【正文】 ，相關(guān)的商貿(mào)流通和和文化娛樂設(shè)施薄弱，外部消費的不足和本地消費的流失使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展缺乏強勁動力。——近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟已進入工業(yè)化中期階段，近四年來國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率均在10％以上，％，為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2003年，%；，%。浦江歷史悠久，山川秀麗，人文薈萃，素有“書畫之鄉(xiāng)”、“文化之邦”之稱。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位蘭溪市是長三角一流的文化旅游勝地，文化底蘊深厚，旅游資源及其豐富。2003年義烏人均GDP達到23148元，永康17458元，而蘭溪只有12184元，低于金華地區(qū)平均水平15169元；蘭溪城鎮(zhèn)居民可支配收入8406元，低于金華地區(qū)平均水平11264元。蘭溪歷代名人輩出，五代前蜀畫家貫休、清代戲劇理論家李漁、當(dāng)代世界攝影大師郎靜山等名噪海內(nèi)外。330國道橫穿市區(qū)，4447省道交會于此，21省道擦境而過，鐵公水交通運輸方式齊全。據(jù)蘭溪市政府“十五”發(fā)展計劃和2010年遠景目標(biāo)綱要所述，蘭溪市未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是“把蘭溪建設(shè)成為浙江中西部重要的工業(yè)和旅游城市，經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕的現(xiàn)代化中等城市”。蘭溪市是省轄縣級市，全市面積1313平方公里，現(xiàn)行政區(qū)下轄６街道６鎮(zhèn)３鄉(xiāng)，屬長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域。從東陽市現(xiàn)有的城市特征和產(chǎn)業(yè)特點來看，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的定位應(yīng)是：依托橫店影視城、盧宅等景點及木雕、竹編等特色產(chǎn)品，面向國際、國內(nèi)兩大市場，培育由影視旅游文化和其他旅游景點帶動的相關(guān)旅游購物設(shè)施、賓館飯店、休閑娛樂及餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展；面向浙江中西部、金華地區(qū)等區(qū)域市場，強化功能互補與服務(wù)輻射，重點發(fā)展縫紉機配件市場、“中國——市內(nèi)各景點、賓館、娛樂、購物等旅游商貿(mào)流通資源缺乏有效整合利用，如東陽市區(qū)盧宅和橫店影視城相距僅18公里卻聯(lián)系較少，80％以上的橫店游客不來東陽市區(qū)。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——后發(fā)劣勢明顯，落后于義烏、永康等周邊發(fā)達地區(qū)，區(qū)域拓展空間有限，商貿(mào)業(yè)進入門檻抬高。——綜合經(jīng)濟實力較強，均處同類縣（市）較好水平。橫店影視旅游基地是亞洲較大的影視拍攝基地，有“東方好萊塢”之譽，擁有清明上河圖、秦王宮等多個影視拍攝基地，擠身AAAA級旅游景點，并成為全國唯一的影視產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)。從永康現(xiàn)有的城市特征和產(chǎn)業(yè)特點來看，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的定位應(yīng)是：依托中國科技五金城，進一步擴大規(guī)模、拓展功能、提升檔次，建設(shè)超廣域的高規(guī)格專業(yè)會展中心和物流配送基地，加大技術(shù)革新的力度，加快技術(shù)進步的步伐；同時扶持發(fā)展包括廢舊金屬交易市場在內(nèi)的專業(yè)生產(chǎn)資料市場，營造本地專業(yè)市場特色，服務(wù)于城市和周邊各制造業(yè)基地；著力發(fā)展地方商業(yè)服務(wù)業(yè)，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活需要。——全市各類商品集貿(mào)市場缺乏科學(xué)規(guī)劃、有效整合和資源共享，小型市場（年交易額5000萬元以下）較多，缺乏有效整合，整體運作效率較低。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局現(xiàn)狀不盡合理，主要集中于時代廣場、南龍廣場及周邊地區(qū)，導(dǎo)致該地區(qū)大型商業(yè)網(wǎng)點過于密集，既不利于商貿(mào)企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展壯大，也不利于城市功能的充分發(fā)揮。與同類縣（市）相比均處較好水平。中國科技五金城已成為全國規(guī)模最大、功能齊全、輻射強勁的五金產(chǎn)品集散中心，并將逐步成為全國五金科技開發(fā)研究和中試基地、五金產(chǎn)品信息中心和技術(shù)交流中心，五金科技工業(yè)園也已動工興建。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位義烏市作為金華地區(qū)最重要的副中心城市，擁有全國最大、居于龍頭地位的中國小商品城，國際商貿(mào)型城市特色極為明顯，綜合實力在全國百強縣（市）中列第17位，是長三角地區(qū)的重要商貿(mào)城市?！莆宅F(xiàn)代化商業(yè)經(jīng)營理念的高層次人才缺乏。各類批發(fā)性專業(yè)市場具有一定的規(guī)模。”商貿(mào)流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢與機遇——交通便利，浙贛鐵路線橫貫境內(nèi)，省道干線穿境而過，杭金衢高速公路已建成通車，義烏至省會城市杭州行程將縮短為2小時以內(nèi)，至上海也只有4小時左右。