【正文】 理論多米諾骨牌理論，也稱骨牌理論。安全的希望在于遵循客觀規(guī)律的必然性，把安全押在僥幸的偶然性上，是掩耳盜鈴的愚者之行。必然性與偶然性的安全哲學(xué)必然性是在一定條件下確定不移的趨向或不可避免的結(jié)果。漏斗接地效應(yīng)安全宣傳教育，是一個(gè)艱苦細(xì)致地滲透過程。有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、高頻率的走動(dòng)式管理、自覺的自主保安和互保行為，都是關(guān)鍵的約束手段。封閉效應(yīng)變電站、供電所是在偏遠(yuǎn)封閉的區(qū)域中工作。傷疤效應(yīng)好了傷疤忘了疼是普遍現(xiàn)象。球體斜坡原理安全工作如同推球上坡。千里之堤，潰于蟻穴。安全是一個(gè)閉合的鏈條，每一個(gè)鏈環(huán)都是人主宰的崗位。安全工作的好壞，事故的發(fā)生，不是取決于大多數(shù)人，而是取決于數(shù)量最少的“三違”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。十一、推行十二個(gè)安全管理理論和原理科學(xué)的規(guī)律是事物發(fā)展的必然聯(lián)系。相互監(jiān)督。即：相互提醒。社區(qū)和家屬組成的親情保障線。團(tuán)委負(fù)責(zé)的青年監(jiān)督線?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)的行政落實(shí)線。黨工部負(fù)責(zé)督促落實(shí)。（1）開展“一項(xiàng)問責(zé)”。一個(gè)安全文化園。一個(gè)責(zé)任區(qū)。一份責(zé)任狀。嚴(yán)格按《安全獎(jiǎng)懲條例》，充分利用安全獎(jiǎng)懲的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部、員工的安全管理積極性和責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《各工種操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等制度，并加強(qiáng)監(jiān)督和考核，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和班組長(zhǎng)“五種能力”。5W即：確定工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作地點(diǎn)、工作負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間和結(jié)果。突出節(jié)假日、大型慶典活動(dòng)、年初、年尾等特殊時(shí)期的安全管理工作。按照《電力集團(tuán)XXX公司“五型團(tuán)隊(duì)”創(chuàng)建實(shí)施方案》，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì)、 “管理型”團(tuán)隊(duì)、“協(xié)作型”團(tuán)隊(duì)、“創(chuàng)新型”團(tuán)隊(duì)、“廉潔型”團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核，激發(fā)全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境和諧方面需要開展的工作在環(huán)境和諧方面，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，嚴(yán)格“兩項(xiàng)考核”，堅(jiān)持“兩個(gè)創(chuàng)新”，創(chuàng)建“五型團(tuán)隊(duì)”。第一道防線，瓦斯員檢測(cè)和管理。 責(zé)任追究必講。每班班前會(huì)，由班長(zhǎng)對(duì)每位員工進(jìn)行思想隱患排查，凡存在思想隱患的一律勸其休息。細(xì)節(jié)是杜絕事故的源頭和基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)是管理中最基礎(chǔ)的東西，是安全管理的落腳點(diǎn)，只有將細(xì)節(jié)管理融入安全管理的全過程，才能保證安全管理“零漏洞”。做安全工作一定要注重細(xì)節(jié)，關(guān)注細(xì)節(jié)。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，足額提取安全費(fèi)用并合理使用，保證投入到位，改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《包機(jī)工作制》和《設(shè)備檢查記錄》制度。（2）做到“四個(gè)到位”。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部和群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員相結(jié)合，形成點(diǎn)面結(jié)合、交叉立體的反“三違”網(wǎng)絡(luò)，做到反“三違”不斷線，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理不斷線。（1）堅(jiān)持“五個(gè)不斷線”。嚴(yán)格按《電力集團(tuán)創(chuàng)建“安全和諧型”班組的實(shí)施方案》抓好班組建設(shè)。遵循管理流程組織協(xié)調(diào)好本范圍的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)決策時(shí)，要深入調(diào)查研究，按照決策程序，做出科學(xué)正確的決策。