【正文】 時碰到地下障礙物（如：電纜、光纜、水、氣、油管道等）工作期間電力、通信中斷 人員傷害 損壞設備環(huán)境污染作業(yè)前會同有關部門進對作業(yè)區(qū)域地理環(huán)境進行調查了解，孔位一經(jīng)確定，不得擅自改動；選擇孔位場地時，在不影響地質及工程設計的情況下，應盡可能地考慮道路交通、水源、居住及地勢等因素，為鉆探施工創(chuàng)造條件。 中度地質測繪地質測繪1在地形復雜以及丘陵區(qū)測繪，人員踩空掉入山下工作期間 人員摔傷測量人員穿防滑膠鞋，做好個人防護；在大于 30176。中度23施工區(qū)域序號HSE 風險描述危害和影響 防范措施風險等級失2 水源破壞 水體污染 試壓水排放要按要求排放到當?shù)氐暮恿鳒锨?，嚴禁隨意排放。一般4 野生動物人員傷害、傷害動物避免夜間出行；遇見受傷的野生動物，及時救治；施工時保留動物通行道路。 制定風險消減措施要求1）所有員工必須經(jīng)過安全培訓,并且經(jīng)考試或考核合格；2）本著“誰主管，誰負責”的原則，落實安全承包責任制，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，特別是各中轉站按照屬地管理原則，確定屬地負責人，確定屬地 HSE 目標和管理制度；213）施工現(xiàn)場設立工序、分區(qū)標志和安全生產(chǎn)操作規(guī)程牌；4）潛在危險區(qū)域設立安全警示標志，并設置安全欄桿，以控制車輛和行人；5）夜間作業(yè)時,事先報監(jiān)理批準，配備足夠的照明設備，保證工作安全完成；6）任何車輛或設備上禁止任何人使用、收存、出售、制造或分發(fā)酒精、非法藥品或其他任何能夠造成傷害的有毒物質，杜絕槍支和毒品帶入施工現(xiàn)場和營地；7）所有員工配備勞保用品，并符合相關要求；8）特殊工種人員名單和資格證書報業(yè)主和監(jiān)理審查，只有合格的特殊工種人員才能使用其資質范圍內的相關設備或車輛等；9）居民區(qū)施工采取有效措施防止人畜等安全，盡可能避免噪聲擾民現(xiàn)象；10）建立設備使用管理制度，并定期檢查保養(yǎng)設備；11）建立并落實安全生產(chǎn)獎懲制度；12）注意防護來自第三方的危害(如道路交通安全、探傷射線輻射等)。 在發(fā)生 HSE 事件、同一事件屢次發(fā)生不符合現(xiàn)象、接受到有關同類施工發(fā)生HSE 事件時，應組織重新進行風險識別和評價。 施工階段分層次進行風險評價。7）施工完畢后應按規(guī)定恢復原始地形地貌。4）施工中，任何人發(fā)現(xiàn)文物、古跡或化石時，施工機組應當按照規(guī)定程序上報情況并立即停工，原地待命，并做好新發(fā)現(xiàn)文物、古跡的保護、警戒。4）一切文物歸國家所有，沿線任何人員揀到、看到文物都有義務報告上級和當?shù)匚奈锉Ｗo單位或人民政府，不得歸個人所有。 配合項目環(huán)保專項驗收工作，并對驗收提出的問題組織落實整改。 推行清潔生產(chǎn)，資源節(jié)約，落實水土流失與生態(tài)恢復治理、污染物排放總量控制與三廢處置、沿線生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境保護措施的實施。 組織員工進行環(huán)保培訓、接受環(huán)境保護措施的教育，使之熟悉和遵守相關的環(huán)保規(guī)定，掌握環(huán)境事故應急措施。 與員工簽訂的勞動合同（含臨時聘用合同）中，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知員工。 加強施工作業(yè)過程中的防護和管理，采取下列職業(yè)病防治管理措施。 接受項目所在地人民政府衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病防治的監(jiān)督管理。