河南省20xx年選調(diào)優(yōu)秀大學畢業(yè)生申論試卷-全文預覽
【正文】 得一個孩子不保險，又想要第二個孩子。近年來農(nóng) 村出生人口男女性別比為 ： 100，也就是每 100 個女性相對有 個男性，高于全國 的平均水平?？梢哉f，這樣的制約機制是脆弱的，特別是在以村莊為單位的熟人社會是缺乏制約力的。為了完成計劃生育工作，地方政府一方面從源頭上著手大力宣傳計劃生育的政策和好處，改變農(nóng)民的思想觀念；另一方面實行了超嚴厲的懲罰措施，對違反政策 生育的農(nóng)民實施重罰，在有些地方已經(jīng)達到使那些超生戶常年在外流浪為生的地步。 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占到了人口總數(shù)的 70%以上，農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達，公共事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障制度不健全，群眾生育意愿尚未根本轉(zhuǎn)變，基層基礎工作發(fā)展不平衡，流動人口管理服務缺乏有效手段， 穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難，人口結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題愈益突出，計劃生育工作的難點和重點在農(nóng)村，其工作更具有長期性、艱巨性和復雜性。國家人口和計劃生育委員會主任張維慶曾在全國人口和計劃生育工作會議上強調(diào)， “ 十一五 ” 時期，中國將堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，下最大力氣做好穩(wěn)定低生育水平工作。專家預測：到 21 世紀 2040 年代中國將相繼進入人口三大高峰：總?cè)丝谠?2020 年至2030 年至少達到 15 億；勞動年齡人口在 2020 年達到 10 億；老年人口在 2040 年也將達到 3 億以上。 100 分。河南省 2020 年選調(diào)優(yōu)秀大學畢業(yè)生申論試卷 一、注意事項 ，在本卷上作答無效。然后按照后面提出的 “ 申論要求 ” 作答。但由于人口基數(shù)大，適齡人口巨大，人口總數(shù)還沒有達到高峰，人口數(shù)量還將持續(xù)增長。人口問題是事關改革發(fā)展穩(wěn)定和社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題，黨和國家始終把人口與計劃生育工作放在十分突出的位置，作為基本國策長抓不懈。如何適應新形勢，解決基層計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面提高計劃生育工作水平，仍然是當前各級基層黨政領導和計生干部需要抓好的頭等大事。當時，各級政府都把計劃生育工作作為政績考核的重要標準，容不得基層工作人員有絲微的懈怠心理。計劃生育 “ 七不準 ” 等新規(guī)定的出臺，體現(xiàn)了 “ 以人為本 ” 的原則，但也使計劃生育剛性措施削弱，這就在客觀上導致農(nóng)村的計劃生育工作缺乏嚴格明確的制約機制，農(nóng)村基層政權(quán)組織能夠采取的多限于定期孕檢以 及事后的簡單罰款約束，給計劃生育工作帶來相當大的難度。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，仍有 70%80%的群眾希望生育兩個及兩個以上子女，希望生男孩的人數(shù)是希望生女孩的 倍。安徽定遠縣農(nóng)民王某1998 年結(jié)婚后不久生了第一胎，是個男孩，按照規(guī)定不允許再生第二胎。 ” 于
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