【正文】 石：圍船石在小溪上建雙面空廊一座，長(zhǎng)12m，寬2m，廊底距水面距離考慮到防洪要求。（6）婆婆寨頂建林海亭1座，為單層八角建筑，每面皆開多扇門窗，內(nèi)部地面用木樓板鋪設(shè)，主體結(jié)構(gòu)為鋼筋砼，林海亭外面依傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，安裝木柱、斗拱、壁板、門窗裝修，保持與生態(tài)區(qū)統(tǒng)一格調(diào)，外形酷似木塔，巍然唐風(fēng)。寬6m，長(zhǎng)24m。墓冢直徑4 m，高2 m，用水泥全包，墓前設(shè)一祭臺(tái)，供游人拜謁。（2）集云茶山：觀景亭為單層建筑，亭身為八角形，主體結(jié)構(gòu)為鋼筋砼，外部涂紅黃交叉面漆，亭身直徑6 m， m，屋頂為黃色琉璃瓦。（1）公母潭：聽瀑軒為開敞精致的建筑物，沿潭右側(cè)設(shè)置，且在潭水面常年最高水位之上。本項(xiàng)目擬對(duì)給排水工程采取集中建設(shè)，集中處理的原則。力求更好地為南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展提供良好的供電保證。同時(shí)通過(guò)合理設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成綜合性較強(qiáng)的接待能力，以最大限度地發(fā)揮景區(qū)旅游效益。（6）整體統(tǒng)一，綜合配套的原則旅游者的旅游活動(dòng)包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六個(gè)方面，因此在開發(fā)旅游景區(qū)時(shí)應(yīng)整體考慮到上述六個(gè)方面的需求。因此在南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，必須突出景區(qū)特色，力求創(chuàng)新，使新、奇、秀、美為一體，充分體現(xiàn)景區(qū)獨(dú)有的特色。在開發(fā)旅游景區(qū)時(shí)，必須考慮到旅游者的需求和旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷，把旅游推向市場(chǎng)，以便取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。（2）生態(tài)旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的原則南灣湖生態(tài)旅游區(qū)是以自然風(fēng)光田園風(fēng)光取勝，因此旅游開發(fā)要保持與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，不宜大量造景，以防止“旅游污染”。100高峰日日均人數(shù)=高峰季節(jié)日均人數(shù)（高峰系數(shù)）計(jì)算結(jié)果見下表分期年份日均人數(shù)高峰季節(jié)日均人數(shù)高峰日日均人數(shù)近2001124182273中20055057421113遠(yuǎn)2013304244736710由上表可知，高峰日日均人數(shù)為6710人，未超過(guò)飽和日容量11500人，游人預(yù)測(cè)是可行的。本次以2000年 2萬(wàn)人為基數(shù)，近期增長(zhǎng)40%，中期增長(zhǎng)60%，遠(yuǎn)期適當(dāng)增長(zhǎng)。不少游人曾慕名而來(lái)，但限于交通條件、服務(wù)設(shè)施尚未建設(shè)，人們只能望洋興嘆?，F(xiàn)行的旅游環(huán)境容量的估算方法采取面積估算法和游路估算法進(jìn)行估算，最后分析比較，確定一個(gè)適宜的環(huán)境容量。理想的環(huán)境容量是在不破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境的前提下，合理的利用自然資源，滿足需求和旅游供應(yīng)之間的平衡，把握風(fēng)景資源的真正潛力，為合理開發(fā)景區(qū)，實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略提供依據(jù)。是河南省最大的茶葉生產(chǎn)基地和省市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。信陽(yáng)市申成旅游投資開發(fā)有限公司響應(yīng)市、區(qū)政府的號(hào)召，積極實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略；為使茶文化在更廣領(lǐng)域得到延伸，及茶產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，公司與信陽(yáng)五云茶葉集團(tuán)友好協(xié)商，決定合作開發(fā)國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)。因此，開發(fā)建設(shè)國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)是十分必要的。國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)可借助南灣湖湖水的優(yōu)勢(shì)，加快南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展，形成自己獨(dú)特的集生態(tài)、田園、自然、人文于一體的旅游格局，與響譽(yù)國(guó)內(nèi)外的信陽(yáng)茶文化緊密結(jié)合，從而大大增強(qiáng)了南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的吸引力。