【正文】 電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型電子元器件制造、電子裝配、塑膠制品、模具加工等為核心的綜合性電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，突出三維（點(diǎn)、線、面）立體空間的整體布局。20092015年中國信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增長率預(yù)測第六章 電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局和功能分區(qū)一、電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園以建設(shè)現(xiàn)代新型民營工業(yè)基地為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、持續(xù)發(fā)展”的思路，以“一園四區(qū)”發(fā)展格局進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展面向東南沿南城市進(jìn)出口加工與物流的新型電子產(chǎn)業(yè)園。預(yù)計“十二五”期間，中國將逐漸成為全球汽車電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的應(yīng)用市場，到2015年，汽車電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破5000億元，市場規(guī)模將達(dá)到3000億元以上。新型顯示器件“十一五”期間，中國新型顯示器件（包括LCD、PDP、OLED等）產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從規(guī)模較小到規(guī)模持續(xù)得到壯大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。產(chǎn)業(yè)規(guī)模在5年間擴(kuò)大了1倍以上，在全球所占份額由不足7%迅速提升至12%以上。視聽產(chǎn)品中國仍將是全球視聽產(chǎn)品制造中心“十二五”期間，中國作為全球視聽產(chǎn)品生產(chǎn)中心的地位不會變化，并且隨著國內(nèi)各項促進(jìn)內(nèi)需政策的完善和逐步深入推進(jìn)，中國內(nèi)需市場的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，中國也將成為全球視聽產(chǎn)品的消費(fèi)中心?！笆濉睍r期，是中國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。但事實(shí)上，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移力度還不夠強(qiáng)，轉(zhuǎn)移到國外的反而增多了，一些跨國公司已經(jīng)開始往中國的周邊地區(qū)或者中南美洲、其他的新興市場轉(zhuǎn)移。三是行業(yè)發(fā)展秩序仍待規(guī)范，部分領(lǐng)域重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象明顯；價格戰(zhàn)等低端競爭形式依然存在；產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問題仍較突出。在2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，武漢郵電科學(xué)研究院、海爾集團(tuán)和華為技術(shù)有限公司等多家企業(yè)榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，在新型顯示技術(shù)、移動寬帶、光通信等多個領(lǐng)域取得新突破，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研體系健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。%%，產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)的銷售產(chǎn)值和出口交貨值比重(%%)。電子制造業(yè)對外依存度(%)。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化⑴軟硬件比例趨于合理，行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善2011年，我國電子信息產(chǎn)業(yè)中軟件業(yè)收入比重接近20%，與上年(%)相比有明顯提高。2011年電子信息產(chǎn)品累計出口額情況投資保持快速增長2011年111月，電子信息產(chǎn)業(yè)500萬元以上項目完成固定資產(chǎn)投資8183億元，同比增長56%。行業(yè)中虧損企業(yè)2497個，%，%；%。手機(jī)、計算機(jī)、彩電、%、%、%%。軟件業(yè)收入占全球軟件企業(yè)收入的比重超過15%。%，；%。上繳稅金1245億元，%。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新形勢，全行業(yè)努力克服各種困難，不斷鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)的成果，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出生產(chǎn)較快增長、投資高位運(yùn)行、外貿(mào)出口逐步趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)的良好局面，為推動信息化發(fā)展和促進(jìn)兩化融合發(fā)揮積極作用，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷提高。2006年按照省委、省政府加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，在縣城西北部原蘆崗鄉(xiāng)境內(nèi)，現(xiàn)已建成面積5平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為輕工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。年平均氣溫14℃，無霜期224天。二、上蔡縣社會經(jīng)濟(jì)概況上蔡縣歷史悠久，人杰地靈，文化燦爛，是古蔡國所在地，是秦相李斯、漢相翟方進(jìn)的故里，海內(nèi)外蔡氏祖地，重陽文化的發(fā)祥地。%，%。駐馬店市20082011年全社會消費(fèi)品零售總額增長情況全年進(jìn)出口總額27434萬美元，%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，%；，%；，%；，%；，%；，%；合成氨（無水氨），%；，%；，%。按隸屬關(guān)系分，增長252%；，增長27%。其中：%；%；%；%；%；交通和通信類與上年持平；%；%，%。初步核算，%。兩條鐵路大動脈京廣鐵路、正在興建的京廣深港高速鐵路貫穿西平、遂平、驛城區(qū)、確山等區(qū)縣。向東流者屬淮河的支流，向西流者為長江的支流。土地后備資源充足。駐馬店市地處北亞熱帶與暖溫帶的過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，年平均降雨量為850960毫米，西部為淺山丘陵，東部為廣闊平原。全市轄驛城區(qū)、駐馬店新區(qū)、西平、遂平、上蔡、汝南、平輿、確山、正陽、泌陽等1個行政區(qū)、9個縣，192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，2662個行政村。1039。1839。第四章 上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位與發(fā)展目標(biāo)根據(jù)上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、河南省、駐馬店市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的客觀要求，對上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位和發(fā)展目標(biāo)可表述如下：一、功能定位結(jié)合上蔡縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和上蔡縣發(fā)展的需求，將上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位表述如下：上蔡縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動器；上蔡縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的發(fā)動機(jī)；上蔡縣輕工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)基地；作為上蔡縣的延伸部分，成為與沿海大城市互動發(fā)展的重要電子工業(yè)區(qū)；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對外經(jīng)貿(mào)窗口。