《我國駐礦安監(jiān)員制》ppt課件-全文預覽
【正文】 府與每個煤礦聯(lián)系的重要作用。既然工資等同公務員，問責就不能輕描淡寫，必須對照公務員要求，從嚴從重問責。其次，駐礦安監(jiān)員責任要等同公務員。 ? 駐礦安監(jiān)員制度的出發(fā)點是好的，但要取得切實的效果，就必須在貫徹執(zhí)行中多多注意。凡新招聘上崗的駐礦安監(jiān)員要確定試用期，在試用期內經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安監(jiān)局共同考核評定不勝任本職工作的，報經(jīng)相關管理部門予以辭退。所駐煤礦礦長對安監(jiān)員駐礦的履職情況要按月提出意見，報縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 ? 監(jiān)督管理不能少 ? 安監(jiān)員駐礦實行縣安監(jiān)局垂直管理，對縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。要加強對縣安監(jiān)、經(jīng)商等部門在煤礦的審批項目的督促落實。要在現(xiàn)有安監(jiān)人員管理基礎上增加安全監(jiān)管過程臺賬備案制。安監(jiān)員駐礦的職責是代表政府對煤礦安全生產實施全方位、全過程監(jiān)督，監(jiān)督國家有關法律法規(guī)的貫徹落實，監(jiān)督煤礦安全各項規(guī)定和措施的實施，監(jiān)督安全礦長、技術副礦長履行職責狀況。近年來，由于管理體制的變革，安監(jiān)員之間的交流頻繁，甚至有個別駐礦安監(jiān)員離開了安全監(jiān)管隊伍。 ? 未明確具體的駐礦職責。 ? 成效掩蓋不了問題 ? 駐礦安監(jiān)員制度實行以來，很多地方的安監(jiān)情況有了一定的改善。今年 3月 15日，河南省新密市東興煤業(yè)有限公司井下發(fā)生火災，導致 25人死亡。 ? 已到了徹底反思駐礦安監(jiān)員制度的時候了，若仍遮人耳目或自欺欺人，駐礦安監(jiān)員制度就不是礦工的 “ 紅色生命保障線 ” ，這就與這項制度設計的初衷越走越遠，甚至南轅北轍 如何讓駐礦安監(jiān)員切實履責 ? 近日，貴州省安委會出臺新規(guī)：從今年 8月 1日起，貴州省駐礦安監(jiān)員工資將不得低于所在縣國家機關工作人員平均工資水平，其工資（含補貼）將由當?shù)乜h級政府負責解決，并不得低于所在縣國家機關工作人員平均工資（含補貼）水平；駐礦安監(jiān)員被聘用期間，依法享受工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及人身意外傷害保險。 ? 礦難發(fā)生，駐礦安監(jiān)員是玩忽職守，還是 “ 替罪羊 ” ？駐礦安監(jiān)員能真正監(jiān)督住煤老板嗎？ ? 今年 3月 15日，河南省新密市東興煤業(yè)有限公司井下發(fā)生火災，導致 25人死亡。 ? 22日召開的國務院調查組第一次全體會議上，監(jiān)察部副部長郝明金說，生產者違法生產，監(jiān)管者玩忽職守，二者之間很可能存在勾結行為，調查組將嚴肅調查事故背后是否存在腐敗行為，是否存在國家公職人員參股、入股，官商勾結問題。21”爆炸事故中可以看出，地方政府對非法違法生產經(jīng)營行為打擊不力，對應關閉的礦井態(tài)度不堅決，措施不過硬，采取的斷電封堵等關閉措施不落實，相應執(zhí)法措施形同虛設，甚至存在弄虛作假的問題，安全生產執(zhí)法行動和監(jiān)管措施不深入、不得力，是一起典型的由于縣鄉(xiāng)政府安全監(jiān)管缺失、監(jiān)管人員玩忽職守而導致的重大責任事故。 ? “真生產 ” 遇到 “ 假監(jiān)管 ” ? 在河南省實施的資源整合中，興東二礦被確定為關閉退出礦井，當?shù)赜嘘P部門已對興東二礦采取了斷電、封井措施，從理論上講，這座
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