《社會(huì)保障學(xué)第二章》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 人們提供百分之百的保障。 ? 1934年 6月 8日，羅斯福總統(tǒng)告誡國(guó)會(huì)：“正如美國(guó)憲法所指出的那樣，如果我們聯(lián)邦政府在保證一般福利方面要制定一些政策的話，那么，政府的責(zé)任就是向那些依靠福利的人們提供保障。 167。因而，發(fā)展觀是社會(huì)保障制度更高層次的目標(biāo)。 ? 貝弗里奇報(bào)告是一份英國(guó)有關(guān)二戰(zhàn)后福利制度重建的基本框架的報(bào)告。 ? 庇古認(rèn)為可以采取兩種收入轉(zhuǎn)移措施，即自愿轉(zhuǎn)移和強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。 ? 庇古以邊際效用遞減規(guī)律為依據(jù) ，闡述了其“收入均等化”理論，認(rèn)為增加產(chǎn)出而不減少窮人的絕對(duì)份額，或增加窮人的絕對(duì)份額而不減少產(chǎn)出時(shí)，都意味著社會(huì)福利的增加。”－ 《 禮記 ? 發(fā)展觀下，社會(huì)保障的目標(biāo)不僅僅是“消除貧困”，更重要的是提高社會(huì)成員在社會(huì)保障體系中的主體性和自主性，積極、主動(dòng)地促進(jìn)社會(huì)成員的全面發(fā)展，促進(jìn)人的天賦、能力、創(chuàng)造力、智慧的不斷發(fā)展。 ? 總結(jié)： ? （ 1）、責(zé)權(quán)觀的社會(huì)保障思想由于“人權(quán)”思想的發(fā)展而得到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。反之，貧窮勞動(dòng)者生活維持費(fèi)不足，是社會(huì)停止不進(jìn)的征候，而勞動(dòng)者處于饑餓狀態(tài)，乃是社會(huì)急速退步的征候 ?！? ? 威廉 配第 認(rèn)為在大多數(shù)經(jīng)費(fèi)需要削減的情況下，對(duì)這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該增加。 ? （ 3）、早期社會(huì)保障思想的萌芽，也是商業(yè)保險(xiǎn)思想的萌芽。法律規(guī)定：寡婦之衣服不能用作抵押品，對(duì)孤兒寡婦免費(fèi)提供食品等。 ? 公元前 100年， 羅馬帝國(guó) 確立了所有羅馬公民在貧困時(shí)可得到由貴族家族分發(fā)的古物。據(jù)《 周禮 傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)制度 ? 可以分為以下三個(gè)觀點(diǎn)： ? 憐恤觀 ? 責(zé)權(quán)觀 ? 發(fā)展觀 ? 憐恤觀的社會(huì)保障思想是指出于憐恤、同情，社會(huì)通過(guò)組織人力、物力、財(cái)力對(duì)不幸的人或弱者進(jìn)行援助的保障思想。 ? 社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ) ? 生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，使得工人運(yùn)動(dòng)得到發(fā)展。 ? 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得家庭保障脆弱 。 ? 氏族保障 是原始社會(huì)中人類基本的生存保障形式。 ? 個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障雖然是一種個(gè)人行為，但它實(shí)際上是社會(huì)保障的一種必要的補(bǔ)充。 社會(huì)互助 ? 社會(huì)互助是指民間組織對(duì)部分勞動(dòng)者在政策規(guī)定的解決范圍之外，并沒(méi)有能夠完全解決實(shí)際困難的情況下所提供的幫助。主要包括老人福利 、 婦女福利 、 兒童福利 、 青少年福利 、 殘疾人福利 。 是指政府和社會(huì)為全體社會(huì)成員創(chuàng)建有助于提高生活質(zhì)量的物質(zhì)和文化環(huán)境 ，以及提供各種社會(huì)性津貼保護(hù)性福利措施 。其含義： （ 1）遭受風(fēng)險(xiǎn)的原因是在職業(yè)過(guò)程中喪失勞動(dòng)能力或工作機(jī)會(huì)； （ 2）保障對(duì)象是全體勞動(dòng)者； （ 3）權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)； （ 4）保證基本生活水平； （ 5）支付期限為喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)期間。 社會(huì)保險(xiǎn) ? 社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家和社會(huì)通過(guò)立法對(duì)勞動(dòng)者在遇到生老病傷死失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，給予的物質(zhì)幫助的形式。 不同國(guó)家不一致 稅費(fèi)制度與非稅費(fèi)制度 中國(guó)的社會(huì)保障體系 中共的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的 《 中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定 》 明確指出，社會(huì)保障制度由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障六個(gè)部分組成。 ? 社會(huì)保險(xiǎn)是借用商業(yè)保險(xiǎn)的形式提供的保障。 純公共產(chǎn)品 : （ 1）貧困救濟(jì) （ 2）災(zāi)害救濟(jì) （ 3）特殊救濟(jì) （ 4）扶貧計(jì)劃 社會(huì)福利 ? 社會(huì)福利 (Social Welfare)的內(nèi)涵和外延不太確定 ， 一般說(shuō)來(lái) ， 社會(huì)福利有以下幾種含義： （ 1） 公共性福利 。 是指政府和社會(huì)向老人 、兒童 、 殘疾人等社會(huì)中需要關(guān)懷的人群 ， 提供必要的社會(huì)援助 ， 以提高其生活水平和
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