【正文】 計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB500682001；3）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB500092001；4）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500072001；5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500102002；6）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500032001；7）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500112001；8）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16—87）；9）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》；10）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》；11）《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；12）《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；13）現(xiàn)行有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定等。電源開關(guān)選用寬板防漏電式按鍵開關(guān)，～。老年人居室夜間通向衛(wèi)生間的走道、上下樓梯平臺(tái)與踏步聯(lián)結(jié)部位。老年公寓樓居室之間進(jìn)行良好隔聲處理和噪聲控制。（11） 建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施公寓樓與活動(dòng)中心均安裝采暖、降溫設(shè)備，并設(shè)置熱水供應(yīng)設(shè)備。②居室地面用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料。一般來說樓梯間采光普遍較暗，老年人從亮處進(jìn)入暗處，對(duì)暗適應(yīng)的調(diào)節(jié)速度較慢，會(huì)使眼睛難以適應(yīng)，更增加了投足恐懼心理。10 ）室內(nèi)裝修建筑物內(nèi)部墻體陽角部位，均做成圓角或切角。起居室、臥室、療養(yǎng)室、病房等門扇均采用可觀察的門。陽臺(tái)板底或側(cè)壁，設(shè)可升降的晾曬衣物設(shè)施。 衛(wèi)生間、廁位間設(shè)平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷。衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面，“L”形安全扶手或“ ∏’形落地式安全扶手。設(shè)計(jì)規(guī)范：老年公寓各居室均設(shè)衛(wèi)生間，公共建筑的衛(wèi)生間，臨近休息休息處，并設(shè)便于輪椅回旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生間設(shè)一具立式小便器。公用衛(wèi)生間，應(yīng)設(shè)置于老人居住活動(dòng)區(qū)中心部位，能夠使周邊的老人都能方便地利用。（4）家具均用圓角圓棱、堅(jiān)固穩(wěn)定、尺度適宜、便于扶靠和使用。老人療養(yǎng)室、老人病房等合居型居室，每室不超過三人，每人使用面積不小于6㎡。老年公寓人口構(gòu)成單一明確，因而套型組合也較簡單。老年人幾乎整日生活在居室中，他們的生活空間局限于居室之內(nèi)。室外景觀對(duì)老年人的心理健康也有影響，充滿陽光的臥室會(huì)增加老年人的生活信心與活力。扶手選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其他材料制作。3）該項(xiàng)目多層老年公寓樓， 1至2層設(shè)坡道，由于輪椅老人所居樓層可調(diào)性較大，可集中于底層和2層；坡道寬度按雙排輪椅并行確定。 采用異色防滑條是基于老年人視力減弱后，對(duì)踏步邊緣采取的警示性安全保護(hù)措施。樓梯設(shè)計(jì)是否合理，不僅直接影響老年人使用是否方便，而且直接關(guān)系到老年人的安全。4）項(xiàng)目區(qū)公共建筑。扶手選擇圓形建材，可扶可抓握，成為老人行動(dòng)依賴的可靠安全工具。5）當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時(shí)，出入口前設(shè)升降平臺(tái)。2）標(biāo)志鮮明，易于辨認(rèn)。陰面設(shè)樓梯，陽面入口比較容易組織門內(nèi)輪椅回旋空間。項(xiàng)目區(qū)公共建筑都應(yīng)為老年人提供方便進(jìn)出的出入口、水平通道和樓梯間，還要為各種老年人使用衛(wèi)生間提供便利。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)按老齡階段老年人變化的全過程設(shè)計(jì)，其中既含自理老人，也含有介助老人生活行為所需要的設(shè)施，還應(yīng)提供介護(hù)老人生活行為所需要的護(hù)理空間與設(shè)施條件。庭院設(shè)計(jì)應(yīng)提供這種便利，備設(shè)坐椅和必要的活動(dòng)設(shè)施。設(shè)有不同規(guī)模、不同內(nèi)容的活動(dòng)廳室，如游藝廳、健身廳、舞廳；音樂欣賞、戲曲欣賞、書畫欣賞廳；休息廳、茶室、小賣部；與之相配合的還有衣帽間、衛(wèi)生間、接待、管理辦公室等輔助設(shè)施。 