【正文】 國際能源署不完全統(tǒng)計，截至 2022年底，已有 50多個國家制定了激勵可再生能源發(fā)展的政策， 43個國家制定了國家級可再生能源發(fā)展目標， 30多個國家對可再生能源發(fā)展提供了直接的財政補貼或其他優(yōu)惠措施， 32個國家出臺了可再生能源發(fā)電強制上網(wǎng)政策。一般認為，新能源包括太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫能。 節(jié)能減排 ，從點滴做起；提高能源利用效率。 （ 1）能源資源總量少，人均占有量更低，中國能源資源總量約為世界的 10％，但人均資源量僅為世界的 40％； （ 2）優(yōu)質(zhì)資源少，保證程度低，煤炭剩余儲量的保證程度不足 100年；石油剩余儲量的保證程度不足 15年；天然氣剩余儲量的保證程度不足 30年 。我們一直自詡的地大物博的 “ 博 ” 已經(jīng)變成 “ 稀 ” 。 圖 CO2排放情況 圖 圖 CO2濃度變化 參考： BP世界能源統(tǒng)計回顧 ； 美國能源信息署 Page 48 4） 能源消費以煤為主，能源結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化 2022年中國產(chǎn)量達到 t，約占全球產(chǎn)量的 40％。但也要看到，中國能源利用效率相對較低，能源生產(chǎn)和使用仍然粗放。 中俄能源投資股份有限公司，出資收購俄羅斯松塔兒石油天然氣公司 51%股權，從而取得俄羅斯東西伯利亞地區(qū)兩塊儲量達 600億立方米天然氣田的勘探開采權。擔任世界能源理事會副主席國（ WEC）。國際競爭力大大提高，基本形成了適應我國能源發(fā)展的技術和裝備體系。一個科學合理的能源資源利用體系逐步形成，能源可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。 太陽能熱水器集熱面積 超過 ，年產(chǎn)能 4000萬平方米，均居 世界第一 。 其它能源 參考： BP世界能源統(tǒng)計 2022 秦山核電站 Page 37 2. 中國能源發(fā)展所取得的成績 1）能源供給能力由弱變強 一次能源生產(chǎn)總量從 1949年的 2334萬噸標準煤，增長到 2022年的26億噸標準煤，增長110倍， 成為世界上第一大能源生產(chǎn)國 。 2022年 1月 10月中國煤炭累計產(chǎn)量 2022年煤炭消費主要行業(yè)分布 參考：國家統(tǒng)計局 Page 36 2022年世界 核電發(fā)電量連續(xù)第二年下降，降幅為 % 。 中國占全球煤炭需求的 43%，消費量上升了 %，占全球煤炭消費增長的85%。 其次，由于 卡塔爾輸氣管線增加向阿聯(lián)酋的天然氣出口，使其成為僅次于美國的天然氣增產(chǎn)國 。 世界天然氣需求增長幅度最大的國家是中國，達到 %。 Page 26 2022年 0 10 20 30 40 50 60 70 100 世界石油消費量 石油平均產(chǎn)量 OPEC以外產(chǎn)量 38 41 42 57 54 13 OPEC產(chǎn)量 100 100 下降% 上升% 2022年 萬桶 /日 上升% 下降% 上升% 90 下降% 60 下降% 23 Page 27 截止 2022年底全球原油剩余探明儲量 按 2022年的年開采速度計算，可開采 42年 參考： BP世界能源統(tǒng)計 2022 備注：石油的探明儲量通常是指 通過地質(zhì)與工程信息以合理的肯定性表明，在現(xiàn)有的經(jīng)濟與作業(yè)條件下，將來可從已知儲藏采出的石油儲量。 這是自 1993年以來的首次下降，也是 27年來的最大跌幅。 非經(jīng)合組織國家的能源消費在 08年首度超過經(jīng)合組織國家 ，煤炭消費連續(xù)第 6年占據(jù)增長頭名 ， 對全球二氧化碳排放產(chǎn)生明顯影響 。 能源出口地區(qū)的消費保持著強勁的增長勢頭，中東和非洲的增長均高于平均水平。 非經(jīng)合組織國家 的一次能源消費首度超過經(jīng)合組織國家。 按能量根本蘊藏方式的不同可以分成： Page 17 能源還可以按相對比較的方法來分類： 能 源 分 類 一次能源 二次能源 可再生能源 不可再生能源 燃料能源 非燃料能源 Page 18 根 據(jù) 能源消 費后 是否造成污染又可分 為 污染型能源和清 潔 型能源 煤炭和石油等是污染型能源 水力、 電 力和太 陽 能是清 潔 型能源 一次能源 污染 的不是我們煤炭工人的臉，而是我們共同的家。