旅游區(qū)為信陽(yáng)毛尖的主要產(chǎn)地，具有“茶鄉(xiāng)明珠”之稱。人文景觀有婆婆寨、新五師指揮部、千佛塔等。 南灣湖生態(tài)旅游區(qū)除緊挨南灣湖水庫(kù)，借助南灣湖水的優(yōu)勢(shì)外，區(qū)內(nèi)還有眾多的瀑布、潭、溪、泉和奇山怪石，且風(fēng)格各具。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性南灣湖生態(tài)旅游區(qū)環(huán)抱素有“水上樂園”之稱的南灣湖，與其形成依山傍水的獨(dú)特風(fēng)景帶。南灣湖生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)也早已引起省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及社會(huì)各界的高度重視，目前已列入市、區(qū)兩級(jí)政府的重要議程，可見這些對(duì)南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)是十分難得的機(jī)遇。國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)在發(fā)展生態(tài)旅游方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2001年元月，在北京召開的全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議上，錢其琛副總理在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，更好地發(fā)揮旅游業(yè)在建設(shè)秀美山川和扶貧富民方面的積極作用，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，使其成為新世紀(jì)我國(guó)旅游發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)。因不愿與宦官劉瑾同流合污，辭官回信陽(yáng)，用皇賞購(gòu)置義田分給百姓自種自收，不征租稅，大做善事，死后得到百姓的崇敬。宋士杰替遭人誣陷的上蔡縣民女楊素貞伸冤的故事廣為流傳，贏得了世人的普遍贊揚(yáng)和廣泛的傳頌，歷經(jīng)百年經(jīng)久不衰。新五師指揮部1953年冬，新四軍五師方敏生、王國(guó)華、張星江等領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)天目山游擊隊(duì)在這一帶活動(dòng)，宣傳共產(chǎn)黨政策，發(fā)展壯大革命隊(duì)伍。陽(yáng)春三月，萬(wàn)紫千紅，紅霞如火。立于崖前仰望，瀑布似與天齊，水從空際流下，儼如銀河傾波。河?xùn)|岸有一米見方的石塊，名曰“石箱子”，傳說(shuō)曾有龍王女兒在這里梳妝、繪畫。歷盡滄海桑田，它早已成為當(dāng)?shù)厝嗣裥闹械氖刈o(hù)神，守護(hù)著這一方美麗的沃土。天氣晴朗時(shí)，放眼四望，豫鄂大地映入眼簾，河流如帶，水明如鏡，田園如畫，公路如網(wǎng)，山巒起伏，溝渠縱橫，森林如海，茶田云梯，山泉潺潺，景色壯觀。唐朝時(shí)武則天因贊美車云名茶，賜在車云山建佛塔一千座。傳說(shuō)古時(shí)候老百姓在這里安居樂業(yè)，怡然自樂，卻有一公一母兩條惡龍?jiān)诖诵袃醋鲪?。公潭在上，母潭在下，公潭之水從潭口流出，?jīng)石壁下瀉，形如瀑布，發(fā)出擊鼓的響聲。 主要景觀大自然的神奇造就了鐘靈毓秀的自然景觀，豐富的自然景觀孕育了無(wú)數(shù)動(dòng)人的傳說(shuō)，這里的每一景點(diǎn)都有它美麗的故事，自然景觀和人文景觀在這里渾然一體，令人暇思萬(wàn)千。地處亞熱帶的國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)由于四季氣候明顯，呈現(xiàn)出不同的景觀。置身其中，石徑縈回，溝壑幽深；漫步園中，林海茫茫，濃蔭匝地，燦爛的陽(yáng)光透過(guò)如傘的樹冠，金黃的光斑灑滿蜿蜒的小徑，山風(fēng)掠過(guò)頭頂?shù)臉渖?，遙遠(yuǎn)的呼呼聲在林中回蕩。到過(guò)南灣湖的人對(duì)風(fēng)景區(qū)無(wú)不贊不絕口，稱為“蓬萊仙境”。此外，四腳蛇、烏柏蛇、水蛇等在區(qū)內(nèi)也有分布。爬行類、水生類爬行類、水生類種類繁多。有包括鷹、貓頭鷹、雉雞、啄木鳥、白頭翁、喜鵲、菊頭蝠噪鵑、發(fā)冠卷尾等在內(nèi)的數(shù)十種禽類。野生動(dòng)物大致可分為獸類、禽類、爬行類和水生類。其中以君子蘭、白蘭最為珍貴。木本類。均為常見蔬菜。主要有水稻、小麥、大麥、黃豆、高粱、玉米等。萬(wàn)畝茶園郁郁蔥蔥，茶香四溢，令人心曠神怡。用材林約占山林面積的70%，以松樹、杉樹為主，另外還有大量的雜木林，為建筑業(yè)、工業(yè)和制作家具的材料。經(jīng)查明，境內(nèi)現(xiàn)有維管束植物185科，746屬，1800余種。國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)山清水秀，風(fēng)景宜人，環(huán)境優(yōu)美，土特產(chǎn)資源豐富，具有綜合開發(fā)生態(tài)示范經(jīng)濟(jì)和綠色食品的優(yōu)越條件。有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、全國(guó)四大避暑勝地之一雞公山；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)南灣湖；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)靈山；是全國(guó)十大革命根據(jù)地之一，鄂、豫、皖蘇區(qū)首府所在地等。