二、“輻射級”縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和定位（一）義烏市社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀義烏市地處浙江中部、金衢盆地東緣，是省轄縣級市，全市面積1105平方公里，共轄6個鎮(zhèn)、7個街道辦事處、75個居委會，778個村委會，本地人口68萬，城區(qū)人口45萬，外來暫住半年以上人口約70萬，流動人口20萬，屬長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域。輻射型商貿(mào)流通城市的功能不僅僅是滿足本地生產(chǎn)、生活需要，還須重點扶持和發(fā)展能夠輻射國內(nèi)、國際市場的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，如義烏的“中國小商品城”、永康的“中國科技五金城”、東陽橫店的“國際影視城”等。 “輻射”、“內(nèi)聚”、“依附” 三級發(fā)展構(gòu)想，只是表示各地商貿(mào)流通發(fā)展過程中的主要形態(tài)，而不是唯一形態(tài)。（一）金華、義烏、永康三地在空間位置上形成的正三角形，再加上以擁有國內(nèi)唯一“影視產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)”聞名的東陽市，可形成在滿足本地生產(chǎn)、生活需要的基礎(chǔ)上，輻射包括“浙江中西部”在內(nèi)的國內(nèi)外市場的“輻射級”城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形態(tài)。在金華商貿(mào)發(fā)展過程中，應(yīng)著力打造“三級”貿(mào)工聯(lián)動格局：以金華—區(qū)域性商務(wù)服務(wù)中心、義烏—國際性商貿(mào)中心、永康—五金產(chǎn)業(yè)中心、東陽—影視旅游產(chǎn)業(yè)中心為一級區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動；分別以金華、義烏、永康、東陽為中心帶動周邊縣（市）的二級區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動；以蘭溪、浦江、武義、磐安為中心影響周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動。金華地區(qū)不僅有像義烏、永康、東陽這樣的經(jīng)濟發(fā)達縣（市），也有像武義、磐安這樣的相對“欠發(fā)達”縣。在規(guī)劃期內(nèi)，通過發(fā)展以信息、技術(shù)、咨詢、金融、保險、代理、商務(wù)、典當(dāng)、拍賣、會展等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)，為全市六大產(chǎn)業(yè)區(qū)和最具活力的兩大專業(yè)市場群提供一流的商務(wù)支撐。老城區(qū)建成市級中心商業(yè)區(qū)，婺城新區(qū)和金東新區(qū)作為城區(qū)的東、西兩個商業(yè)副中心，一方面通過發(fā)展現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)（以婺城新區(qū)為主），另一方面努力建成現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心（以金東新區(qū)為主），不僅在城區(qū)內(nèi)實現(xiàn)功能錯位，而且通過彌補全市、浙江中西部，乃至“四省九地市”區(qū)域商務(wù)服務(wù)的缺位，真正通過功能互補、互為支撐的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的建設(shè)，實現(xiàn)全社會資源的合理整合與配置?，F(xiàn)有的專業(yè)市場平臺和支撐這一平臺的強大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無疑是我們寶貴的財富和發(fā)展的優(yōu)勢，這也是金華發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)可依托的現(xiàn)實資源。而依托“一中兩翼兩三角”，將金華市區(qū)建設(shè)成為浙江中西部的區(qū)域性商務(wù)中心城市，將是金華城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展必然的戰(zhàn)略選擇?！巴癸@金華優(yōu)勢，構(gòu)筑商務(wù)平臺”：金華城區(qū)是金華全市的核心區(qū)，是浙江中西部交通樞紐、信息樞紐、商務(wù)金融中心、科教文化中心和現(xiàn)代制造業(yè)基地。全市城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點（包括兩區(qū)七縣）達到320～408萬平方米。中長期目標(biāo)：到2020年，全市共引進外資開設(shè)20～24家大型（面積5000平方米以上）零售商業(yè)網(wǎng)點。——連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)在全市獲得較快發(fā)展到2010年，占全社會消費品零售總額的比重達到15％。近期目標(biāo)：到2010年，金華全市年銷售額超5億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達9家（其中金華市區(qū)3家，義烏、永康、東陽各2家）；超10億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達3家（其中金華市區(qū)、義烏、永康各1家）?！虡I(yè)網(wǎng)點布局日趨合理形成功能明確、科學(xué)合理的商品流通網(wǎng)絡(luò)。二、發(fā)展目標(biāo)金華全市社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是：到2005年，基本形成浙江中西部中心城市框架，形成浙江中西部中心城市雛形，到2005年力爭全市人均生產(chǎn)總值3000美元（按戶籍人口計算，以下同），到2010年力爭全市人均生產(chǎn)總值5000美元；到2020年，力爭全市人均生產(chǎn)總值在2010年的基礎(chǔ)上再翻一番。