【正文】 電網(wǎng)和電器設(shè)備操作、維護，臨時用電，高處作業(yè)，進入有限空間作業(yè)，動土作業(yè)，易燃易爆區(qū)域動火作業(yè)，廠區(qū)外動火作業(yè)，大型組對、吊裝作業(yè)，起重作業(yè)，爆破，放射源作業(yè)，聯(lián)鎖摘除和投用等。 0012021 版本： A0 修改碼： 0 26 溝通的主要內(nèi)容包括 ，但不限于 ： a）公司 HSE 管理理念、業(yè)績及有關(guān)信息； b）有關(guān)法律、法規(guī)和上級主管部門的要求； c）與 生產(chǎn)和服務(wù) 有關(guān)的 HSE 信息； d）潛在事件、后果 、 影響及其控 制措施； e）其 他 需與相關(guān)方協(xié)商和溝通的信息。 需要時： a）將活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的 職業(yè) 健康 、 安全 與 環(huán)境信息，及時提供給顧客和相關(guān)方； b）建立顧客檔案，記錄顧客要求，接受并處理顧客的投訴和抱怨，在服務(wù)或產(chǎn)品提供后進行評審，改進管理績效。 承包方和 (或 )供應(yīng)方 總則 建立、實施和保持承包方和 (或 )供應(yīng)方控制程序，以確保承包方和 (或 )供應(yīng)方提供的產(chǎn)品或服務(wù)與本公司的 HSE 管理體系要求相一致，公司各有關(guān)部門與承包方和（或）供應(yīng)方之間應(yīng)簽訂《安全合同》，以便明確各自的職責(zé)，在履行各自的職責(zé)之前解決存在的差異，共同認(rèn)可有關(guān)文件的要求。 規(guī)定以下方面所需的控制： a) HSE 文件在發(fā)布前應(yīng)經(jīng)審核、批準(zhǔn)，以確保文件的充分性與適宜性； b) 必要時，應(yīng)對文件進行評審和修訂，并重新審批； c) 規(guī)定文件版本、修改碼等方式，確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別； d) 規(guī)定文件發(fā)放范圍、建立文件發(fā)收記錄，確保在使用場所得到適用文 件的有效版本； e) 應(yīng)規(guī)定文件字體、字號、排版、印刷、裝訂的要求，確保文件字跡清楚，易于識別； f) 確保對策劃和運行 HSE 管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制； g) 通過標(biāo)識注明文件狀態(tài)，防止其非預(yù)期使用，對因任何原因而保留的作廢 0012021 版本： A0 修改碼： 0 24 文件，應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識； h) 文件的歸檔管理應(yīng)符合國家、行業(yè)和本公司的規(guī)定。 g)質(zhì)量安全環(huán)保處、機動設(shè)備處、工程管理部、產(chǎn)品營銷部、電子商務(wù)部等部門負(fù)責(zé)將職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全方面的信息傳達給相關(guān)方。 e)對于 來自外部的 HSE 信息，各部門（單位）接到后應(yīng)及時報告質(zhì)量安全環(huán)保處，由質(zhì)量安全環(huán)保處組織調(diào)查及處理，必要時報告管理者代表，并以口頭或書面的形式進行答復(fù)。 b)企業(yè)文化處負(fù)責(zé)內(nèi)、外部職業(yè)健康安全信息的宣傳。 信息溝通 a）公司內(nèi)部各有關(guān)職能管理部門、直屬單位、附屬單 位、二級單位 HSE 管理體系信息進行溝通和協(xié)商； 內(nèi)部信息包括但不限于： 遵守法律法規(guī)和其他要求的狀況， OHS 風(fēng)險控制，固體廢棄物、污水和廢液的處理，塵、毒、噪聲的控制，危害因素的變化，內(nèi)部和外部審核結(jié)果、管理評審、不符合及糾正和預(yù)防措施、應(yīng)急準(zhǔn)備等相關(guān)的信息； 0012021 版本： A0 修改碼： 0 22 b)公司與顧客、相關(guān)方之間聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。 公司應(yīng)確定并提供必要的、適合于 生產(chǎn)和服務(wù) 需求的培訓(xùn)，培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的職責(zé)、能力和文化程度以及風(fēng)險。 