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,河南經(jīng)濟(jì)不僅基本完成了由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,而且正在實(shí)現(xiàn)由以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體向以新興工業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體的重大轉(zhuǎn)變。大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對上蔡縣的壓力和動力。21世紀(jì)頭1020年是一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。推動上蔡縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、快速化發(fā)展，讓上蔡縣工業(yè)企業(yè)走上持續(xù)高效、新型工業(yè)化的發(fā)展道路，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個新的階段，都將起到十分重要的作用。電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是從上蔡縣的縣情出發(fā)，尋求新一輪經(jīng)濟(jì)啟動平臺和“突破口”，是實(shí)現(xiàn)全地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長的載體，也是走新型工業(yè)化道路和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)計劃的需要，是上蔡縣“富民興邊”的重要途徑。通過電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)促進(jìn)優(yōu)勢資源和資金向園區(qū)集中，引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)勢資金、技術(shù)和人才向電子信息產(chǎn)業(yè)園集聚，推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集群發(fā)展。⑶能加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲備一批成熟工業(yè)用地，縮短客商投資周期，以成熟工業(yè)用地招商。更值得關(guān)注的是，十多年來，數(shù)千名上蔡同鄉(xiāng)在珠三角落地生根，成就了脫貧致富的夢想；同時一個又一個創(chuàng)業(yè)成功的上蔡籍企業(yè)家伸出援手，投資，反哺家鄉(xiāng)，大力推進(jìn)上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，為上蔡縣承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做出了重大貢獻(xiàn)。上蔡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)重要的增長點(diǎn)，不斷推進(jìn)和帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升。緊緊抓住珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和梯度轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，充分利用區(qū)位、資源、基礎(chǔ)等優(yōu)勢，積極做好承接企業(yè)內(nèi)移。且勞動力成本低。珠三角地區(qū)不斷增長的勞動力需求、大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，更是上蔡充分發(fā)揮成本優(yōu)勢的大好機(jī)遇。2005年廣東省重新修訂《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，明確提出了鼓勵轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品目錄中包括八大類、63種產(chǎn)品，主要是勞動密集型、資源加工型和能源消耗型工業(yè)。實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)，唯有“搶抓機(jī)遇和加快發(fā)展”。來自京津冀地區(qū)的300多家知名企業(yè)和河南省18個省轄市招商團(tuán)積極對接，共簽約項目110個。9月26日，河南省政府中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資說明會暨項目簽約儀式在上海舉行，500多名客商出席，共有118個項目簽約。企業(yè)做大做做強(qiáng)離不開政府和金融機(jī)構(gòu)的支持。電子等輕工業(yè)是勞動密集企業(yè)，用工需求大，有豐富的勞動力資源是招商的最好賣點(diǎn)。盡管存在上述問題，但我國畢竟有了一個良好的起步，隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，我們有著世界上最大的潛在市場，有一支有一定基礎(chǔ)的隊伍，相信通過不懈的努力，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)一定會光輝燦爛。電子信息產(chǎn)業(yè)多年來為我國的信息化、工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，在國民經(jīng)濟(jì)中的作用不斷提升，現(xiàn)代電子技術(shù)裝備為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供了先進(jìn)的技術(shù)用于遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂、電子商務(wù)等各類新業(yè)務(wù)，促進(jìn)了社會進(jìn)步。大規(guī)模并行計算機(jī)系統(tǒng)、計算機(jī)產(chǎn)銷量、軟件開發(fā)、集成電路芯片制造等均有質(zhì)的突破。電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)充分利用國家鼓勵出口政策，抓住擴(kuò)大出口大好機(jī)遇，積極參與國際市場競爭，產(chǎn)品出口增長較快。二、我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成績(1)速度不斷加快，CDP的貢獻(xiàn)日益明顯。另一方面，隨著技術(shù)進(jìn)步和生活水平的提高，消費(fèi)個性化逐漸成為潮流，這也是知識經(jīng)濟(jì)時代的重要特點(diǎn)之一?？鐕驹陔娦诺阮I(lǐng)域兼并之風(fēng)席卷全球，跨國公司主導(dǎo)競爭規(guī)劃勢不可擋。⑵競爭核心發(fā)生重大變化，產(chǎn)品本地化生產(chǎn)銷售趨勢明顯。三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)項目的具體情況，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一期）如下：表11名 稱經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一一期工程用地面積277000㎡（415畝）（一）建筑物占地面積130000㎡1生產(chǎn)加工區(qū)70000㎡2倉儲物流區(qū)40000㎡3配套生活區(qū)20000㎡（二）綠化占地面積85000㎡（三）道路占地面積32000㎡（四）廣場/停車位占地面積30000㎡二總建筑面積360000㎡1生產(chǎn)加工區(qū)210000㎡2倉儲物流區(qū)60000㎡3配套生活區(qū)90000㎡三容積率四建筑密度47%五綠化率31%六園區(qū)道路約4000M七機(jī)動車停車泊位（貨運(yùn)車）300輛八機(jī)動車停車泊位（小型車）900輛九非機(jī)動車停車泊位5300輛十總投資160000萬元（一）銀行貸款40000萬元貸款期限5年（二）自籌資金120000萬元第二章 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及我國發(fā)展?fàn)顩r分析一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵20世紀(jì)最后20年，以電子信息及其技術(shù)為先導(dǎo)和顯著標(biāo)志，國外發(fā)達(dá)國家(尤其是美國)信息產(chǎn)業(yè)取得了突破性進(jìn)展，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析，信息產(chǎn)業(yè)是隨著計算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)的產(chǎn)生而形成的，信息產(chǎn)業(yè)既包括信息硬件設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)，也包括信息設(shè)備提供與信息服務(wù)業(yè)，是一個橫跨第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)。