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)是提升金華城市競爭力的一大戰(zhàn)略任務(wù)，在金華經(jīng)濟社會現(xiàn)代化進程中具有不可替代的重要地位。從金華整體商貿(mào)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，呈現(xiàn)著區(qū)域不平衡發(fā)展的態(tài)勢。商貿(mào)流通企業(yè)技術(shù)進步加快，但經(jīng)營管理手段依然落后。市區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施中，以金華一百和福泰隆為代表，但兩家企業(yè)無論在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營檔次、經(jīng)營理念還是經(jīng)營管理上，同一流的商業(yè)企業(yè)相比都還有相當(dāng)大的差距。包括連鎖經(jīng)營、便利店、物流中心、電子商務(wù)和代理制等現(xiàn)代化的流通業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)，且發(fā)展勢頭強勁。影視商貿(mào)、旅游商貿(mào)已成為東陽乃至整個金華商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。義烏中國小商品城和永康中國科技五金城兩家有形商品交易市場，以及列入全國最具商業(yè)價值的中國服裝網(wǎng)、中國五金網(wǎng)、中國工具網(wǎng)等網(wǎng)上交易平臺，將為金華商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供強大的支持。六大產(chǎn)業(yè)群規(guī)模初顯，包括以永康中國科技五金城為龍頭，永康市區(qū)、浦江、武義為依托的中國出口五金產(chǎn)品生產(chǎn)基地；以市工業(yè)園醫(yī)藥區(qū)為龍頭，市區(qū)、東陽、蘭溪、永康等地一批骨干企業(yè)為依托的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；以市區(qū)、永康的整車業(yè)為龍頭，市區(qū)、永康、武義等地配件企業(yè)為依托的汽摩配生產(chǎn)基地；以義烏中國小商品城為龍頭，東陽、義烏、蘭溪、市區(qū)為依托的輕工紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；以尖峰為龍頭，蘭溪、市區(qū)為依托的建材生產(chǎn)基地；以及以乳制品、食用菌等名特產(chǎn)品為紐帶的食品加工業(yè)生產(chǎn)基地，其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到20%?！兑?guī)劃》的有效實施，將為金華市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！耙换亍本褪且哉阒袣W洲汽車城為重點，大力發(fā)展汽車、摩托車制造及零部件生產(chǎn)行業(yè)。公路北通杭州，西接衢州，東連寧波、椒江港口，南達溫州，330國道沿市區(qū)江南而過；杭金衢和金麗溫高速公路已開通運行；浙贛鐵路復(fù)線、金溫鐵路、金千鐵路及規(guī)劃中的金甬鐵路、金椒鐵路均在此交匯；蘭江富春江錢塘江航線在此起點；義烏機場和市區(qū)僅有20分鐘車程，杭州蕭山國際機場也僅70分鐘路程之遙。我們必須認(rèn)識到，金華作為浙江中西部的重要城市，其商貿(mào)業(yè)的發(fā)展要想真正融入浙江、長三角、中國乃至世界的大環(huán)境，并在其中占據(jù)重要的地位，如何整合資源、優(yōu)勢互補、凸現(xiàn)特色將成為發(fā)展中的首要問題。以上海為龍頭的長江三角洲地區(qū)正在強勁崛起，有望成為世界工廠和我國經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區(qū)域。但是，我們?nèi)绻茏プ∩藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展契機，充分發(fā)揮自身的潛力和相對優(yōu)勢，政府主導(dǎo)和市場機制相結(jié)合，積極走學(xué)習(xí)—適應(yīng)—創(chuàng)新、適應(yīng)—加盟—融合的道路，把本地企業(yè)的改造、提升、創(chuàng)新與外部企業(yè)的引進、加盟、融合有機結(jié)合起來，則可以促進商貿(mào)流通業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平。通過企業(yè)內(nèi)部信息化管理、電子采購和現(xiàn)代物流手段，大型商貿(mào)連鎖企業(yè)強化了服務(wù)、訂貨、物流、交易和資本管理，促進了大規(guī)模經(jīng)營和全球化擴張，大大降低了商業(yè)成本。以大型購物中心和連鎖超市為代表的超大型和小型便利商店并存發(fā)展的勢頭迅猛，超大型商貿(mào)業(yè)態(tài)囊括了購物、餐飲、休閑、娛樂等諸多方面。隨著中國加入世界貿(mào)易組織，國際大型商貿(mào)流通集團進入中國市場的步伐加快，并通過開設(shè)新店、兼并和聯(lián)合等形式迅速開拓市場。認(rèn)清金華商貿(mào)流通業(yè)的背景，必須把握國內(nèi)外商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展趨勢和金華區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程兩個大層面。六、規(guī)劃調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合商貿(mào)流通和商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)未來一段時期商貿(mào)業(yè)投資、改造和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對商貿(mào)發(fā)展起著宏觀調(diào)控作用。