資源包括但不限于以下： a) 基礎(chǔ)設(shè)施，如用于生產(chǎn)和服務(wù)的建筑物、場所、設(shè)備、設(shè)施、軟件、通訊和信息系統(tǒng)等； b) 人 力資源，如具備相應(yīng)學(xué)歷和技能的管理人員、技術(shù)人員、操作人員等； c) 專項技能，如內(nèi)操、外操、化驗、電工、電焊工、航吊司機、廠內(nèi)機動車司機等特種作業(yè)技能； d) 技術(shù)資源，如操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)程、檢定規(guī)程等； e) 財力資源，如資金儲備和投入； f) 信息資源，如顧客信息、行業(yè)信息及 HSE 信息系統(tǒng)利用等。 管理者代表 應(yīng) 在公司領(lǐng)導(dǎo)層中指定一名成員作為專門的管理者代表，以確保 HSE 管理體系的有效實施，并在公司內(nèi)部推行各項 HSE 要求。 —— 員工代表有責(zé)任向員工反饋其所提要求 和問題的處理情況。 管理者代表職責(zé)： —— 策劃 并確保 HSE 管理體系所需 的 過程得到 建立、實施和保持； —— 負(fù)責(zé) HSE 管理體系 日常運行的組織管理工作； —— 向 公司領(lǐng)導(dǎo) 報告 HSE 管理體系 運行的 績效 和 任何 改進的需求 ，以供平審，并為改進 HSE 管理體系提供證據(jù) ； —— 確保 在 公司 范圍內(nèi)提高遵守 適用的法律 、 法規(guī)和其他要求 的 意 識的形成； —— 組 織 HSE 目標(biāo)、指標(biāo)實現(xiàn)情況的考核及 內(nèi)審 和管理評審活動的實施 ； —— 負(fù)責(zé)與 HSE 管理體系 有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)等。人事處負(fù)責(zé)組織機構(gòu)和職責(zé)的管理 ,編制相應(yīng)的職責(zé)，各部門應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)。 0012021 版本： A0 修改碼： 0 18 方案應(yīng)形成文件，內(nèi)容應(yīng) 包括但不限于： a) 為實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)所賦予有關(guān)職能部門和管理層的職責(zé)和權(quán)限； b) 明確實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法、程序及進度時間； c) 必要時，明確所需的資源。 目標(biāo)和指標(biāo)的控制： a) 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件， 總經(jīng)理審批準(zhǔn)予以發(fā)布和實施； b) 通過內(nèi)部審核、績效監(jiān)視和測量、管理評審等，對目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)進行評價，適用時進行修訂，以實現(xiàn)持續(xù)改進。 在建立和評審 HSE 目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮： a) 即定的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合法律、法規(guī)及其他要求； b）已辨識的 HSE 危害因素和風(fēng)險程度； 0012021 版本： A0 修改碼： 0 17 c) 可 選擇的實現(xiàn) HSE 目標(biāo)和指標(biāo)的技術(shù)方案； d) 財務(wù)能力、生產(chǎn)和服務(wù)運行及經(jīng)營管理方面的要求； e) 相關(guān)方（如顧客、員工、社會等）的意見。 法律、法規(guī)和其他要求 建立、實施和保持《法律法規(guī)管理程序》，以： a)識別用于生產(chǎn)和服務(wù)過程中危害因素的法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求； b)通過政府有關(guān)部門、新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)、書店、友鄰單位等渠道獲取適用的法律、法規(guī)及其他要求； c)應(yīng)確定已經(jīng)識別的法律、法規(guī)及其他要求如何應(yīng)用于生產(chǎn)和服務(wù)過程中的危害因素的控制； d)應(yīng)及時識別法律法規(guī)及其他要求的更新，并將已獲取的法律法規(guī)及其他要求傳達到員工和有關(guān)的相 關(guān)方； e)應(yīng)確保在建立、實施、保持和改進 HSE 管理體系時，考慮現(xiàn)行適用的法律法規(guī)和其他要求。 公司主管部門應(yīng)將危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制結(jié)果方面的信息形成文件并及時更新。 e) 以往活動遺留的問題。 