【正文】 見應(yīng)寫明對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目、項(xiàng)目承包人的評(píng)價(jià)、資金如何分解、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸屬、施工組織落實(shí)等，應(yīng)在分公司集體討論意見的基礎(chǔ)上由分公司經(jīng)理簽名、分公司蓋章，是否承接作出意見。如有，附信用等級(jí)證書和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。 三、評(píng)審內(nèi)容 對(duì)業(yè)主的評(píng)審：①業(yè)主的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本及實(shí)收資本；②業(yè)主的信用情況；③業(yè)主近年的盈利能力和資產(chǎn)負(fù)債情況；④業(yè)主投入該項(xiàng)目的資金來源及到位情況；⑤業(yè)主如是房地產(chǎn)商，還要了解最近的投資開發(fā)業(yè)績(jī)和銷售情況。投標(biāo)過程中各種投標(biāo)費(fèi)用均由本人承擔(dān)。謝謝！ 附表 4 擬 用 壹 級(jí) 建 造 師 審 批 單 單位 經(jīng)辦人 分公司確認(rèn) 事由：（注明工程規(guī)模及結(jié)構(gòu)形式） 日 期： 擬報(bào)建造師 項(xiàng)目承包人 集團(tuán)部門經(jīng)辦人 集團(tuán)公司 部門負(fù)責(zé)人 集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo) 審 批 25 附表 5 工程 投標(biāo)文件編制、復(fù)核會(huì)簽表 單位： 標(biāo)函內(nèi)容 分項(xiàng)工作 編制人 復(fù)核人 備注 技術(shù)標(biāo) 工期、質(zhì)量、標(biāo)化 建造師班子人員 標(biāo)書質(zhì)量 商務(wù)標(biāo) 土建工程清單 （項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量） 安裝工程清單 （項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量） 措施項(xiàng)目 計(jì)價(jià)程序符合招標(biāo)文件要求 標(biāo)書質(zhì)量 暫 定 價(jià) 材料品牌 資 信 26 附表 6 投標(biāo)承諾書 根據(jù) 工程的招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要、工程量清單、評(píng)標(biāo)辦法的具體要求，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研和成本測(cè)算，為確保該工程保質(zhì)、安全、按期順利完成，本人要求報(bào)價(jià)人民幣（大寫） 元（￥： 元），并由我實(shí)施內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包。 第 七章 附 則 第四十五條 本辦法在實(shí)施過程中如有不足之處，集團(tuán)各單位均可提出書面建議，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后適時(shí)進(jìn)行修 訂。 第四十三條 結(jié)算資料管理 項(xiàng)目部預(yù)結(jié)算員是項(xiàng)目工程結(jié)算資料管理的責(zé)任人，應(yīng)保證在施工過程中結(jié)算資料收集的及時(shí)、全面、真實(shí)、有效。 經(jīng)審核定案的結(jié)算書印鑒審批手續(xù)按附表 14結(jié)算印鑒審批單會(huì)簽，并寫明簽復(fù)造價(jià)。 第四十一條 結(jié)算定案與審批 結(jié)算送審后，要主動(dòng)與建設(shè)方和審核單位聯(lián)系， 注重 合同約定的結(jié)算審核的時(shí)效性，及時(shí)進(jìn)行核對(duì)，爭(zhēng)取盡早審價(jià)完畢。重要、重大、疑難項(xiàng)目結(jié)算由集團(tuán)合同主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽同意蓋集團(tuán)集團(tuán)公司公章后送審。 工程結(jié)算的編制、復(fù)核與送審審批 ①項(xiàng)目部應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依據(jù)招投標(biāo)文件、合同、圖紙、聯(lián)系單、紀(jì)要等各種結(jié)算資料完成工程結(jié)算的編制，保證結(jié)算的工程 量、單價(jià)、取費(fèi)等結(jié)算口徑的準(zhǔn)確性，重點(diǎn)比較結(jié)算書量、價(jià)與實(shí)際支出量、價(jià)的差異，送審總價(jià)與支出總成本（已支出及未支出成本之和）之間的差異，預(yù)測(cè)結(jié)算定案價(jià)與支出總成本之間的差異，已收工程款與送審總價(jià)的差異；著重關(guān)注工期、質(zhì)量及各種聯(lián)系單簽證的完成情況，未簽證的要在送審前抓緊簽證。 