設(shè)計(jì)依據(jù)1)《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ12299）；2)《民用建筑設(shè)計(jì)通則 》(JGJ37)；3)《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50176) ；4)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ26)；5)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》(GBJ16)；6)《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ96)； 7）其他相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。由于年齡的變化，步入老年后人們的體能心態(tài)都會(huì)逐漸改變，形成老年特征。 建筑設(shè)計(jì)規(guī)范葉縣康樂苑老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，應(yīng)滿足功能合理、設(shè)施完善、安全衛(wèi)生、適度超前的要求。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)形排污管網(wǎng)，每座建筑物間設(shè)有排污井口，在項(xiàng)目區(qū)主入口處并入市政排污主管網(wǎng)內(nèi)。根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限度地利用原有的地形、地貌、相鄰建筑物特點(diǎn)與老年人的需求，在規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)中予以充分照顧利用。（2）服務(wù)定位：本項(xiàng)目以工薪階層為主，以滿足中低收入家庭需求為目的，使廣大工薪階層家庭都能夠有能力入住。具體平面布置詳見附圖《規(guī)劃平面圖》。其中建設(shè)工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、電梯安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外道路、排污、排雨、路燈、綠化美化等。其中：（1）老年公寓樓：13208㎡。項(xiàng)目完成后，新建老年公寓樓，可增加老年人居住房間300間（套），增設(shè)固定床位500—700張，可解決500—700位老年人的住宿問題。項(xiàng)目建設(shè)符合葉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃的總體要求；項(xiàng)目用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)耕地、減少拆遷移民等原則要求。葉縣康樂苑老年公寓正是按照這一精神，租賃了葉縣原種場的土地，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的，項(xiàng)目區(qū)占地130畝、86670㎡，《土地租賃合同》已簽訂，租期30年，并規(guī)定到期可優(yōu)惠續(xù)約。木材、鋼材均由當(dāng)?shù)亟ú氖袌龀渥愎?yīng)，可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。經(jīng)過葉縣縣城的有平頂山至舞鋼市的單軌鐵路，許平南高速，寧洛高速，311國道，還有省道穿境而過。 基礎(chǔ)設(shè)施條件1）給排水項(xiàng)目場區(qū)有自備深井一眼，配備無塔供水增壓器形成自來水管網(wǎng)供水。5）氣壓1991—。1）氣溫℃，最低氣溫18℃，℃，其中以六、七月份氣溫最高，元月份最低。 氣象條件根據(jù)《河南省自然綜合區(qū)劃》資料，擬建項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆跍責(zé)釒Т箨懶约撅L(fēng)氣候區(qū)。擬建項(xiàng)目位置屬河相沖積平原地貌單元，所處位置地形平坦，無不良地質(zhì)現(xiàn)象。因此，本項(xiàng)目在此基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，可減少重復(fù)性建設(shè)，節(jié)約資源、加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，節(jié)約建設(shè)資金。老年人口的增多，經(jīng)濟(jì)條件的改善，思想觀念的更新，使入住老年公寓成為迫切需要，能夠保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)營。具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。人口老化已逐漸受到全縣社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，社會(huì)養(yǎng)老已是大勢所趨，為老年人建設(shè)一個(gè)集住宿、醫(yī)療、保健、康復(fù)、學(xué)習(xí)、娛樂、休閑于一體的綜合性老年公寓已成時(shí)代發(fā)展的必然要求。社會(huì)的需要，政府的引導(dǎo)，政策的扶持，人民的期盼。經(jīng)民政部門審批登記的福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不論是公辦還是民辦,都同等享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。因此，國家要求各地各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要性、必要性與緊迫性,采取扎實(shí)有效措施,積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速、健康發(fā)展。目前老年人最需要解決的問題是：經(jīng)常有人交流、看病就醫(yī)方便、生活有人照料。人口老齡化和老年人問題，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。