公司應(yīng)建立適合于生產(chǎn)和服務(wù)的 HSE 戰(zhàn)略（總）目標(biāo)，并應(yīng)與 HSE 方針相一致，以提供建立和評審 HSE 目標(biāo)和指標(biāo)的框架。各部門領(lǐng)導(dǎo)的 HSE 承諾見各級《安全環(huán)保責(zé)任書》。應(yīng)對建立、實施、保持和持續(xù)改進 HSE 管理體系提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾，建立和維護企業(yè) HSE 文化。 縮略語 a) EMS：環(huán)境管理體系 0012021 版本： A0 修改碼： 0 11 b) OHS：職業(yè)健康安全 c) HSE：健康、安全與環(huán)境 d) QHSE：質(zhì)量、職業(yè)健康、安全與環(huán)境 c) MP：程序文件 f) MD：作業(yè)文件 g） MR：記錄 h） ：“ ”漢語拼音縮寫 0012021 版本： A0 修改碼： 0 12 4 總要求 目的 公司按照標(biāo)準(zhǔn)的要求并結(jié)合實際建立、實施、保持和改進 HSE 管理體系，以遵守法律法規(guī)及其他要求，確保員工、顧客和社會的滿意程度，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險，清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、事故預(yù)防、保護環(huán)境、堅持持續(xù)改進。 三級安全教育：是指 公司級 教育、車間教育、班組教育。 清潔生產(chǎn)：清潔生產(chǎn)是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少對人類和環(huán)境造成的風(fēng)險。 GB/T28001— 2021《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T24001— 2021《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 SY/T62761997《石油天然氣工業(yè) 健康 、 安全與環(huán)境管理體系》 Q/— 2021《健康、安全與環(huán)境管理體系》第 1 部分：規(guī)范 中油 集團公司《 HSE 管理原則》 手冊中涉及的程序文件和作業(yè)文件將根據(jù)實際情況隨時進行修改。 本《手冊》適用于： a)本公司所有與 HSE 活動有關(guān)的機關(guān)職能管理部門、直屬單位、附屬單位、二級單位； b)第一、二、三方審核的準(zhǔn)則之一。 公司 HSE 目標(biāo)： 追求“ 100%健康、 100%安全、 100%環(huán)?！?，創(chuàng)建和諧 企業(yè) 。 望公司全體員工服從管理者代表的指揮協(xié)調(diào)，共同履行 HSE 職責(zé)，以確保公司的 HSE 方針、目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)。 公司最高管理者 0012021 版本： A0 修改碼： 0 5 公 司 簡 介 公司是隸屬于 企業(yè)。 本《手冊》主要起草人： 趙連成 解曉麗 孫 才 代有福 任立春 本《手冊》自 2021 年 10 月 10 日發(fā)布，于 2021 年 10 月 15 日起實施。 本 《手冊》 闡述了本公司 HSE 管理體系方針和目標(biāo)，是本公司 HSE 管理體系的總體描述，也是公司全體員工開展 HSE 活動的行為準(zhǔn)則。 本 《手冊》以 Q/— 2021 標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)框架予以描述，包含了 GB/T28001— 2021 和 GB/T24001— 2021 標(biāo)準(zhǔn)的全部要素，考慮了三個標(biāo)準(zhǔn)的相容性，并將三個標(biāo)準(zhǔn)的相同要素同時描述， 個性要素互相補充 。 本《手冊》由 公司提出，質(zhì)量安全環(huán)保處歸口管理。為了獲得和保持良好的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)， 公司向員工、顧客以及社會鄭重承諾： 遵守法律、法規(guī) 及其他要求； 保護環(huán)境，節(jié)約能源，推行清潔生產(chǎn)，致力于可持續(xù)發(fā)展，減少對環(huán)境的不利影響； 堅持預(yù)防為主，追求無事故、無損失的目標(biāo)，減少疾病和傷害； 優(yōu)化配置人力、物力和財力資源，持續(xù)改進 HSE 管理； 明確最高管理者是 HSE 第一責(zé)任人，把 HSE 表現(xiàn)和業(yè)績做為獎懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù)； 實施 HSE 培訓(xùn)，建立、維護和弘揚 HSE