【正文】 國(guó)際能源署不完全統(tǒng)計(jì)，截至 2022年底，已有 50多個(gè)國(guó)家制定了激勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策， 43個(gè)國(guó)家制定了國(guó)家級(jí)可再生能源發(fā)展目標(biāo)， 30多個(gè)國(guó)家對(duì)可再生能源發(fā)展提供了直接的財(cái)政補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠措施， 32個(gè)國(guó)家出臺(tái)了可再生能源發(fā)電強(qiáng)制上網(wǎng)政策。一般認(rèn)為，新能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出?lái)的生物燃料和氫能。 節(jié)能減排 ，從點(diǎn)滴做起；提高能源利用效率。 （ 1）能源資源總量少，人均占有量更低，中國(guó)能源資源總量約為世界的 10％，但人均資源量?jī)H為世界的 40％； （ 2）優(yōu)質(zhì)資源少，保證程度低，煤炭剩余儲(chǔ)量的保證程度不足 100年；石油剩余儲(chǔ)量的保證程度不足 15年；天然氣剩余儲(chǔ)量的保證程度不足 30年 。我們一直自詡的地大物博的 “ 博 ” 已經(jīng)變成 “ 稀 ” 。 圖 CO2排放情況 圖 圖 CO2濃度變化 參考： BP世界能源統(tǒng)計(jì)回顧 ； 美國(guó)能源信息署 Page 48 4） 能源消費(fèi)以煤為主，能源結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化 2022年中國(guó)產(chǎn)量達(dá)到 t，約占全球產(chǎn)量的 40％。但也要看到，中國(guó)能源利用效率相對(duì)較低，能源生產(chǎn)和使用仍然粗放。 中俄能源投資股份有限公司，出資收購(gòu)俄羅斯松塔兒石油天然氣公司 51%股權(quán)，從而取得俄羅斯東西伯利亞地區(qū)兩塊儲(chǔ)量達(dá) 600億立方米天然氣田的勘探開采權(quán)。擔(dān)任世界能源理事會(huì)副主席國(guó)（ WEC）。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大提高，基本形成了適應(yīng)我國(guó)能源發(fā)展的技術(shù)和裝備體系。一個(gè)科學(xué)合理的能源資源利用體系逐步形成，能源可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。 太陽(yáng)能熱水器集熱面積 超過(guò) ，年產(chǎn)能 4000萬(wàn)平方米，均居 世界第一 。 其它能源 參考： BP世界能源統(tǒng)計(jì) 2022 秦山核電站 Page 37 2. 中國(guó)能源發(fā)展所取得的成績(jī) 1）能源供給能力由弱變強(qiáng) 一次能源生產(chǎn)總量從 1949年的 2334萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)到 2022年的26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)110倍， 成為世界上第一大能源生產(chǎn)國(guó) 。 2022年 1月 10月中國(guó)煤炭累計(jì)產(chǎn)量 2022年煤炭消費(fèi)主要行業(yè)分布 參考：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 Page 36 2022年世界 核電發(fā)電量連續(xù)第二年下降，降幅為 % 。 中國(guó)占全球煤炭需求的 43%，消費(fèi)量上升了 %，占全球煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的85%。 其次，由于 卡塔爾輸氣管線增加向阿聯(lián)酋的天然氣出口，使其成為僅次于美國(guó)的天然氣增產(chǎn)國(guó) 。 世界天然氣需求增長(zhǎng)幅度最大的國(guó)家是中國(guó)，達(dá)到 %。 Page 26 2022年 0 10 20 30 40 50 60 70 100 世界石油消費(fèi)量 石油平均產(chǎn)量 OPEC以外產(chǎn)量 38 41 42 57 54 13 OPEC產(chǎn)量 100 100 下降% 上升% 2022年 萬(wàn)桶 /日 上升% 下降% 上升% 90 下降% 60 下降% 23 Page 27 截止 2022年底全球原油剩余探明儲(chǔ)量 按 2022年的年開采速度計(jì)算，可開采 42年 參考： BP世界能源統(tǒng)計(jì) 2022 備注：石油的探明儲(chǔ)量通常是指 通過(guò)地質(zhì)與工程信息以合理的肯定性表明，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)與作業(yè)條件下，將來(lái)可從已知儲(chǔ)藏采出的石油儲(chǔ)量。 這是自 1993年以來(lái)的首次下降，也是 27年來(lái)的最大跌幅。 非經(jīng)合組織國(guó)家的能源消費(fèi)在 08年首度超過(guò)經(jīng)合組織國(guó)家 ，煤炭消費(fèi)連續(xù)第 6年占據(jù)增長(zhǎng)頭名 ， 對(duì)全球二氧化碳排放產(chǎn)生明顯影響 。 能源出口地區(qū)的消費(fèi)保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，中東和非洲的增長(zhǎng)均高于平均水平。 非經(jīng)合組織國(guó)家 的一次能源消費(fèi)首度超過(guò)經(jīng)合組織國(guó)家。 按能量根本蘊(yùn)藏方式的不同可以分成： Page 17 能源還可以按相對(duì)比較的方法來(lái)分類： 能 源 分 類 一次能源 二次能源 可再生能源 不可再生能源 燃料能源 非燃料能源 Page 18 根 據(jù) 能源消 費(fèi)后 是否造成污染又可分 為 污染型能源和清 潔 型能源 煤炭和石油等是污染型能源 水力、 電 力和太 陽(yáng) 能是清 潔 型能源 一次能源 污染 的不是我們煤炭工人的臉，而是我們共同的家。