一期計劃總用地面積415畝，一期建筑面積360000平方米，其中生產(chǎn)加工區(qū)210000平方米，倉儲物流區(qū)60000平方米，配套生活區(qū)90000平方米。建設(shè)規(guī)模本項目計劃總用地1576畝，分三期進(jìn)行。二、研究依據(jù)及范圍研究依據(jù)⑴《中華人民共和國城市規(guī)劃法》⑵《城市規(guī)劃編制辦法》⑶《城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則》⑷《中華人民共和國土地管理法》⑸《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）⑹《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220—95）⑺《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》⑻《城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⑼《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⑽《城市排水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⑾《城市給水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⑿《城市供電規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》⒀《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》⒁《河南省十二五高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》⒂《駐馬店“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》⒃《駐馬店市城市總體規(guī)劃(2010—2030)》⒄《上蔡縣20122020年發(fā)展規(guī)劃綱要》⒆《上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》⒇《上蔡縣特色商貿(mào)文化綠園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》研究范圍(1)依據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范，對電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性、市場需求與社會背景進(jìn)行全面論證和研究；(2)對項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目總體規(guī)劃方案、建設(shè)方案及公用工程、配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行全面論證和研究；(3)對項目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、消防安全及節(jié)能節(jié)水措施的建設(shè)進(jìn)行分析，對項目運(yùn)營期間就這些方面應(yīng)該注意的問題進(jìn)行分析；(4)對項目實(shí)施進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、項目招投標(biāo)及項目管理、項目建設(shè)的風(fēng)險進(jìn)行論證和分析；(5)對項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行全面論證和研究，做出可行性研究的最終結(jié)論。電子信息產(chǎn)業(yè)具有最廣泛的國際性，其全球性采購、全球性生產(chǎn)、全球性經(jīng)銷的趨勢日益明顯，產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢十分突出。幾十年來，跨國公司獲得了迅猛發(fā)展，跨國公司憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢，逐漸成為行業(yè)的主導(dǎo)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的力量。入門坎限越來越高，沒有巨額的資金投入，很難形成真正有竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)業(yè)。由上可以看出，21世紀(jì)，電子信息產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和最先進(jìn)的生產(chǎn)力，正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向迅猛發(fā)展，各國都把大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)國家信息化作為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略來實(shí)施。⑵電子信息產(chǎn)品成為外貿(mào)出口的新增長點(diǎn)。我國電子技術(shù)己進(jìn)入數(shù)字技術(shù)階段，l990年以來，每年取得科研成果2000多項。⑸未來發(fā)展前景樂觀。我國的軟件產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展，大量關(guān)鍵軟件仍需要從國外進(jìn)口，信息安全難保證，系統(tǒng)集成能力較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展；⑸在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面為各部門、地區(qū)和企業(yè)提供IT和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還顯得不適應(yīng)，網(wǎng)上交易和結(jié)算環(huán)節(jié)的信息化程度不高。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和基本規(guī)律⑴向勞動密集地轉(zhuǎn)移，此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因勞動力緊缺而起，熟練技術(shù)工人是稀缺資源。⑶向政府支持力度大，融資環(huán)境好的地區(qū)聚集。其中駐馬店市簽約了13個重點(diǎn)項目，總投資額199億元，共簽約項目56個，合同資金376億元。12月6日，2012年河南省承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動——中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資說明會暨簽約儀式在北京舉行。與此同時，全省及周邊先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展卻更加迅速，對發(fā)展要素的競爭和吸納更趨激烈。隨著《廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》和《新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》的出臺，廣東省進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。珠三角地區(qū)是我國重要的制造業(yè)基地，制造業(yè)對勞動力的需求占珠三角地區(qū)全部用工需求的近30%，對外來勞動力的需求總量，正以每年10%左右的速度增加，每年大約需要150萬外來勞動力；