5）職業(yè)病預防措施。1）施工所在地常見病、流行病、傳染病及防治基本知識。 工程完工后，按照要求開展 HSE 完工檢查。 確?，F(xiàn)場施工作業(yè)的規(guī)范管理，現(xiàn)場的安全標志、標示、安全警句、所有設備操作規(guī)程必須齊全、清晰，所有安全防護設施包括配電箱、開關、插座，安全吊16帶等必須完好，施工環(huán)境必須處于安全狀態(tài)，無潛在的安全隱患。同時，特種作業(yè)人員必須持有效的特種作業(yè)操作證，非特種作業(yè)人員嚴禁從事特種作業(yè)。做好 HSE 培訓和應急演練工作，并建立臺賬進行記錄。 定期組織召開 HSE 管理分析會議，歸納總結施工過程中存在的 HSE 問題，制定有效的消減措施。15 按照事故、事件級別成立調查組，對事故、事件原因、責任進行調查分析。 制定員工的 HSE 培訓管理臺賬，記錄相關的培訓時間、內容、考核情況等。 教育培訓后針對學習內容進行考核，確保受培訓人到達培訓者計劃的要求。杜絕酒后駕車、疲勞駕車，嚴禁超速行駛、野蠻駕駛、違章駕駛。 特殊工種施工前的培訓，由安全總監(jiān)和 HSE 部長主持。具體計劃如下： 項目部管理人員的培訓，由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)、HSE 部長共同牽頭、主持。 培訓程序要求 所有施工及管理人員在項目部報到后，由公司安全技術部門及項目部 HSE 經(jīng)理進行一級 HSE 教育； 新施工人員到施工現(xiàn)場后，由 HSE 安全監(jiān)督管理員負責進行二級 HSE 教育； 新施工人員到崗位后，由班長和班組進行三級 HSE 教育； 各級培訓完后，要組織考試，考試滿分為 100 分，低于 60 分為不及格，禁止上崗。 讓全體員工詳細了解當?shù)氐胤郊膊?，做好預防措施。 能力評估根據(jù)體系管理的要求，項目部人員經(jīng)過對能力評估后，采用持證上崗的制度。2）根據(jù) EPC 項目執(zhí)行進度計劃和月度計劃編制施工周計劃，并配置滿足施工需要的資源，組織現(xiàn)場施工。4）依據(jù)業(yè)主要求，上報工程物資采購相關信息。 設計承包商1）對業(yè)主提供的初步設計文件進行確認和技術數(shù)據(jù)的認可；2）編制并提交施工圖設計詳細計劃，完成合同范圍內的工程施工圖設計；3）提供隧道線路工程測量與地質勘察資料，保證數(shù)據(jù)真實可靠；4）向施工承包商提供水準點與坐標、控制點；5）對施工承包商進行設計交底、設計技術澄清、設計技術確認；6）配備足夠的設計資源配合現(xiàn)場施工和試運投產(chǎn)工作；7）負責設計竣工文件的編制和提交。2）負責按照業(yè)主計劃，組織供貨商（包含甲供、乙供）對運行單位人員的現(xiàn)場操作及維護進行培訓。3）建立竣工數(shù)據(jù)采集管理制度，負責項目竣工數(shù)據(jù)采集管理和實施工作，監(jiān)督、檢查、指導、審核各承（分）包商數(shù)據(jù)采集工作。5）負責項目部資產(chǎn)管理，負責項目后勤、宣傳報道、項目的車輛管理。 綜合管理部1）負責編制 EPC 項目部、承包商組織機構、崗位定員編制工作，組織管理流程的設計，負責項目部工作人員招聘及借聘協(xié)議的簽訂工作，并辦理相關借聘手續(xù)，負責工作職責確定、項目績效考核方案以及實施工作。5）協(xié)助項目經(jīng)理控制項目的財務收支，控制費用開支，保證工程用款，負責項目財務報告、工程保險、工程保函、稅收、固定資產(chǎn)管理、項目的轉資等工作。 財務部1）制定財務管理制度及實施辦法，負責項目部財務管理及會計核算工作。5）組織施工承包商進行建設用地的地類、地別及地面附著物的清點工作。2）負責組織召開省級及省級以下用地工作協(xié)調會。