【正文】 式，多途徑進(jìn)行促銷(xiāo)宣傳活動(dòng)。k）試馬水庫(kù)休閑度假山莊建設(shè)在試馬水庫(kù)現(xiàn)管理處位置修建會(huì)議接待中心，面積1200m2，主要以各類(lèi)會(huì)議接待為主。e）停車(chē)場(chǎng)建設(shè)在進(jìn)入山門(mén)后位于大東溝口處修建停車(chē)場(chǎng)（廣場(chǎng)）3000m2，場(chǎng)地需平整，硬化并綠化，供游人停車(chē)和休閑。d）供、排水工程在大東溝上約1km處修建100m3的地下混凝土蓄水池一座，敷設(shè)給水管道，通過(guò)自然高差引至管理服務(wù)區(qū)用水點(diǎn)。小寨設(shè)置地壇，是游人祭祀大地的場(chǎng)所和觀景、休憩場(chǎng)所。b）生態(tài)旅游區(qū)游路建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)游路建設(shè)根據(jù)旅游線路與自然地形地勢(shì)相協(xié)調(diào)的原則，有利于保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)自然景觀資源，保證游客安全，便于游覽，通過(guò)搭建棧道、鋪設(shè)石階道路、建設(shè)涉水步道等做法將景區(qū)5km道路貫通，并形成自然環(huán)形旅游線路。b）旅游區(qū)形象：山居生活，水上人家。d）產(chǎn)品的項(xiàng)目策劃：停車(chē)場(chǎng)區(qū) 旅游管理服務(wù)區(qū) 旅游賓館餐飲區(qū) 植被園休閑散步區(qū) 篝火主題廣場(chǎng)區(qū) 大小寨仿古祭祀?yún)^(qū)a）位置與范圍：位于上蒼坊景區(qū)中心大小寨峰，大小兩塊用地面積約5畝及周邊坡形山林。c）策劃理念：以上蒼坊自然生態(tài)景觀為旅游特色，挖掘生態(tài)旅游、自然資源等旅游形式，并且同時(shí)賦予上蒼坊生態(tài)環(huán)境的人文內(nèi)涵，形成上蒼坊獨(dú)特的天人合一的旅游環(huán)境與旅游產(chǎn)品形象。b）旅游區(qū)形象：山區(qū)田園風(fēng)光，鄉(xiāng)情民俗。旅游區(qū)形象：水上垂釣劃船及休閑活動(dòng)策劃理念：親水是人之常情，開(kāi)發(fā)水上垂釣、劃船、游艇及休閑活動(dòng)，提高整個(gè)庫(kù)區(qū)整體水岸形象是整體規(guī)劃的主要目標(biāo)。c）兩溝上蒼坊主要景觀集中在上蒼坊景區(qū)的正北向的峽谷地段，其間景觀豐富為主游覽線路；而位于景區(qū)入口的正東方向的大東溝地勢(shì)較為平緩，空間相對(duì)開(kāi)闊，擬作為整個(gè)景區(qū)重要的配套服務(wù)區(qū)和商業(yè)區(qū)，以求得整個(gè)景區(qū)的可持續(xù)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃效應(yīng)，規(guī)劃中的兩溝可形成一個(gè)環(huán)形景觀帶。造型要求天圓地方。④上蒼坊森林生態(tài)游覽區(qū)上蒼坊森林生態(tài)游覽區(qū)主要景觀為山野果樹(shù)、奇花異草、植被景觀、巔峰、巖石景觀和瀑布、澗潭等水體景觀類(lèi)型豐富，地勢(shì)蜿蜒，環(huán)境幽深，自然景觀豐富，此地段主要以就地取材為主，依托山勢(shì)，配套開(kāi)發(fā)山間水上便道、臺(tái)階、安全設(shè)施、觀賞臺(tái)亭及休憩場(chǎng)所。山門(mén)風(fēng)格擬古樸、雄偉、渾厚，石木結(jié)構(gòu)為佳。試馬休閑度假山莊：依托試馬水庫(kù)周邊資源開(kāi)發(fā)小型休閑度假別墅、會(huì)議接待中心及餐飲服務(wù)設(shè)施及活動(dòng)場(chǎng)所。d）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必須考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的不確定性，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與用地布局上要充分留有彈性，以增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的適應(yīng)性。 基本原則a）認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)。a）以現(xiàn)代旅游觀念引領(lǐng)本項(xiàng)目旅游資源開(kāi)發(fā)工作的全過(guò)程。中年人旅游市場(chǎng)是當(dāng)今人數(shù)最多，潛力最大的旅游市場(chǎng)。由于上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)處于絲綢之路甘西黃金旅游線路和湖北神農(nóng)架、武當(dāng)山大旅游景點(diǎn)群中途要道上和“西安商洛內(nèi)鄉(xiāng)武當(dāng)山”的旅游熱線上，可吸引東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和海外游客旅游。改善度假環(huán)境，降低度假成本，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量是提高該市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。第二層：東部沿海地帶的觀光游覽、生態(tài)旅游、民族風(fēng)情、特種旅游等特色旅游市場(chǎng)。