到2030年，河南將迎來人口老齡化的高峰期，全省60歲以上老年人口將達(dá)2490萬人，%。項(xiàng)目建成后，不僅增加了入住規(guī)模，而且將新增康復(fù)醫(yī)療中心、圖書室及學(xué)習(xí)中心、文化娛樂中心、體育健身中心、辦公服務(wù)中心等，并將開辦老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等，還要?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)培訓(xùn)中心，使葉縣康樂苑老年公寓成為全縣免費(fèi)的養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的大力支持下，許小兵同志多方籌資、負(fù)債經(jīng)營，不斷加大投入，艱苦創(chuàng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)辦以來，葉縣康樂苑老年公寓已建成四層老年公寓樓1座、兩層配套服務(wù)樓和餐廳各1座、平房30多間，建筑面積4000㎡，資產(chǎn)價(jià)值1750萬元?，F(xiàn)有職工59人，醫(yī)療、護(hù)理、理療人員占70%以上。葉縣還是國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地、河南省十大古城、河南省畜牧大縣、紅旗渠精神杯競賽金杯縣、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作先進(jìn)縣、省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、“村村通”道路建設(shè)金杯縣。其中，高中4所（含民辦1所）、職業(yè)學(xué)校5所（含民辦3所）、初中39所（含民辦8所）、小學(xué)335所（含民辦8所）、聾啞學(xué)校1所、幼兒園41所（含民辦31所）。4）交通條件葉縣自古以來就是南通云貴、北達(dá)幽燕的交通要道。葉縣縣城是“河南十大古城”之一。 2）文明古跡葉縣古稱昆陽，她的文明史可上溯到新石器時(shí)代。漢改為葉縣、昆陽。1）歷史沿革葉縣地處南襄隘道北口，夏屬豫州地，商、周為應(yīng)侯國。對(duì)于構(gòu)建和諧家庭，促進(jìn)社會(huì)的和諧共融有著積極的作用；對(duì)于堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。資金籌措：銀行貸款2000萬元；申請(qǐng)國家投資補(bǔ)助1250萬元。本項(xiàng)目為非工業(yè)項(xiàng)目，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，項(xiàng)目建設(shè)治理措施設(shè)計(jì)合理、配套齊全，符合環(huán)保要求。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)工期3年（2008年—2010年）。目前已入住老年人30余人。 承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位（1）編制單位：寶豐縣工程咨詢有限公司（2）資質(zhì)證書號(hào)：豫工資丙12020060037（3）法人代表：趙西亞 研究工作依據(jù)有關(guān)政策文件（1）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》；（2）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕19號(hào))；（3）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕6號(hào))；（4）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2000〕97號(hào))；（5）《河南省老年人保護(hù)條例》；（6）《河南省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；（7）河南省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（豫政辦 〔2006〕105號(hào)）；（8）河南省省民政廳等部門《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的通知》(豫民?！?998〕19號(hào))（9）平頂山市人民政府批轉(zhuǎn)平頂山市民政局等13個(gè)局委《關(guān)于對(duì)社會(huì)福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠的通知》；（10）《葉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”綱要》；有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（11）《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》；（12）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》；（13)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》；(14)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》；（15）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》；（16）《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；（17）《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；（18）《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