8）配合進行項目財務部的會計核算工作、項目資金的籌集和使用、及時辦理工程進度款。4）負責組織項目范圍的確定，編制工程項目工作分解結構及編碼，編制 EPC 月進度支付證書，負責與業(yè)主的請款工作。5）負責項目安全監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理。 HSE 部1）組織確定 HSE 管理目標，建立項目 HSE 管理體系，編制項目 HSE 計劃，制定現(xiàn)場 HSE 檢查計劃，進行現(xiàn)場定期檢查和抽查，提出整改措施和要求，跟蹤檢查整改情況。檢查施工圖紙設計質量、檢查設備材料質量、檢查施工行為與實體質量。4）負責組織、管理項目的設計、采購、施工、投產(chǎn)試運的技術銜接。10）負責物資采辦竣工驗收資料的編制、管理、歸檔工作。6）負責中轉站及施工現(xiàn)場設備材料的交接，保證施工材料和設備及時到位。2）負責 EPC 承包合同下的物資采辦供應管理工作，包括：設備材料招標、詢價、監(jiān)造、采購、運輸，簽訂供貨合同，編制采辦計劃，組織物資采辦招標工作等。1）協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家有關健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)，以及項目 HSE 的管理規(guī)定；2）及時向項目經(jīng)理匯報 HSE 管理體系的運行情況；3）協(xié)助項目經(jīng)理做好項目的 HSE 管理工作。3）處理項目施工出現(xiàn)的技術問題。3）負責對外協(xié)調部的管理和業(yè)務指導。4）負責組建投產(chǎn)保駕組織機構，并指導配合運行單位的投產(chǎn)保駕工作。 項目副經(jīng)理（施工） 5分管 EPC 項目部施工部、信息文控部和投產(chǎn)保駕部的工作。1）全面負責項目實施過程中的費用管理、物資采辦等工作。2）組織協(xié)調項目的設計工作，全面負責設計的進度、費用、質量和 HSE 等的管理工作。7）定期或不定期主持項目管理工作會議，處理項目管理中的重大問題。3）負責協(xié)調業(yè)主、監(jiān)理及其他第三方溝通協(xié)調。4）職業(yè)健康（H）管理目標：杜絕重大及以上職業(yè)病危害事故；杜絕出現(xiàn)30 人以上食物中毒事件、群體性傳染病暴發(fā)和流行事件。3 工程建設 HSE 目標1）追求“零事故、零傷害、零污染”的 HSE 管理目標。2 使用范圍本方案適用于中緬油氣管道工程隧道第四 EPC 項目部隧道工程施工，按現(xiàn)場施工環(huán)境及當?shù)丨h(huán)境狀況進行編制。各項環(huán)境保護指標達到經(jīng)政府批準的《項目環(huán)境影響報告書》要求的指標。2）負責組建項目部，確定管理人員，制定各職能部門的職責和權限。6）審定項目的質量、安全獎懲制度，審批質量、安全獎懲報告。1）負責對設計承包商的選擇、評價、監(jiān)督、檢查、控制和管理。 項目副經(jīng)理（采辦、合同） 分管 EPC 項目部的采辦部、計劃合同控制部和綜合管理部的工作。4）負責組織項目范圍的招標工作。3）負責對項目信息文控工作的組織與協(xié)調。2）負責協(xié)調與項目經(jīng)理部、業(yè)主項目部及監(jiān)理部的工作關系。2）負責各施工承包商技術方案的審批。 安全總監(jiān)分管 EPC 項目部的 HSE 部的工作。 采辦部1）根據(jù) EPC 項目部的總體部署和施工要求，對工程所需物資的采辦、運輸、倉儲、調撥、結算和核銷等工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理。5）負責全部物資的接、保、檢、運的管理工作，以及與業(yè)主采購管理接口。9）協(xié)助財務部與采辦有關的轉資手續(xù)辦理。