景區(qū)的年游客環(huán)境容量的估算，按照日容量和適游時(shí)間計(jì)算，生態(tài)旅游景區(qū)年游客心理容量為1525萬(wàn)人次，年旅游資源環(huán)境容量為1530萬(wàn)人次，年生態(tài)容量1525萬(wàn)人次。第四章 旅游資源評(píng)價(jià)與游客規(guī)模分析 旅游資源評(píng)價(jià)對(duì)上蒼坊旅游資源的特點(diǎn)、景觀類(lèi)型、景點(diǎn)分布、可觀賞性等的整體質(zhì)量進(jìn)行定性評(píng)估，具有以下特色：a）上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)是獨(dú)具特色的森林自然景觀的綜合體，景區(qū)內(nèi)林木蔥郁，古藤纏繞，飛瀑溪轉(zhuǎn)，奇石林立，獨(dú)特的自然景觀，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和神秘的古寨遺跡，構(gòu)成了一幅風(fēng)光旖旎的秀麗畫(huà)卷，具有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。照明輸電線路已接至上蒼坊景區(qū)入口處。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 a）道路交通項(xiàng)目建設(shè)具有較好的外部交通條件，生態(tài)旅游景區(qū)至312國(guó)道10km，此10km當(dāng)?shù)卣蚜腥胪ㄟ_(dá)工程按照三級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前路基已完成，硬化工作計(jì)劃明年春季即可完成。傳說(shuō)這里是上古人類(lèi)祭祀天地之處，大寨祭天，小寨祭地。這里的瀑布一改狂野的個(gè)性，脫胎換骨，三步九折，輕歌漫舞，仿佛拋棄了一切煩惱和憂傷，踏上了新的生命之旅，走得更自信、更堅(jiān)韌、更平穩(wěn)。登臨其上，腳下云飄霧繞，如臨仙境；其上古樹(shù)參天，杜鵑花最多，花開(kāi)時(shí)節(jié)，整體山峰便是花的海洋，紅的、粉紅的、白的、紫的……此峰便是杜鵑奇峰。14情人谷若把樹(shù)看作偉岸的男子，藤便是柔媚的女子，各式各樣的藤或纏或掛，攀樹(shù)援枝而上，使樹(shù)和藤糾纏在一起，像蛇、像絲、像網(wǎng)成了一對(duì)對(duì)生死相依的癡情戀人，再加上足下的深谷幽蘭和五彩繽紛的野花，清香四溢，更增添了浪漫和美的誘惑。其中北邊懸崖的紋理是活靈活現(xiàn)的獅頭獅面，南邊山凸為獅尾，中間則是獅身，這真是鬼斧神工上蒼所為。⑨魔女出浴朔水而上，有一橢圓形的潭，四周全是光滑的乳石，潭的上側(cè)卻有兩塊白色光潤(rùn)圓滑的巨石，酷似婦女豐滿的乳房。⑥葫蘆寶潭這里是上下兩潭，呈寶葫蘆狀，澗水飛瀉，盤(pán)旋其間。只要站在溝口不遠(yuǎn)處高地的睢生亭上，就可統(tǒng)觀溝內(nèi)全貌，繼而還會(huì)產(chǎn)生對(duì)人生道路的翩聯(lián)浮想和幽思。隨著溝中流出的溪水，濺著水花，迎頭撲面，滾滾而來(lái)的巨石怪石，你擁我擠，占據(jù)了整體河床，或臥或立，勢(shì)不可當(dāng)。c）上蒼蟒嶺點(diǎn)化萬(wàn)物妙景天成上蒼蟒嶺美景真美，美就美在奇峰、巨石、水流、澗潭、瀑布、溝谷、森林、古藤等千姿百態(tài)的神韻和造型上。這十公里路，沿途青山逶迤、綠水環(huán)繞、果樹(shù)成林、莊稼成片，一派田園風(fēng)光，走起來(lái)并不枯燥。a）風(fēng)景如畫(huà)的試馬水庫(kù)無(wú)論是誰(shuí)，圍著試馬水庫(kù)轉(zhuǎn)一圈，無(wú)論從哪人方位、哪個(gè)角度，都會(huì)感嘆出一句“好一幅美妙的山水畫(huà)”之類(lèi)的贊美詞。所有這些要素的千變?nèi)f化，構(gòu)成了上蒼坊蟒嶺多姿多態(tài)的奇旎風(fēng)光，令人神往，叫人陶醉，真乃是不看不知道，見(jiàn)了真奇妙。地理位置在北亞熱帶和暖溫帶交匯區(qū)域。商南縣距省會(huì)城市西安市210km，東距河南西峽60km，內(nèi)鄉(xiāng)120km，南陽(yáng)190km，南距湖北省十堰市210km，312國(guó)道，西（安）南（京）鐵路以及即將建設(shè)的西（安）合（肥）高速公路形成了方便快捷的外部交通條件。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 商南縣旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀商南縣旅游業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速。自試馬水庫(kù)旅游度假休閑區(qū)至上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)之間10公里，以村寨建筑與民俗生活為依托，建設(shè)民俗風(fēng)情區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)范圍上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)范圍位于商南縣西北試馬鎮(zhèn)荊家河上游，生態(tài)旅游景區(qū)40km2及試馬水庫(kù)度假旅游休閑區(qū)15 km2。2001年以來(lái)，商南發(fā)現(xiàn)并開(kāi)發(fā)金絲峽森林公園，縣委、縣政府將旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，列入重要議事日程。