【正文】 小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)【2009】34號(hào))和《xx省辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》精神及xx市實(shí)際，特制定了中小學(xué)校舍安全工程三年建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案。排水本項(xiàng)目各學(xué)校所排污水均屬于生活污水，排入學(xué)校原有場(chǎng)地內(nèi)的污水管網(wǎng)。東距xx市xx公里，西距xx市xx公里，東與xx為鄰，西和xx接壤，南與xx、xx。各學(xué)校都是在原有校區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上對(duì)部分校舍進(jìn)行重建，建設(shè)地點(diǎn)周邊都有較為完善的交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，可以滿足本項(xiàng)目建設(shè)和使用的需要。 現(xiàn)在很多家庭都是獨(dú)生子女，孩子的生活是所有家庭的核心，只有孩子安全了，家庭才能美滿幸福，只有每個(gè)家庭和睦我們整個(gè)社會(huì)才能和諧進(jìn)步。其中的軟環(huán)境就是人文環(huán)境和教育環(huán)境。良好的基礎(chǔ)教育，能為城市的發(fā)展增加動(dòng)力；反之，落后的基礎(chǔ)教育會(huì)成為發(fā)展的障礙。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，接受必要的教育不僅成為人們生存、發(fā)展的第一需要和終身受益的財(cái)富，甚至決定人一生的命運(yùn)。因此該項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)疑能從很大程度上解決這些學(xué)校校舍的安全問(wèn)題，為孩子們上學(xué)提供一個(gè)穩(wěn)定的受教育環(huán)境安心學(xué)習(xí)。該項(xiàng)目的建設(shè)，能依據(jù)現(xiàn)在的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和建筑要求，在災(zāi)害防御上加入更多先進(jìn)技術(shù)和措施，提升校舍的防災(zāi)抗災(zāi)能力，降低災(zāi)害的破壞性，保證師生生命安全。 我國(guó)很多農(nóng)村地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，氣候多變，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加之前幾年環(huán)保意識(shí)落后，樹(shù)木亂砍亂伐，環(huán)境破壞嚴(yán)重。積極發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)，對(duì)于提高廣大人民群眾文化水平，順利完成九年義務(wù)教育，接受更高層次教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)創(chuàng)造素質(zhì)教育的良好環(huán)境，提高民族素質(zhì)，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略具有十分重要的意義；同時(shí)，也是增加居民消費(fèi)，帶動(dòng)與教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減輕就業(yè)壓力，穩(wěn)定社會(huì)的重要舉措。城市要加快發(fā)展，科教是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，各級(jí)各部門(mén)都把教育工作放在重要位置，既要注重教育資源布局的合理性，又要注重學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。其中普通高中xx所，在教學(xué)生xx人；職業(yè)中專(zhuān)xx所，在校學(xué)生xx人；初中xx所，在校學(xué)生xx人；小學(xué)xx所，在校生xx人；特殊教育學(xué)校xx所，在校學(xué)生xx人；民辦及其他學(xué)校xx所，在校學(xué)生xx人；校舍總面積xx萬(wàn)平方米。xx年春，xx市又在全省率先實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。xx市總面積xx平方公里，人口xx萬(wàn)，轄xx鎮(zhèn)，xx個(gè)行政村。校舍安全問(wèn)題再次引起黨和政府以及全國(guó)人民的高度重視，國(guó)家相關(guān)部門(mén)又一次重申：重構(gòu)我們的校舍安全政策。2006年教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校校舍建設(shè)與管理工作的通知》，2007年教育部辦公廳和國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中西部農(nóng)村初中校舍改造工程實(shí)施意見(jiàn)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的通知》。1986年國(guó)家計(jì)委發(fā)布《關(guān)于發(fā)布（中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范）的通知》，首次確立中小學(xué)校校舍建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范。xx市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。長(zhǎng)期以來(lái)，xx市委、市政府對(duì)“兩基”工作高度重視，始終堅(jiān)持教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“重中之重”的地位不動(dòng)搖，加大政府投入力度，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。改革開(kāi)放以來(lái)，xx省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，特別是xx市作為xx省會(huì)城市，近年來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝焖俚溃鞘锌蚣茉诶?，市政建設(shè)日新月異，xx市正在朝著“全國(guó)區(qū)域性中心城市”的目標(biāo)邁進(jìn)。在我國(guó)基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。第二章 項(xiàng)目的提出及建設(shè)必要性xxxx學(xué)校：（簡(jiǎn)介）。加強(qiáng)學(xué)校的師資力量，完善教學(xué)管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的生源。序號(hào)名稱(chēng)單位金額備注1總投資萬(wàn)元xxxxxxxx學(xué)校萬(wàn)元xxx 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)名 稱(chēng)單 位指 標(biāo)備 注1總改造面積平方米xxxxxxxx學(xué)校平方米xxxx 結(jié)論及建議 結(jié)論本項(xiàng)目各學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行，資金來(lái)源有保障。 交通條件本項(xiàng)目的學(xué)校分布在各村鎮(zhèn)中，交通便利，便于項(xiàng)目的建設(shè)和使用。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要和迫切的。但目前仍有一些地區(qū)中小學(xué)校有相當(dāng)部分達(dá)不到抗震設(shè)防和其他防災(zāi)要求；尤其是上世紀(jì)90年代以前和“普九”早期建設(shè)的校舍，問(wèn)題更為突出：已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。 