培養(yǎng)良習(xí)方面需要開展的工作在培養(yǎng)良習(xí)方面，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，落實(shí)“一個(gè)細(xì)則”，抓好“一個(gè)建設(shè)”，嚴(yán)格“兩項(xiàng)考核”。通道五：建立“圖書角”。通道三：“賽馬”選將。通道一：日常培訓(xùn)。進(jìn)行“十一種人”的排查：十一種人是：圖省事怕麻煩的懶惰人；盲目蠻干的粗魯人；遭遇不幸的痛苦人；探親歸來的疲勞人；上班之前的飲酒人；家庭不和的煩惱人；不安心上班的放蕩人；業(yè)務(wù)不熟的糊涂人；紅白大事的費(fèi)心人；新婚前后的幸福人；受到批評(píng)的情緒人。支部書記是“六必訪”的第一責(zé)任人。（5）做到“五清楚”、 “六必訪”、 “七必談”、進(jìn)行“十一種人”的排查?！斑^五關(guān)”教育活動(dòng)：對(duì)“三違”人員要進(jìn)行“過五關(guān)”教育。（4）開展“五項(xiàng)活動(dòng)”。團(tuán)隊(duì)安全理念上墻：每個(gè)班組各自提煉切合班組實(shí)際的安全理念，并張貼上墻。一本即“民情日記本”，一檔即“民情檔案”。（1）堅(jiān)持班前宣誓。管理層已經(jīng)在自覺的抓安全生產(chǎn)，而基層員工的安全意識(shí)仍然不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性不足，這一階段主要靠管理層管理和約束。安全文化建設(shè)從根本上講，就是各種安全制度、措施落實(shí)能力的建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行為內(nèi)容和行為方式的監(jiān)督檢查，絕不放過“針鼻”似的問題，絕不留下“發(fā)絲”似的隱患。3）群防嚴(yán)密。人人要安全，執(zhí)行要主動(dòng)，工作要到位。在安全責(zé)任分解上，嚴(yán)管干部，善待員工。通過以下三個(gè)要素的建立來達(dá)到管理精細(xì)：1）細(xì)化管理。責(zé)任是一種客觀需要，也是一種主觀追求；是自律，也是他律。（4）、第四體系：精細(xì)管理。強(qiáng)基固本趨衡，科技興安致遠(yuǎn)。物的靜止?fàn)顟B(tài)是相對(duì)的，物的狀態(tài)變化是必然的，物的狀態(tài)微小變化難以覺察，對(duì)靜態(tài)的物要有充分的認(rèn)識(shí)和預(yù)知。物的狀態(tài)變化是有規(guī)律的，事故隱患往往萌發(fā)于物的狀態(tài)變化之中。通過以下三個(gè)要素的建立，來保證環(huán)境和諧：1）動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。環(huán)境也就是機(jī)、物的表現(xiàn)形態(tài)。在社會(huì)實(shí)踐中，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，做到學(xué)習(xí)興趣化、工作學(xué)習(xí)化、生活快樂化。注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練，力求培訓(xùn)的科學(xué)性、時(shí)效性，使員工更新理念、拓展知識(shí)、提升能力，培育知識(shí)型、創(chuàng)造型員工，塑造要安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)型安全人。堅(jiān)持教育先導(dǎo)，采取以情感人、以情服人、親情育人的感情融化方法，組建立體式、全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，單位、家庭、親朋形成合力，引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)教育是對(duì)我的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷，使員工牢固樹立我要安全、珍愛生命的自覺行為意識(shí)，安全不是為了別人，是為了我自己，為了我的家庭幸福。人的安全行為是復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的，具有多樣性、計(jì)劃性、目的性、可塑性，并受安全意識(shí)水平的調(diào)節(jié)，人的思維、情感、意識(shí)、知識(shí)、認(rèn)知水平?jīng)Q定人的安全行為水平，因而人的安全行為也表現(xiàn)出各自的差異性?！睂⒐景踩繕?biāo)確定為：培育本質(zhì)安全型人，打造安全高效型企業(yè)?！睂⒐景踩妇按_定為：平安、健康、幸福。十個(gè)要素:提煉理念、教育先導(dǎo)、培訓(xùn)塑人、規(guī)范養(yǎng)成、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定、靜態(tài)預(yù)控、環(huán)境和諧、管理精細(xì)、執(zhí)行到位、群防嚴(yán)密。將公司安全文化體系確定為“四大體系”，“十個(gè)要素”。構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范安全行為文化指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。要將安全文化理念讓員工處處能看見，時(shí)時(shí)有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項(xiàng)工作之中，成為企業(yè)員工的自覺行動(dòng)。它主要包括安全的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)觀、管理觀、責(zé)任觀、標(biāo)準(zhǔn)觀、投入觀、分配觀、環(huán)境觀、方法觀等內(nèi)容。（5）基層項(xiàng)目部對(duì)本范圍內(nèi)的安全文化建設(shè)工作進(jìn)行組織、落實(shí)、督促、檢查。