商南縣氣候?qū)俦眮啛釒駶?rùn)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣候溫和，四季分明，境內(nèi)萬(wàn)山逶迤，千河環(huán)繞，山光陸離，風(fēng)景如畫(huà)，是森林生態(tài)旅游的理想?yún)^(qū)域。06′33176。因此，建設(shè)上蒼坊生態(tài)旅游項(xiàng)目是必要的，也是可行的。其他費(fèi)用236萬(wàn)元,%。 項(xiàng)目建設(shè)期為使本項(xiàng)工程設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的可操性并保持一定程度的彈性，將工程建設(shè)期限選定為二年,即2011年—2012年。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括旅游道路、供電、給排水、電信通訊、停車(chē)場(chǎng)等。 建設(shè)范圍：項(xiàng)目建設(shè)范圍包括上蒼坊生態(tài)旅游景區(qū)及試馬水庫(kù)休閑度假山莊。環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與綠化工程：包括道路綠化、廣場(chǎng)綠化與風(fēng)景林營(yíng)造、垃圾清運(yùn)、污水處理、安全防護(hù)及醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等建設(shè)。,%。項(xiàng)目對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)具有相當(dāng)?shù)钟芰Γa(chǎn)生巨大的生態(tài)效益與社會(huì)效益。21′，北緯33176。商南縣從地理位置上看，地處秦、豫、鄂三省八縣結(jié)合部，是陜西的東南門(mén)戶，是我國(guó)西北地區(qū)通往東南的交通要道，也是西安的“后花園”。森林旅游項(xiàng)目建設(shè)對(duì)連接西北華中的全國(guó)旅游線路和網(wǎng)絡(luò)能夠起到支撐作用，并對(duì)商南縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到龍頭作用。 項(xiàng)目編制依據(jù)◎國(guó)家旅游局：《關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)“十五”計(jì)劃和至2015年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的編制工作的通知》；◎國(guó)家旅游局：《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和至2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)綱要》；◎國(guó)務(wù)院：《風(fēng)景名勝管理暫行條例》；◎建設(shè)部：《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》；◎《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》；◎國(guó)家旅游局：《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量劃分和評(píng)定》（GB/T177751999）；◎國(guó)家建設(shè)部：《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB/502981999）；◎國(guó)家林業(yè)局：《國(guó)家森林公園規(guī)劃規(guī)范》；◎中共商南縣委、商南縣人民政府：《關(guān)于加快旅游業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的決定》；◎2005年5月27日《中共商南縣委書(shū)記辦公會(huì)議紀(jì)要》第3號(hào)。森林生態(tài)旅游區(qū)總面積約40km2，以上蒼坊森林資源、自然景觀資源為建設(shè)背景，建設(shè)生態(tài)觀光旅游區(qū)，以試馬水庫(kù)為依托，建設(shè)旅游度假休閑區(qū)。 項(xiàng)目承辦單位法人代表積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)駕馭能力，能夠勝任本項(xiàng)目建設(shè)工作。社會(huì)餐館遍布，接待游客的食、宿服務(wù)能力亦可滿足市場(chǎng)的需要。 建設(shè)條件分析 自然環(huán)境分析項(xiàng)目區(qū)位于陜西東部秦嶺東南麓，地處我國(guó)中緯度偏南地帶，屬季風(fēng)氣候區(qū)。 景觀資源條件上蒼坊景區(qū)系由山體、水體、川道、峽谷、植被、日照、云霧、氣溫等多種要素共同組合而成的原始生態(tài)自然景觀。上蒼坊生態(tài)旅游區(qū)域大體由試馬水庫(kù)休閑度假村、10公里鄉(xiāng)情民俗長(zhǎng)廊和上蒼蟒嶺奇景區(qū)三個(gè)部分組成，亦被稱(chēng)作“兩點(diǎn)一線”。b）商機(jī)無(wú)限的十公里鄉(xiāng)情民俗長(zhǎng)廊從試馬鎮(zhèn)北行十公里便會(huì)到達(dá)上蒼蟒嶺主景區(qū)。特別是當(dāng)核桃、山栗、山楂、彌猴桃、玉米棒…