范》；（19）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；（20）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；（21）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》；其它有關(guān)依據(jù)（22）承辦單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的《委托書》；（23）《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；（24）葉縣國土局《選址符合土地利用總體規(guī)劃證明》；（25）葉縣建設(shè)局《選址符合縣城建設(shè)總體規(guī)劃證明》；（26）葉縣環(huán)保局《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》；（27）葉縣農(nóng)村信用合作社《貸款投向意見書》；（28）葉縣康樂苑《老年公寓和老年活動(dòng)中心規(guī)劃平面圖》及其它基礎(chǔ)資料。第一章 項(xiàng)目總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目。介護(hù)老人 Under Nursing Aged People介助老人 Devicehelping Aged People自理老人 Selfhelping Aged People為加快葉縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，使更多的老年人入住公寓，該機(jī)構(gòu)擬建老年公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目。老年公寓，是既能體現(xiàn)老年人居住養(yǎng)老，又能享受到社會(huì)化服務(wù)的新型老年住宅，是由政府機(jī)構(gòu)或社會(huì)力量按照市場原則舉辦和管理，面向有一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的普通老人提供居住服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。因此，條件好、花費(fèi)少的老年公寓將受到人們的普遍歡迎。而目前家庭撫養(yǎng)晚輩與贍養(yǎng)老人的狀況，卻存在著極大的反差：6個(gè)大人圍著一個(gè)小孩轉(zhuǎn)，贍養(yǎng)老人卻力不從心。人生最需要關(guān)愛的時(shí)期是兩頭：一是小時(shí)候，二是到老年。引 言“最美不過夕陽紅，溫馨又從容。作為晚輩，我們用什么方式來贍養(yǎng)老人，讓他們安享天倫之樂，感受到社會(huì)的關(guān)愛和人間的親情？這是整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該重視的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近60年來，我國平均壽命比建國前增長了近30歲。人口學(xué)家分析，我國未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)，其家庭結(jié)構(gòu)是一種1：2：4的倒金字塔式，即兩個(gè)中年人負(fù)擔(dān)4個(gè)老人和1個(gè)小孩，這不僅在經(jīng)濟(jì)上、尤其是在精力上都會(huì)力不從心。目前，為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu)已逐步發(fā)展，在發(fā)達(dá)城市，有老年公寓、老年住宅，護(hù)理院、老年病醫(yī)院等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)則大多為一般條件的敬老院、養(yǎng)老院，而在中小城鎮(zhèn)，不同檔次的老年公寓，越來越受到廣大老年朋友的青睞，其市場發(fā)展前景廣闊。創(chuàng)辦以來，發(fā)展迅速，深受歡迎。老齡階段 The Aged Phase60周歲及以上人口年齡段。 生活行為完全自理，不依賴他人幫助的老年人。 生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設(shè)施等幫助的老年人。 生活行為依賴他人護(hù)理的老年人。 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)葉縣縣城昆水路以北、花木園以南、魚種場以西、縣高?，F(xiàn)有職工59人，醫(yī)療、護(hù)理、理療人員占70%以上。總建設(shè)面積50000㎡，其中主體建筑工程21188㎡。 項(xiàng)目所在區(qū)自然環(huán)境良好。二期建設(shè)投資規(guī)模3250萬元。具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。第二章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性中國巖鹽之都——葉縣，位于河南省中部偏西南，地處黃淮平原與伏牛山余脈結(jié)合部，隸屬平頂山市，轄5個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)，580個(gè)行政村，總面積1387平方公里。戰(zhàn)國中期為魏所據(jù)，于葉邑北置昆陽，秦置昆陽、葉陽二縣。元、明、清屬南陽府，1933年屬南陽專區(qū)，1949年屬許昌地區(qū)，1983年9月劃歸平頂山市。孔子、黃庭堅(jiān)、李白等諸多歷史文化名人，或?yàn)楣儆诖?，或游歷于此，留下了廣為傳頌的不朽佳話和歷久彌香的精美詩篇。礦產(chǎn)資源豐富，主要有鹽、石油、煤、鐵、磷、鋁釩土、大理石、鉀、石墨、白云巖等23種，尤其是巖鹽分布面積400平方公里，總儲(chǔ)量2300億噸，是全國第二大內(nèi)陸鹽田，氯化鈉含量90％以上，品位居全國井礦鹽之首?，F(xiàn)