集團(tuán)直管項(xiàng)目的工程預(yù)結(jié)算采用項(xiàng)目部、直管工程部二級(jí)復(fù)核； 20 分公司 的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目部、 分公司 二級(jí)復(fù)核； 分公司 的重要、重大、疑難項(xiàng)目預(yù)結(jié)算實(shí)行項(xiàng)目部、 分公司 二級(jí)復(fù)核，集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、合同造價(jià)部負(fù)責(zé) 工程預(yù)結(jié)算的審核監(jiān)督指導(dǎo)。 1嚴(yán)禁 分公司、項(xiàng)目部為第三方采購材料、設(shè)備、借款進(jìn)行擔(dān)保，如發(fā)現(xiàn)，追究責(zé)任人經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。 實(shí)行責(zé)任承包的項(xiàng)目出現(xiàn)虧損，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人給于行政記過以上的行政處分，并扣施工期間的全部獎(jiǎng)金，三年內(nèi)不得擔(dān)任其他項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。并按集團(tuán)公司文件規(guī)定，補(bǔ)足應(yīng)交管理費(fèi)。 對(duì)于所屬分公司，視情節(jié)處予每次 5000 元 — 50000 元的罰款。 對(duì)于所屬分公司，視情節(jié)處予每次 5000 元 — 50000 元的罰款。 ②因無效合同給集團(tuán)公司造成 10 萬元以上的經(jīng)濟(jì)損失，處 10000 元— 100000 元的經(jīng)濟(jì)賠償，并予以辭退。 第三十八條 法律責(zé)任及獎(jiǎng)罰規(guī)定 總包合同草稿未經(jīng)集團(tuán)合同造價(jià)部審閱而擅自送出的，將視情節(jié)給予分公司每次 2020 元 — 20200 元的罰款。受理申請(qǐng)后 10日內(nèi)由集團(tuán)法律事務(wù)部 召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的轉(zhuǎn)入仲裁。 需要調(diào)解、仲裁的單位或個(gè)人向集團(tuán)法律事務(wù)部提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)依據(jù)材料。 有法人資格的單位按上述規(guī)定自行起訴或應(yīng)訴。 ② 應(yīng)訴答辯。 第三十七條 合同糾紛的處理 各單位以集團(tuán)公司名義對(duì)外簽訂的合同出現(xiàn)糾紛 時(shí)，按下列規(guī)定處理： ①起訴或上訴。 工程施工承包合同的履行，項(xiàng)目和分公司有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)合同精神，加強(qiáng)合同履行過程管理，收集好有關(guān)資料，做好工期簽證和合同的索賠等管理工作。 合同履行完畢后，除工程承包合同外，由經(jīng)辦部門或履行單位填報(bào)合同履行情況表，工程承包合同由集團(tuán)工程管理部負(fù)責(zé)填報(bào)履行情況，并分送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。 集團(tuán)所簽訂的合同，各單位應(yīng)無條件履行合同所有條款。分公司費(fèi)用審批人及財(cái)務(wù)部門要對(duì)上述合同留足資金，按合同約定及時(shí)對(duì)口支付到位。分公司費(fèi)用審批人及財(cái)務(wù)部門要對(duì)上述合同留足資金，按合同約定及時(shí)對(duì)口支付到位。 確定合格分包單位后，分公司合同管理部門要按集團(tuán)公司的專業(yè)工程分包合同現(xiàn)行示范文本以分公司名義與專業(yè)分包單位簽訂專業(yè)工程分包合同，專業(yè)工程分包合同須經(jīng)分公司有關(guān)部門、項(xiàng)目部及分公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后簽訂（詳見附表 11），加蓋分公司公章，下發(fā)至各部門和項(xiàng)目部。 ④工程安全、質(zhì)量、工期、環(huán)境、文明標(biāo)化等按總包合同規(guī)定要求，獎(jiǎng)罰均由項(xiàng)目承包人享有和承擔(dān)。 各分公司不得簽訂管理費(fèi)一次性包死的項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同。 ⑦投標(biāo)前承諾為項(xiàng)目承包人的，不管是否簽訂項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同，在未變更項(xiàng)目承包人的情況下，均視作實(shí)際項(xiàng)目承包人。 ⑤項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同經(jīng) 雙方簽字或蓋章后 15天內(nèi)，送集團(tuán)法律 事務(wù)部 鑒證。如發(fā)現(xiàn)代簽行為經(jīng)查實(shí)的，由事實(shí)項(xiàng)目承包人及代簽人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。 ③項(xiàng)目承包人在業(yè)主有超過工程造價(jià) 5%的保證金（保函）時(shí)，其保證金（保函）可視作承包風(fēng)險(xiǎn)抵押（擔(dān)保）金，分公司應(yīng)隨此保證金（保函）的逐步退回按比例扣取承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 第三十三條 項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同的簽訂與管理。分公司到集團(tuán)蓋合同章時(shí)，須同時(shí)提供定稿合同同一版本的電子版。 ④經(jīng)談判、修改后確定的最終合同稿須經(jīng)分公司經(jīng)理、 經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理、主任經(jīng)濟(jì)師 、合同部門負(fù)責(zé)人、 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人 、項(xiàng)目承包人簽字認(rèn)可報(bào)集團(tuán)合同造價(jià)部審閱（詳見附表 10 總承包施工合同評(píng)審記錄），并按集團(tuán)公司規(guī)定辦理簽訂審批手續(xù)。直接發(fā)包項(xiàng)目施工合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按第三章承攬工程業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)工程施工合同由集團(tuán)合同造價(jià)部經(jīng)辦；技術(shù)合同由集團(tuán)工程管理部或技術(shù)發(fā)展部經(jīng)辦；銀行借款合同由集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部經(jīng)辦；勞務(wù)合同由集團(tuán)人力資源部經(jīng)辦；其它合同由集團(tuán)法律事務(wù)部經(jīng)辦。未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后簽訂的合同除集團(tuán)書面追認(rèn)外，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。 集團(tuán)定期組織有關(guān)部門檢查合同的管理和履行情況。 集團(tuán)及下屬各單位，均應(yīng)設(shè)合同管理分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職合同管理員， [分公司合同管理員原則上由分公司分管部門負(fù)責(zé)人兼任 ]，合同管理員為本單位合同管理責(zé)任人，其主要職責(zé)為：①保管和使用合同專用章；②審查合同條款，防止因簽訂合同不當(dāng)而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；③負(fù)責(zé)合同的登記、收發(fā)、傳遞、保管、歸檔、統(tǒng)計(jì)等工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；④參加重大經(jīng)濟(jì)合同的談判、起草和簽訂；⑤收集保管涉及合同有關(guān)資料；⑥及時(shí)向集團(tuán)匯報(bào)合同管理的經(jīng)驗(yàn)和存在問題，配合經(jīng)辦人調(diào)解處 理經(jīng)濟(jì)合同糾紛，參與因合同糾紛引起的仲裁和訴訟活 10 動(dòng)。投標(biāo)全過程要嚴(yán)格保密，妥善保管各種資料，嚴(yán)禁泄露各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和商業(yè)機(jī)密，出賣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和商業(yè)機(jī)密收取好處的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 第二十八條 工程詢標(biāo) 工程開標(biāo)后，分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)密切關(guān)注工程信息動(dòng)向，在得知詢標(biāo)信息后要及時(shí)通知集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部將根據(jù)工程情況及工作情況安排人員參加工程詢標(biāo)會(huì)議。按招標(biāo)文件要求檢查投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款、內(nèi)容的完整，并做好投標(biāo)文件的編制、復(fù)核會(huì)簽表（詳見附表 5），投標(biāo)書的評(píng)審記錄（評(píng)審記錄表見附表 7）和提交項(xiàng)目承包人的投標(biāo)承諾書（詳見附表 6）。投標(biāo)保證金必須按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交納。 投標(biāo)書初稿在投標(biāo)截止時(shí)間前 23 天送集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部復(fù)核。 為保證投標(biāo)書的質(zhì)量，投標(biāo)書原則由分公司自行完成。評(píng)審可采用會(huì)簽方式、會(huì)議方式。 