辦等工作。2）組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量和 HSE 等的管理工作。7）定期或不定期主持項(xiàng)目管理工作會議，處理項(xiàng)目管理中的重大問題。3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理及其他第三方溝通協(xié)調(diào)。4）職業(yè)健康（H）管理目標(biāo)：杜絕重大及以上職業(yè)病危害事故；杜絕出現(xiàn)30 人以上食物中毒事件、群體性傳染病暴發(fā)和流行事件。3 工程建設(shè) HSE 目標(biāo)1）追求“零事故、零傷害、零污染”的 HSE 管理目標(biāo)。2 使用范圍本方案適用于中緬油氣管道工程隧道第四 EPC 項(xiàng)目部隧道工程施工，按現(xiàn)場施工環(huán)境及當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況進(jìn)行編制。各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)達(dá)到經(jīng)政府批準(zhǔn)的《項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》要求的指標(biāo)。2）負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目部，確定管理人員，制定各職能部門的職責(zé)和權(quán)限。6）審定項(xiàng)目的質(zhì)量、安全獎懲制度，審批質(zhì)量、安全獎懲報告。1）負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)承包商的選擇、評價、監(jiān)督、檢查、控制和管理。 項(xiàng)目副經(jīng)理（采辦、合同） 分管 EPC 項(xiàng)目部的采辦部、計(jì)劃合同控制部和綜合管理部的工作。4）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目范圍的招標(biāo)工作。3）負(fù)責(zé)對項(xiàng)目信息文控工作的組織與協(xié)調(diào)。2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目經(jīng)理部、業(yè)主項(xiàng)目部及監(jiān)理部的工作關(guān)系。2）負(fù)責(zé)各施工承包商技術(shù)方案的審批。 安全總監(jiān)分管 EPC 項(xiàng)目部的 HSE 部的工作。 采辦部1）根據(jù) EPC 項(xiàng)目部的總體部署和施工要求，對工程所需物資的采辦、運(yùn)輸、倉儲、調(diào)撥、結(jié)算和核銷等工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。5）負(fù)責(zé)全部物資的接、保、檢、運(yùn)的管理工作，以及與業(yè)主采購管理接口。9）協(xié)助財務(wù)部與采辦有關(guān)的轉(zhuǎn)資手續(xù)辦理。3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行期間直至竣工驗(yàn)收各階段的施工、技術(shù)管理，包括施工程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、重點(diǎn)及難點(diǎn)施工方案、階段性施工計(jì)劃的編制、審查、報批和組織實(shí)施。2）組織編制質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃（包括設(shè)計(jì)、采辦、施工） ，定期實(shí)施工程質(zhì)量檢驗(yàn)，保證工程質(zhì)量。5）組織編制質(zhì)量保證（QA）計(jì)劃，詳細(xì)描述質(zhì)量系統(tǒng)在履行合同中有效實(shí)施的程序和措施，包括設(shè)計(jì)，采辦，施工，試運(yùn)、保修以及與合同相關(guān)的有可能影響工程質(zhì)量的各個方面的控制和監(jiān)督管理。4）與業(yè)主 HSE 方面接口，配合業(yè)主和其聘請第三方的 HSE 檢查。3）負(fù)責(zé)與業(yè)主或承包商進(jìn)行合同的談判、簽訂。7）負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度總體計(jì)劃的編制及跟蹤管理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度記錄的收集、整理分析，并編制進(jìn)展報告。組織各承（分）包商提供足夠的符合要求的人力和物力資源，確保外協(xié)管理體系良好運(yùn)行。4）負(fù)責(zé)按業(yè)主發(fā)布的項(xiàng)目綜合計(jì)劃編制用地工作計(jì)劃。8）組織各級承包商按照竣工檔案管理規(guī)定收集、整理和組卷歸檔各類用地和對9外協(xié)調(diào)資料。4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常費(fèi)用報銷和備用金管理工作，按規(guī)定進(jìn)行成本核算，按期編報年、季、月度財務(wù)會計(jì)報表。8）做好會計(jì)檔案的整理、保管及移交工作。4）負(fù)責(zé)組織日常會議、對外接待管理工作和其它的項(xiàng)目活動。2）負(fù)責(zé) EPC 項(xiàng)目部管理信息系統(tǒng)的組織、建設(shè)、維護(hù)、完善、更新。 投產(chǎn)保駕部1）按照試運(yùn)投產(chǎn)方案的總體要求編制試運(yùn)投產(chǎn)保駕方案和應(yīng)急救援預(yù)案，并組織應(yīng)急演練，接受投產(chǎn)條件檢查，配置投產(chǎn)保駕所需人員、設(shè)備、材料等資源，組織試運(yùn)投產(chǎn)保駕工作。6）負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)保駕隊(duì)伍及時處理投產(chǎn)試運(yùn)過程中的出現(xiàn)的問題和參與現(xiàn)場搶險工作。3）負(fù)責(zé)物資采購的合同管理工作，負(fù)責(zé)合同的進(jìn)度管理（督辦） 、檢驗(yàn)、到貨11驗(yàn)收及現(xiàn)場服務(wù)工作。 各專業(yè)施工承包商1）在 EPC 項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)工程施工和管理。5）按照 EPC 項(xiàng)目部信息、文控、竣工資料等相關(guān)管理規(guī)定要求，做好施工過程中信息采集、竣工資料編制、整理、組卷、提交工作。了解在各種事故發(fā)生時可能出現(xiàn)的各種情況，學(xué)習(xí)在危機(jī)時刻如何應(yīng)對，最大限度避免人員、設(shè)備損失。 培訓(xùn)內(nèi)容和時間 國家有關(guān)健康、安全與環(huán)境法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)時間不少于 6 小時； 生產(chǎn)特點(diǎn)和 HSE 程序文件、作業(yè)文件的培訓(xùn)時間不少于 8 小時； 本工程概況和生產(chǎn)特點(diǎn)的培訓(xùn)時間不少于 8 小時； HSE 基礎(chǔ)知識，包括消防知識和氣防知識的培訓(xùn)時間不少于 4 小時； 典型事故教訓(xùn)的培訓(xùn)時間不少于 8 小時； 本單位 HSE 作業(yè)計(jì)劃書的培訓(xùn)時間不少于 8 小時； 崗位生產(chǎn)流程的培訓(xùn)時間不少于 30 小時； 引進(jìn)新工藝技術(shù)和工藝發(fā)行的培訓(xùn)時間不少于 16 小時；13 工人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)時間不少于 20 小時，技能和素質(zhì)不滿足要求的培訓(xùn)時間不少于 24 小時； HSE 設(shè)施工具、個人防護(hù)、急救器材的性能和使用方法的培訓(xùn)時間不少于8 小時； HSE 崗位職責(zé)的培訓(xùn)時間不少于 8 小時； 本崗位事故教訓(xùn)及風(fēng)險因素和措施的培訓(xùn)時間不少于 20 小時。由各工區(qū)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目副經(jīng)理、HSE 部及綜合管理部共同牽頭、主持，由相關(guān)技術(shù)員、HSE 管理員、安全員等根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)配授課。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：本工程的大致概況， HSE 相關(guān)法律法規(guī)，隧道的施工工藝及施工技術(shù)，各崗位的作業(yè)指導(dǎo)書，三級安全教育，危險源和不利環(huán)境因素的識別、評價和控制實(shí)施，項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施流程等。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)《實(shí)施細(xì)則》 、當(dāng)?shù)亟煌ò踩芾聿块T和項(xiàng)目部的車輛安