茶葉是一種高級(jí)飲料，信陽(yáng)毛尖的聲譽(yù)在人們的心目中日益提高，飲用毛尖茶，對(duì)人百利而無(wú)一害。浉河港的黑龍?zhí)?、白龍?zhí)兜忍幟剑兄锰飒?dú)厚的自然條件，這一帶山勢(shì)高、峽谷深，溪水常年不斷。信陽(yáng)毛尖馳名全國(guó)，被列為全國(guó)十大名茶之一，外形美觀，茶條緊細(xì)，色澤碧綠，園直均勻，白毫顯露。當(dāng)?shù)厮赜胁栲l(xiāng)明珠之稱，這里山以茶綠，水以茶青，人以茶富，鄉(xiāng)以茶名。全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，按可比價(jià)格計(jì)算，%左右，全市地方財(cái)政收入完成93594萬(wàn)元，%。國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)位于信陽(yáng)市西部，距市區(qū)中心15公里，現(xiàn)已建成鄉(xiāng)村四級(jí)公路三條，交通十分便利。 交通條件信陽(yáng)市位于河南省南大門，處在中西部的結(jié)合部，東臨安徽，南接湖北，北距鄭州市300公里，南距武漢200公里，京廣鐵路南北穿市而過(guò)，寧西鐵路橫貫東西，10312國(guó)道在市內(nèi)縱橫貫通。浉河屬淮河上游主支流，流域面積1339平方公里。年蒸發(fā)量1560mm，全年相對(duì)濕度74%，屬濕潤(rùn)區(qū)。 氣候條件國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)地處淮河南岸，屬亞熱帶氣候區(qū)。景區(qū)山區(qū)面積約占總面積的60%，山勢(shì)大致為西北—東南走向，東北丘陵地帶面積約占總面積的40%，山勢(shì)多作南北走向。浉河區(qū)地處信陽(yáng)市西南部，位于豫、鄂兩省交界處和隴?！m新經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶之間，京廣鐵路貫穿南北，正在修建的寧西鐵路橫貫東西，國(guó)道321線、107線在區(qū)內(nèi)交匯，交通十分便捷，是豫、鄂兩省接壤處的客貨集散地和通向東西及沿海的窗口。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年接待游客38萬(wàn)人次，年均收入1462萬(wàn)元。本項(xiàng)目總投資經(jīng)估算為2983萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資為2929萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金54萬(wàn)元。（6）供排水工程在板溝一帶修建一個(gè)庫(kù)容5萬(wàn)m2小型水庫(kù)，同時(shí)為保證服務(wù)基地和度假基地的日常供水，挖機(jī)井2眼，并建一座300 m3的蓄水池。景區(qū)度假基地主要有避暑別墅、健身房、醫(yī)療保健所、餐廳、森林浴場(chǎng)、停車場(chǎng)等組成。② 旅游規(guī)模根據(jù)環(huán)境容量預(yù)測(cè)，日容量按：5750人/日，全年旅游天數(shù)按210天、。國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，是環(huán)南灣湖人民多年的愿望，也是信陽(yáng)市浉河區(qū)政府帶領(lǐng)環(huán)南灣湖人民脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口。隨著人們回歸自然、崇尚自然熱潮的到來(lái)，生態(tài)旅游越來(lái)越成為人們的向往。生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)有眾多的瀑布、潭、溪、泉和奇山怪石，有上千畝的生態(tài)茶園基地，近千畝的銀杏基地，近500畝的冬桃園，規(guī)模和氣勢(shì)蔚為壯觀，令人心曠神怡。本可行性報(bào)告研究的主要是對(duì)項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)的必要性、環(huán)境容量和規(guī)模預(yù)測(cè)、建設(shè)內(nèi)容、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行分析，為上級(jí)決策部門提供可靠依據(jù)。國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論項(xiàng)目名稱：國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位：信陽(yáng)市申成旅游投資開發(fā)有限公司項(xiàng)目法人代表：潘貴恒建設(shè)地點(diǎn)：信陽(yáng)市浉河區(qū)國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)編制單位：河南省工程咨詢公司證書號(hào)：工咨甲9401023（1）河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)豫計(jì)社會(huì)[2001]678號(hào)“關(guān)于國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目建議書的批復(fù)”。（4）承辦單位可行性研究報(bào)告編制委托書。湖周山巒起伏，景色秀麗。因此，這里的茶林、果園及各種農(nóng)、林作物又是農(nóng)業(yè)觀光的好去處。