因此，我們有理由思考我們今天穩(wěn)定繁華的生活，也有理由計(jì)劃我們的子孫后代穩(wěn)定繁華的生活，更有理由為我們賴以生存的大家庭 —— 地球?qū)?lái)能持續(xù)的穩(wěn)定繁華而未雨綢繆。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó) GDP總量占世界 GDP總量的 %左右，但能源消耗卻占世界能源消耗量的 15%，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式顯然是不可持續(xù)的。此外，公眾的消費(fèi)模式和觀念也需改變，如不要再追逐 “ SUV熱 ” ，注重小排量汽車；重視綠色消費(fèi)品，促使商家制售更多此類商品等。此外，不少投資機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目缺少耐心，造成類似項(xiàng)目融資困難。預(yù)計(jì)雙方將就此問(wèn)題在大會(huì)上展開激烈的論戰(zhàn)。而在 11月 25日，溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議后宣布，中方承諾到 2020年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)二氧化碳排放將比 2022年下降 40%至 45%。包括中國(guó)總理溫家寶、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬等在內(nèi)的 191個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將參與會(huì)議，共商全球 2022年至 2020年的減排安排。 遵循這一框架，解決國(guó)際能源問(wèn)題應(yīng)該著眼于國(guó)家間的互利合作，著眼于通過(guò)先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)推廣創(chuàng)造新能源，著眼于為全球能源安全創(chuàng)建和諧的國(guó)際政治環(huán)境。 承諾我們要大幅度降低 單位 GDP的能耗 。 一、序言 Page 5 要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展； 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局； 必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置； 落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制；發(fā)展清潔能源和可再生能源； 加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)； 在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020比 2022年翻兩番。 節(jié)能減排，提高能源利用效率，減少污染物排放，加大環(huán)境保護(hù)力度 ，是我國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的能源、環(huán)境形勢(shì)的需要，保障能源安全和保護(hù)環(huán)境的需要。 在 2020年以前我們要增加 4000萬(wàn)公頃的森林面積，來(lái)增加 碳匯 。 Page 7 2022年 7月，胡錦濤主席在 “ G8集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì) ” 上鄭重提出了中國(guó)能源安全主張： 各國(guó)應(yīng)該 “ 加強(qiáng)能源開發(fā)利用的互利合作；形成先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)推廣體系；維護(hù)能源安全穩(wěn)定的良好政治環(huán)境” ， “ 不應(yīng)該把能源問(wèn)題政治化 ” 。 Page 9 氣候峰會(huì)召開中方闡立場(chǎng) 聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì) 2022年 12月 7日將在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_帷幕。 Page 10 哥本哈根大會(huì) 2022年 12月 7日開幕 國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席 12月 7日至 18日在丹麥哥本哈根舉行的 《 聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約 》 第 15次締約方會(huì)議暨 《 京都議定書 》 第 5次締約方會(huì)議。 針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家施加的壓力，中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家日前發(fā)表聲明，稱就減排立場(chǎng)問(wèn)題達(dá)成一致，將堅(jiān)持現(xiàn)行 《 京都議定書 》 中規(guī)定的 “ 共同而有區(qū)別 ” 原則，要求發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)減排指標(biāo)，并提供資金和技術(shù)支持。據(jù)測(cè)算，中國(guó)要達(dá)到既定減排目標(biāo)，每年需支出 780億美元的增量成本；同時(shí)為實(shí)現(xiàn)控排目標(biāo)，額外付出的成本大概將占 2020年當(dāng)年 GDP的 %。而且，不僅是投資機(jī)構(gòu)，部分地方政府和企業(yè)也存在這種 “ 認(rèn)知障礙 ” ，在政績(jī)或者經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下急功近利，忽視可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)?“ 減排承諾 ” 或成一種倒逼機(jī)制，將促成或加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。