方案概況 項(xiàng)目的提出提高我國(guó)基礎(chǔ)教育的水平，培養(yǎng)和造就知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高素質(zhì)人才，是提高我國(guó)綜合國(guó)力的需要。 研究?jī)?nèi)容和范圍本報(bào)告根據(jù)國(guó)家對(duì)可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，對(duì)其項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、必要性、可行性和條件進(jìn)行了論證；對(duì)其建設(shè)規(guī)模、方案、公用工程、環(huán)保、消防、節(jié)能、招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算及資金籌劃等方面進(jìn)行綜合性研究、分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的依據(jù)。2001年以來(lái)，國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造等工程，提高了農(nóng)村校舍質(zhì)量，農(nóng)村中小學(xué)校面貌有很大改善。特別是中小學(xué)是祖國(guó)的花朵，是民族的希望，保障他們的健康成長(zhǎng)和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類(lèi)自身的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，必須引起非比尋常的重視。各學(xué)校具體建設(shè)內(nèi)容如下表：各學(xué)校建設(shè)面積一覽表序號(hào)名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容單位校舍建設(shè)面積（平方米）備注1XXXX學(xué)校北教學(xué)樓重建平方米xx 選址概述 本項(xiàng)目是在原校址上對(duì)問(wèn)題房屋進(jìn)行重建，這些學(xué)校都分布在各村鎮(zhèn)中，各學(xué)校都有較為完善的交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，可以滿足本項(xiàng)目建設(shè)和使用的需要。 總投資及資金籌措本項(xiàng)目總投資xxx萬(wàn)元，所需資金xxxx中央預(yù)算內(nèi)資金投資。 建議為保證本項(xiàng)目能夠順利的進(jìn)行，穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：爭(zhēng)取政府在政策等方面的支持，使學(xué)校建設(shè)和發(fā)展能夠穩(wěn)步進(jìn)行。本項(xiàng)目大部分工程在中小學(xué)校區(qū)內(nèi)建設(shè)，并且工期較緊，承辦單位應(yīng)做好其中的協(xié)調(diào)、銜接工作，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，按環(huán)?！叭瑫r(shí)”的原則，搞好環(huán)境治理工作。在大力發(fā)展教育的過(guò)程中，搞好基礎(chǔ)教育，是提高國(guó)民整體素質(zhì)的主要途徑，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程，是整個(gè)國(guó)民教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。近年來(lái)，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，普遍改善了基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件，極大地提高了國(guó)民的科學(xué)文化素質(zhì)，為義務(wù)教育的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和機(jī)遇。擴(kuò)大教育規(guī)模和提高教育質(zhì)量已經(jīng)成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，滿足廣大人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的迫切需求所必須解決的一個(gè)突出問(wèn)題。xx市隸屬xx市的x個(gè)縣市之一，xx年以來(lái)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)xx年位居xx省首位，連續(xù)xx屆躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市），位次上升到第x位；縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力名列全國(guó)第x位，xx部第x位，是xx省賦予省轄市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和社會(huì)管理權(quán)限的擴(kuò)權(quán)縣市、全國(guó)財(cái)政收入百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)科技實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)信息化試點(diǎn)城市和國(guó)家級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的校舍安全政策經(jīng)歷了一個(gè)從空白到起步，再到逐步發(fā)展的過(guò)程。2001年發(fā)布《教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)危房改造工程的意見(jiàn)》，“中小學(xué)危房改造工程”由此出臺(tái)。2008年震驚世界的“”汶川大地震，大量校舍倒塌，數(shù)以千計(jì)的師生被埋葬在廢墟中，成為我們的錐心之痛?！睘楸ＷC全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程順利實(shí)施，保障師生生命安全，借鑒唐山地震后建筑設(shè)施抗震加固及近年來(lái)一些地區(qū)實(shí)施抗震安居工程、提高綜合防災(zāi)能力的經(jīng)驗(yàn)，2009年4月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知（國(guó)辦發(fā)[2009]34號(hào)）。除了中小學(xué)布局調(diào)整、危房改造的投入，xx市近兩年還先后投入資金xx億多元，新建了xx、xx等xx所中小學(xué)，大規(guī)模的硬件投入為義務(wù)教育均衡發(fā)展搭建了穩(wěn)固的平臺(tái)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校xx所，在校學(xué)生xx人。 隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，教育日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分，并直接支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在教育飛速發(fā)展的今天，許多地區(qū)的中小學(xué)校舍和辦學(xué)條件與教育發(fā)展和人口增長(zhǎng)速度脫節(jié)，陳舊的校舍已經(jīng)不能適應(yīng)科技時(shí)代的發(fā)展，不能滿足日益增長(zhǎng)的入學(xué)兒童的需要，因此建設(shè)新校舍和改善舊校舍就顯得尤為迫切，只有保證硬件設(shè)施齊全才能推動(dòng)教育事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。目前一些地區(qū)中小學(xué)校舍有相當(dāng)部分