因此，我們有理由思考我們今天穩(wěn)定繁華的生活，也有理由計劃我們的子孫后代穩(wěn)定繁華的生活，更有理由為我們賴以生存的大家庭 —— 地球?qū)砟艹掷m(xù)的穩(wěn)定繁華而未雨綢繆。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國 GDP總量占世界 GDP總量的 %左右，但能源消耗卻占世界能源消耗量的 15%，這種經(jīng)濟增長方式顯然是不可持續(xù)的。此外，公眾的消費模式和觀念也需改變，如不要再追逐 “ SUV熱 ” ，注重小排量汽車；重視綠色消費品，促使商家制售更多此類商品等。此外，不少投資機構(gòu)對節(jié)能項目缺少耐心，造成類似項目融資困難。預計雙方將就此問題在大會上展開激烈的論戰(zhàn)。而在 11月 25日，溫家寶主持召開國務院常務會議后宣布，中方承諾到 2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)二氧化碳排放將比 2022年下降 40%至 45%。包括中國總理溫家寶、美國總統(tǒng)奧巴馬等在內(nèi)的 191個聯(lián)合國會員國領導人將參與會議，共商全球 2022年至 2020年的減排安排。 遵循這一框架，解決國際能源問題應該著眼于國家間的互利合作，著眼于通過先進能源技術的研發(fā)推廣創(chuàng)造新能源，著眼于為全球能源安全創(chuàng)建和諧的國際政治環(huán)境。 承諾我們要大幅度降低 單位 GDP的能耗 。 一、序言 Page 5 要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展； 統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局； 必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置； 落實節(jié)能減排工作責任制；發(fā)展清潔能源和可再生能源； 加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻； 在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020比 2022年翻兩番。 節(jié)能減排，提高能源利用效率，減少污染物排放，加大環(huán)境保護力度 ，是我國應對當前嚴峻的能源、環(huán)境形勢的需要，保障能源安全和保護環(huán)境的需要。 在 2020年以前我們要增加 4000萬公頃的森林面積，來增加 碳匯 。 Page 7 2022年 7月，胡錦濤主席在 “ G8集團與發(fā)展中國家領導人峰會 ” 上鄭重提出了中國能源安全主張： 各國應該 “ 加強能源開發(fā)利用的互利合作；形成先進能源技術的研發(fā)推廣體系；維護能源安全穩(wěn)定的良好政治環(huán)境” ， “ 不應該把能源問題政治化 ” 。 Page 9 氣候峰會召開中方闡立場 聯(lián)合國氣候變化大會 2022年 12月 7日將在丹麥首都哥本哈根拉開帷幕。 Page 10 哥本哈根大會 2022年 12月 7日開幕 國務院總理溫家寶出席 12月 7日至 18日在丹麥哥本哈根舉行的 《 聯(lián)合國氣候變化框架公約 》 第 15次締約方會議暨 《 京都議定書 》 第 5次締約方會議。 針對發(fā)達國家施加的壓力，中國、印度、巴西等發(fā)展中國家日前發(fā)表聲明，稱就減排立場問題達成一致，將堅持現(xiàn)行 《 京都議定書 》 中規(guī)定的 “ 共同而有區(qū)別 ” 原則，要求發(fā)達國家承擔減排指標，并提供資金和技術支持。據(jù)測算，中國要達到既定減排目標，每年需支出 780億美元的增量成本；同時為實現(xiàn)控排目標，額外付出的成本大概將占 2020年當年 GDP的 %。而且，不僅是投資機構(gòu)，部分地方政府和企業(yè)也存在這種 “ 認知障礙 ” ，在政績或者經(jīng)濟效益的驅(qū)使下急功近利，忽視可持續(xù)發(fā)展。因為 “ 減排承諾 ” 或成一種倒逼機制，將促成或加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。