第四章 招投標(biāo)管理 第二十三條 招標(biāo)文件的購買 采用資格預(yù)審報(bào)名入圍的工程，由集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部根據(jù)入圍信息及時(shí)通知分公司，由分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門購買；采用資格后審的工程，分公司須將投標(biāo)意向及時(shí)告知集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，經(jīng)其認(rèn)可后去購買招標(biāo)文件。 第二十一條 分公司必須實(shí)事求是地向集團(tuán)提交必要的資料，在施工過程嚴(yán)格資金控制。 第十九條 要求由集團(tuán)辦理的工程銀行保函，在辦理保函前由項(xiàng)目承包人現(xiàn)金出資將銀行 保函額的 30%打入集團(tuán)帳戶，至保函失效后余額歸還項(xiàng)目承包人；由集團(tuán)辦理的擔(dān)保公司擔(dān)保函，在辦理保函前由項(xiàng)目承包人現(xiàn)金出資額為擔(dān)?？傤~的 5%打入集團(tuán)帳戶，至擔(dān)保函失效后余額歸還項(xiàng)目承包人。 第十八條 帶墊資和保證金、保函的資金來源，原則 上由項(xiàng)目承包人自行落實(shí)，并由出資人承諾無條件自行承擔(dān)由此引起的無法歸還帶墊資、保證金及保函的風(fēng)險(xiǎn)，并辦好有關(guān)合法手續(xù)。上述資料必須在訂合同（協(xié)議）之前送集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審核，資料不齊的，各單位應(yīng)有書面的情況說明。 第 十四條 在招投標(biāo)前承接工程業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，如已確定采用何種保證金保函形式，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審批時(shí)按本辦法相關(guān)規(guī)定作出明確的審批結(jié) 5 果。保證金、保函在 500 萬元以下的工程按本章第十五條審批辦理。并通知相關(guān) 人員參加。 第九條 資源共享 壹級(jí)建造師的使用必須 在符合招標(biāo)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件規(guī)定的 4 前提下，由分公司經(jīng)理同意，經(jīng)集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批后確定。 工程招投標(biāo)報(bào)名在介紹信的基礎(chǔ)上，必須要有工程的招標(biāo)公告，按照公告的要求準(zhǔn)備報(bào)名資料，無需報(bào)名資料的工程報(bào)名，必須經(jīng)集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部認(rèn)可后方可報(bào)名，以免沖突。 第八條 工程信息發(fā)布、報(bào)名及資格預(yù)審（后審） 工程業(yè)務(wù)進(jìn)入信息發(fā)布、報(bào)名、資格預(yù)審階段前，工程業(yè)務(wù)聯(lián)系人和分公司經(jīng)營(yíng)部門必須摸清和掌握前期工作動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通報(bào)集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。分公司在各地區(qū)政府部門交納的保證金或押金由進(jìn)入該地區(qū)施工的各工程項(xiàng)目所在的分公司按總包合同個(gè)數(shù)比例共同承擔(dān)，由集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。 第六條 企業(yè)形象宣傳 集團(tuán)辦公室、黨委工作部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部應(yīng)及時(shí)更新企業(yè)簡(jiǎn)介、榮譽(yù)證書及有關(guān)企業(yè)資信資料，各分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)統(tǒng)一使用企業(yè)資信資料。 分公司要積極貫徹集團(tuán)公司“走出去”戰(zhàn)略，地域分公司要做好地域管理和服務(wù)工作，并服從集團(tuán)統(tǒng)一管理。分公司應(yīng)做好登記手續(xù)，年終匯總到集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。超過期限沒有回執(zhí)的，介紹信視為作廢并沒收押金。 第二章 信息管理 第五條 業(yè)務(wù)介紹信管理 經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)介紹信由集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)一管理。 1 浙江省長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 經(jīng)營(yíng)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，依法經(jīng)營(yíng)，加