浉河區(qū)旅游投資開發(fā)有限公司近幾年來(lái)一直致力于對(duì)南灣湖生態(tài)旅游區(qū)資源的開發(fā)和建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有景區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行改造，完成了黑龍?zhí)?、白龍?zhí)兜染包c(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，且計(jì)劃修建旅游專用道路，形成了邊建設(shè)、邊收益的良性循環(huán)。① 環(huán)境容量采用面積估算法和游路估算法進(jìn)行測(cè)算，經(jīng)綜合分析后，南灣湖生態(tài)旅游區(qū)正常日環(huán)境容量為5750人，飽和日環(huán)境容量11500人/日，超飽和環(huán)境容量為23000人/日。（2）景區(qū)服務(wù)及度假基地景區(qū)服務(wù)基地主要由旅游賓館、民俗文化館、文化娛樂中心，茶樓、停車場(chǎng)等組成。（5）通訊工程本項(xiàng)目在黃龍寺景區(qū)服務(wù)基地安裝一臺(tái)100門的程控用戶電話交換機(jī)，同時(shí)對(duì)董家河至黃龍寺景區(qū)約16公里的通訊光纜進(jìn)行改造，并架設(shè)黃龍寺至各景點(diǎn)約10公里的通信電纜；黃龍寺附近峰頂建GSM移動(dòng)電話基站一座。景區(qū)內(nèi)主要的旅游服務(wù)設(shè)施健全排污系統(tǒng)及配備必要的排污設(shè)施，同時(shí)放置足量的垃圾箱（桶）并標(biāo)識(shí)明顯。各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)參數(shù)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是可行的。（見下表）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1年均游人數(shù)萬(wàn)人/年3820年平均2建設(shè)規(guī)模旅游景點(diǎn)建設(shè)平方米2392景區(qū)服務(wù)及度假基地平方米4567道路工程Km55其中改造20Km供配電工程Km410Kv高壓線路固定通信工程（電纜）Km10交換機(jī)房100m2移動(dòng)通信工程（光纜）Km16線路改造3總建筑面積平方米69594勞動(dòng)定員人1086動(dòng)力水噸/年31500電萬(wàn)kwh/年177項(xiàng)目總投資萬(wàn)元2983固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元2929其中：建設(shè)期利息萬(wàn)元83鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元548資金籌措銀行貸款萬(wàn)元1310自籌及申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金萬(wàn)元17999投資指標(biāo)單位游人占固定資產(chǎn)投資元/人百元收入占流動(dòng)資金元/百元10財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)年均銷售收入萬(wàn)元/年1462銷售稅金及附加萬(wàn)元/年88年均總成本萬(wàn)元/年452年均銷售稅金及附加萬(wàn)元/年88新增年均利潤(rùn)總額萬(wàn)元922投資利潤(rùn)率%投資利稅率%內(nèi)部收益率%貸款償還期限年含建設(shè)期投資回收期限年含建設(shè)期盈虧平衡點(diǎn)%第二章 項(xiàng)目環(huán)境概況 自然地理狀況 地理位置國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)位于河南省信陽(yáng)市西郊浉河區(qū)，距信陽(yáng)市區(qū)中心15公里，總面積617平方公里。境內(nèi)群山環(huán)繞，層巒疊嶂，平均海拔高度350米。地基承載力3002000Kpa，地震烈度為6度。年平均降水量1200mm，多集中在8月份，占年降水量的45—60%。 河流國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)屬淮河流域，雨量充足，水源豐富，河網(wǎng)密布。 環(huán)境狀況景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到GB3095—1999中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096—1993規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求；地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3838的規(guī)定。信陽(yáng)市必將發(fā)展成為一個(gè)重要的交通樞紐，由鄭州或武漢來(lái)信陽(yáng)，三個(gè)小時(shí)即可順利到達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。信陽(yáng)已形成以電力、化工、食品、醫(yī)藥、機(jī)電、建材為主的工業(yè)體系，是具有良好發(fā)展前景的新興工業(yè)城市。 特色經(jīng)濟(jì)國(guó)家級(jí)森林公園南灣湖生態(tài)旅游區(qū)自然資源豐富，茶葉、木材、板栗、木耳等都是本鄉(xiāng)著名的土特產(chǎn)。信陽(yáng)毛尖在國(guó)際上屢獲大獎(jiǎng)，飄香中外。信陽(yáng)茶區(qū)分布在大別山和桐柏山結(jié)合部的一些山峰上，這里