《社會(huì)保障第二章》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 的職責(zé)。 ? 社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展 ， 社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng) ， ? 社會(huì)條件 ? 受馬克思主義思想的影響工人運(yùn)動(dòng)的高漲 現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展階段 （１９３５ — １９４８年） ? 1935年美國(guó)通過(guò) 《 社會(huì)保障法 》 ，標(biāo)志著現(xiàn)代社會(huì)保障制度由 社會(huì)保險(xiǎn)制度 朝著 綜合性社會(huì)保障制度 邁進(jìn)一大步。 為何以 德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度 的建立作為現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志？ ? 社會(huì)保險(xiǎn)屬于制度化保障機(jī)制，從而完成了由濟(jì)貧時(shí)代的 不確定性、臨時(shí)性到穩(wěn)定性、經(jīng)常性 的轉(zhuǎn)變； ? 由雇員、雇主共同供款和國(guó)家資助建立起來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，真正確立了 權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 的機(jī)制； ? 受保障者 無(wú)需以犧牲人格尊嚴(yán)和接受懲戒 為受益條件，免去了濟(jì)貧制度下的經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。特威斯特是出生在貧民習(xí)藝所中的孤兒，他在濟(jì)貧院的寄養(yǎng)所里被“養(yǎng)育”了九年，然后被送到一個(gè)承辦喪事的棺材店里當(dāng)學(xué)徒；他無(wú)法忍受這里的不公和虐待，于是歷經(jīng)艱難逃往倫敦，不料落入賊巢之中。 《 濟(jì)貧法 》 ? 所有富人必須上繳濟(jì)貧稅給自己所在的教區(qū)，以周濟(jì)當(dāng)?shù)氐呢毭?。取決于舉辦者的意愿和財(cái)力，并非滿足社會(huì)成員的需要 一、慈善救濟(jì)時(shí)代或前社會(huì)保障階段 ? 宗教慈善事業(yè) ? 官辦慈善事業(yè) ? 民辦慈善事業(yè) 二、濟(jì)貧制度的形成與發(fā)展階段 ? 1601年英國(guó) 伊麗莎白 《 濟(jì)貧法 》 的頒布 ? 將已有的宗教或社會(huì)救助活動(dòng)慣例用 法律 的形式固定下來(lái)。國(guó)家以抵御外侵為主，少有財(cái)力對(duì)需要者進(jìn)行救助 ? 重要思想來(lái)源：宗教 ? 主要內(nèi)容：救災(zāi)濟(jì)貧 ? 特點(diǎn)：隨機(jī)臨時(shí)的、沒(méi)有法律約束、恩賜行為。 ? 開(kāi)創(chuàng)了用國(guó)家立法推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)的先例。 窮人享受這種權(quán)力要承擔(dān)巨大的代價(jià) 霧都孤兒 ? 主人公奧立弗 ? 其涉及的內(nèi)容已經(jīng)具備了社會(huì)保障的含義和特征，應(yīng)被視為現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志 。 家庭或個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 。我們唯一必須畏懼的就是畏懼這種情緒本身 ——無(wú)可名狀、沒(méi)有道理、毫無(wú)根據(jù)的畏懼。亨利 ? 他認(rèn)為社會(huì)保障政策的基本思想是：應(yīng)以保障居民維持生存所必需的生活資料為限，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)包括所有居民各種不同的保障要求。 該階段社會(huì)保障制度的變化 ? 保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)完備化 ? 保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大，成為全民普遍性福利 ? 由自愿保險(xiǎn)向強(qiáng)制保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變 ? 保障水平提高 瑞典福利：“從搖籃到墳?zāi)? ” ? 自 1936年社會(huì)民主黨上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，瑞典實(shí)行廣泛的社會(huì)福利政策，建立了比較完善的社會(huì)福利制度，社會(huì)福利支出占國(guó)民收入的 30％左右；社會(huì)福利項(xiàng)目廣泛，教育普及到幾乎所有國(guó)民。 瑞典福利：“從搖籃到墳?zāi)? ” ? 瑞典實(shí)行義務(wù)教育，人口平均年齡較大，死亡率和出生率均在世界最低之列，瑞典沒(méi)有貧民區(qū)；城市布局合理，各項(xiàng)建筑現(xiàn)代化，室內(nèi)設(shè)備也十分先進(jìn)。被正式解雇一年以上的人，失
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