社會保障學第二章ppt課件-wenkub
2023-05-27 12:39:42 本頁面
【正文】 社會救濟 ? 社會救助 (Social Assistance)是國家和社會對公民在生活困難時為維持其最低生活水平而提供的援助 ， 是公民的一項基本權利 。 ? 幫助的形式包括：現金補助，如養(yǎng)老金；實物補助，如藥品；社會服務，如職業(yè)培訓和就業(yè)指導。社會保障體系 一、什么是社會保障體系 社會保障體系是指國家通過立法為對社會成員給予物質幫助所采取的相互獨立而又相互聯(lián)系的各項社會保障子系統(tǒng)的總和。 ? 社會保險體系包括：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等項目。 ? 其含義： ? （ 1） 社會救助是公民享受的權利 ， 是國家和社會應盡的義務； ? （ 2） 社會救助主要針對公民因各種原因造成生活困難時發(fā)揮作用； ? （ 3） 社會救助的對象為城鄉(xiāng)貧困人員； ? （ 4） 提供滿足最低生活需要的物質保障； ? （ 5） 資金來源于財政撥款 ， 或通過稅收減免進行間接補助； ? （ 6） 救濟期限通常為臨時的短期補助 ? 社會救助的特點： ? 權利義務的單向性； ? 資金來源的單一性； ? 對付貧困的應急性； ? 享受對象的特殊性； ? 保障獲取的自愿性 。 （ 2） 特殊人群福利 。 優(yōu)撫安置包括現役軍人，退伍、復員、轉業(yè)軍人，軍隊離退休干部，現役軍人家屬、烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，革命傷殘軍人和其他特殊對象。社會互助是社會救助的補充，是社會成員的一項基本權利。 區(qū)別 社會保險 社會救濟 社會福利 社會優(yōu)撫 對象 方式 內容 地位 最基本、最 核心地位 較低層次的保障 最高保障 特殊的社會保障方式 養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險 通過法律強制實施 工薪勞動者 城鎮(zhèn)最低生 活保障 政府實施 政府實施 政府實施 民政福利職工福利其他福利 優(yōu)待撫恤 生活在社會基本水平以下的貧困地區(qū)和居民 社會成員各類殘疾人生活無保障人員 軍屬烈屬、復員專業(yè)軍人、傷殘軍人 我國四種主要社會保障制度之比較 第二章 社會保障歷史進程 ? 167。 ? 家庭保障 是以個體家庭為單位的，由家庭成員間的互相扶持來提供基本生活保障的生存保障形式。 ? （ 3）、建立現代社會保障制度的經濟條件 ? 經濟的突飛猛進，生產規(guī)模的迅速擴大，促使社會資本趨向于集中和壟斷 。德國鐵血首相裨斯麥就有一句名言“ 沒有什么比統(tǒng)治只要求年老后有養(yǎng)老保險的人更容易的事 ”。我國古代思想家孟子從“人之初，性本善”的基本思想出發(fā)，認為“惻隱之心，人皆有之”，人是有感情的動物，人人皆有愛心是人的本性?！边@里包括了對幼、老、窮、貧、疾等的多種救濟，一般認為這是中國實行系統(tǒng)的社會救濟政策的開端。 ? 古埃及 曾出現過一種在石匠中盛行的互助基金組織，通過收繳會費來支付會員殘廢的喪葬費用。 ? 總結： ? （ 1）、在憐恤觀點下，社會保障的目標僅局限于救弱扶貧，消除社會不穩(wěn)定因素，其保障的對象只針對生活不幸者和弱者，保障范圍狹窄，保障水平低下且?guī)в衅缫曅浴Ｘ煓嘤^下的社會保障增加了適用對象，擴大了適用范圍，其保障目標也由扶弱救貧發(fā)展為社會成員提供基本生活水平的保障，為經濟和社會的協(xié)調發(fā)展提供良好環(huán)境。這包括身體健康的老年人、盲者、跛者之類的收容所，以及麻煩的、慢性的、可能治愈以及不能治愈的內科及外科各種疾病的醫(yī)院。 ? 亞當 ? 德國新歷史學派提出：要增進社會福利，實行社會改革，并通過公會組織來協(xié)調勞資之間的矛盾，主張由國家來制定勞動保險法，孤寡救濟法等。 ? （ 3）、現代社會保障制度發(fā)展的開端，具有社會保障分層結構的出現。選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親
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