（2）綜合管理部負(fù)責(zé)公司安全文化的推廣宣傳工作，利用安全文化宣傳牌板、OA平臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、微信群等形式，營(yíng)造安全文化氛圍，使安全文化盡快深入人心。安全文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，就是為了提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的安全素質(zhì)，促使每個(gè)員工都能積極主動(dòng)地排查安全隱患、抵制三違（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。堅(jiān)持管教結(jié)合的原則安全文化建設(shè)的執(zhí)行者和參與者都是員工群眾這一主體，必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求，既要通過監(jiān)督檢查、激勵(lì)制約手段，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理；又要通過灌輸、引導(dǎo)、警示等手段，做好思想教育工作。五、主要原則圍繞以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，公司安全文化建設(shè)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，在開展創(chuàng)建活動(dòng)過程中需遵循七項(xiàng)原則：堅(jiān)持以人為本的原則安全文化建設(shè)要正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊重員工、理解員工、關(guān)心員工、愛護(hù)員工，最大限度調(diào)動(dòng)員工參與安全管理、履行安全職責(zé)、排查安全隱患、維護(hù)安全大局的積極性和創(chuàng)造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。二、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“珍愛生命、安全發(fā)展”的理念及“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針統(tǒng)領(lǐng)安全文化建設(shè)全局，以提高員工綜合素質(zhì)為核心，以轉(zhuǎn)變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質(zhì)教育為依托，以創(chuàng)建安全文化體系為手段，以規(guī)范員工操作行為為抓手，以構(gòu)建人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以打造安全高效型企業(yè)為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為目的，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。對(duì)維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，從公司目前大量施工項(xiàng)目安全管理實(shí)際來看，施工現(xiàn)場(chǎng)常常地處高山大嶺、作業(yè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要達(dá)到事事、處處、時(shí)時(shí)監(jiān)督每一位施工人員遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，有時(shí)甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。其中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為又是造成事故發(fā)生的直接原因，作為人的管理行為中能夠控制的因素，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)應(yīng)該在實(shí)際安全管理活動(dòng)中得到有效控制，從而降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。它是長(zhǎng)期積累和沉淀在企業(yè)職工中約定俗成的安全價(jià)值取向和安全行為習(xí)慣，是一種深層次的安全管理方法。為推進(jìn)公司的安全文化建設(shè)，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，規(guī)范員工的操作行為，提升員工的個(gè)人素養(yǎng)，改進(jìn)其安全行為，夯實(shí)公司安全基礎(chǔ)，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，形成穩(wěn)定、良性、長(zhǎng)治久安的安全生產(chǎn)局面。最終目標(biāo)是：協(xié)調(diào)好人、機(jī)、環(huán)境三者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范行為+和諧環(huán)境+精細(xì)管理=安全高效型企業(yè)。堅(jiān)持提升素質(zhì)的原則推行安全文化建設(shè)，重在通過安全文化理念教育和團(tuán)隊(duì)精神的提煉、熏陶，用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，規(guī)范員工的操作行為，提升員工的個(gè)人素養(yǎng)，打造具有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則掌握安全生產(chǎn)主