四、凸現(xiàn)特色，發(fā)揮優(yōu)勢金華經(jīng)濟具有以小商品商貿(mào)、制造業(yè)商貿(mào)、旅游商貿(mào)和特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)有機組合的典型特征，所以在制定商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃時必須凸現(xiàn)金華這一特色，充分發(fā)揮金華經(jīng)濟的獨有優(yōu)勢，建設(shè)有濃郁金華特色的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和商貿(mào)文化。規(guī)劃重點是金華市區(qū)的整體商貿(mào)流通及商業(yè)網(wǎng)點空間布局模式，同時對所轄七縣（市）的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提出原則性建議。規(guī)劃編制的依據(jù)有：商務(wù)部印發(fā)《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》《金華市城市總體規(guī)劃（2000－2020年）》《浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《金華市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《金華市旅游發(fā)展規(guī)劃》《金華面對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入以全面融入WTO為標(biāo)志的新時期，以上海為龍頭的長江三角洲經(jīng)濟一體化進程的加快，城市成為地區(qū)經(jīng)濟增長的重心及組織區(qū)域經(jīng)濟活動的中心。隨著工業(yè)化、城市化進程的推進，科技進步、經(jīng)濟市場化程度和人民生活水平的提高，商貿(mào)流通業(yè)正由國民經(jīng)濟的從屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志。二、規(guī)劃編制的主要依據(jù)城市商貿(mào)流通和商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃是指根據(jù)城市總體規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，在充分反映城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對城市未來商貿(mào)流通業(yè)的功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模所做的統(tǒng)籌設(shè)計。四、規(guī)劃編制的范圍金華市轄金東、婺城2區(qū)和義烏、永康、東陽、蘭溪、浦江、武義和磐安7縣（市），面積10918平方公里。三、協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)主要是協(xié)調(diào)好商貿(mào)與其他產(chǎn)業(yè)之間，尤其是和小商品制造業(yè)、五金制造業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)好商貿(mào)同自然環(huán)境的關(guān)系；協(xié)調(diào)好商貿(mào)內(nèi)部的生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和科技服務(wù)之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)好大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商店生存發(fā)展的關(guān)系；協(xié)調(diào)好商貿(mào)設(shè)施的新建與改造之間的關(guān)系，使不同行業(yè)、業(yè)態(tài)、規(guī)模的設(shè)施互補互利、布局優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展。所以在規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點時應(yīng)做到立足本地，兼顧游客，滿足不同類型顧客的需求?！八蠂Ю铮瑲鈮航鞘闹荨?，南宋著名女詞人李清照的詩句生動概括了金華的重要位置和雄偉氣勢?！藤Q(mào)流通企業(yè)的全球化、規(guī)?；瓦B鎖化經(jīng)營發(fā)展強勁，國際大型連鎖企業(yè)已形成全球采購網(wǎng)絡(luò)，不斷發(fā)展組合式經(jīng)營。折扣商店、倉儲式商店繼續(xù)生機勃勃，大型購物中心發(fā)展成熟，大型專業(yè)店后來居上，傳統(tǒng)百貨公司地位下降。——商貿(mào)業(yè)電子信息化步伐空前加快，科學(xué)管理與控制不斷得到加強。面對上述發(fā)展趨勢，金華本地商貿(mào)企業(yè)（尤其是傳統(tǒng)的中小商貿(mào)企業(yè)）正在面臨著嚴(yán)峻的生存威脅。從區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展層面看，隨著我國市場化改革的推進和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，區(qū)域之間對有限生產(chǎn)要素的競爭和市場空間的爭奪更趨激烈，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局面臨新一輪的洗牌。作為城市重要功能的商貿(mào)流通業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟競爭的重要籌碼。金華是浙江中西部的交通樞紐，具有突出的交通優(yōu)勢，境內(nèi)的公路、鐵路、水運、民航都十分便捷。按照《金華市先進制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚，加快形成“一基地兩中心五大產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展格局。圍繞這些重點產(chǎn)業(yè)，進一步采取扶持措施，出臺相關(guān)政策，推動其做大做強。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)經(jīng)濟實力的躍升。一流的商貿(mào)流通發(fā)展平臺。尤其是“中國最大影視拍攝基地”－－橫店影視城，坐落于浙江中部東陽市