3）負責項目執(zhí)行期間直至竣工驗收各階段的施工、技術管理，包括施工程序文件、作業(yè)指導書、重點及難點施工方案、階段性施工計劃的編制、審查、報批和組織實施。2）組織編制質量檢驗計劃（包括設計、采辦、施工） ，定期實施工程質量檢驗，保證工程質量。5）組織編制質量保證（QA）計劃，詳細描述質量系統(tǒng)在履行合同中有效實施的程序和措施，包括設計，采辦，施工，試運、保修以及與合同相關的有可能影響工程質量的各個方面的控制和監(jiān)督管理。4）與業(yè)主 HSE 方面接口，配合業(yè)主和其聘請第三方的 HSE 檢查。3）負責與業(yè)主或承包商進行合同的談判、簽訂。7）負責項目進度總體計劃的編制及跟蹤管理工作，負責項目進度記錄的收集、整理分析，并編制進展報告。組織各承（分）包商提供足夠的符合要求的人力和物力資源，確保外協(xié)管理體系良好運行。4）負責按業(yè)主發(fā)布的項目綜合計劃編制用地工作計劃。8）組織各級承包商按照竣工檔案管理規(guī)定收集、整理和組卷歸檔各類用地和對9外協(xié)調資料。4）負責項目部日常費用報銷和備用金管理工作，按規(guī)定進行成本核算，按期編報年、季、月度財務會計報表。8）做好會計檔案的整理、保管及移交工作。4）負責組織日常會議、對外接待管理工作和其它的項目活動。2）負責 EPC 項目部管理信息系統(tǒng)的組織、建設、維護、完善、更新。 投產(chǎn)保駕部1）按照試運投產(chǎn)方案的總體要求編制試運投產(chǎn)保駕方案和應急救援預案，并組織應急演練，接受投產(chǎn)條件檢查，配置投產(chǎn)保駕所需人員、設備、材料等資源，組織試運投產(chǎn)保駕工作。6）負責組織投產(chǎn)保駕隊伍及時處理投產(chǎn)試運過程中的出現(xiàn)的問題和參與現(xiàn)場搶險工作。3）負責物資采購的合同管理工作，負責合同的進度管理（督辦） 、檢驗、到貨11驗收及現(xiàn)場服務工作。 各專業(yè)施工承包商1）在 EPC 項目部的統(tǒng)一領導下，負責工作范圍內工程施工和管理。5）按照 EPC 項目部信息、文控、竣工資料等相關管理規(guī)定要求，做好施工過程中信息采集、竣工資料編制、整理、組卷、提交工作。了解在各種事故發(fā)生時可能出現(xiàn)的各種情況，學習在危機時刻如何應對，最大限度避免人員、設備損失。 培訓內容和時間 國家有關健康、安全與環(huán)境法令、法規(guī)和標準的培訓時間不少于 6 小時； 生產(chǎn)特點和 HSE 程序文件、作業(yè)文件的培訓時間不少于 8 小時； 本工程概況和生產(chǎn)特點的培訓時間不少于 8 小時； HSE 基礎知識，包括消防知識和氣防知識的培訓時間不少于 4 小時； 典型事故教訓的培訓時間不少于 8 小時； 本單位 HSE 作業(yè)計劃書的培訓時間不少于 8 小時； 崗位生產(chǎn)流程的培訓時間不少于 30 小時； 引進新工藝技術和工藝發(fā)行的培訓時間不少于 16 小時；13 工人轉崗培訓時間不少于 20 小時，技能和素質不滿足要求的培訓時間不少于 24 小時； HSE 設施工具、個人防護、急救器材的性能和使用方法的培訓時間不少于8 小時； HSE 崗位職責的培訓時間不少于 8 小時； 本崗位事故教訓及風險因素和措施的培訓時間不少于 20 小時。由各工區(qū)負責的項目副經(jīng)理、HSE 部及綜合管理部共同牽頭、主持，由相關技術員、HSE 管理員、安全員等根據(jù)培訓內容進行調配授課。學習內容包括：本工程的大致概況， HSE 相關法律法規(guī)，隧道的施工工藝及施工技術，各崗位的作業(yè)指導書，三級安全教育，危險源和不利環(huán)境因素的識別、評價和控制實施，項目的應急預案的具體實施流程等。學習內容包括：《中華人民共和國道路交通安全法》及相關《實施細則》 、當?shù)亟煌ò踩芾聿块T和項目部的車輛安