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正文內(nèi)容

《政策監(jiān)控》ppt課件-全文預(yù)覽

  

【正文】 的實(shí)施細(xì)則。,我國(guó)政策監(jiān)控機(jī)制正處在發(fā)展和完善之中,無論在理論上還是在實(shí)踐上都仍然存在著諸多的不足之處。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民群眾都是國(guó)家的主人。這種國(guó)家的性質(zhì)和黨對(duì)全國(guó)社會(huì)生活各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)和控制,決定了公共政策的基本內(nèi)容與基本方向,決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在政策監(jiān)控系統(tǒng)中的特殊地位和作用。(3)所屬部門和下級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)民主集中制的原則對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督與控制。這里所說的是政府系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行的對(duì)政府行為的監(jiān)督和控制,以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)、提高政策績(jī)效的行為過程。第二,審查國(guó)家計(jì)劃和預(yù)算。法律監(jiān)督是人大及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)規(guī)范性文件是否違憲、是否違法所作的裁決。由于地方政府在財(cái)政上越來越依賴中央政府,所以中央政府的政策就能夠順暢地貫徹執(zhí)行。因此,以美國(guó)為代表的西方各國(guó)的司法機(jī)構(gòu)對(duì)公共政策的監(jiān)控是非常有力的。人民可以表達(dá)自己的利益、愿望和要求。其次,政策調(diào)整有利于保證公共政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。第三、對(duì)政策方案加以修正、補(bǔ)充和完善,甚至重新制定。三、政策調(diào)整所謂政策調(diào)整,也就是政策監(jiān)督和控制所獲得的有關(guān)政策系統(tǒng)運(yùn)行(尤其是政策執(zhí)行的結(jié)果)的反饋信息的基礎(chǔ)上,對(duì)政策方案、方案與目標(biāo)之間進(jìn)行不斷的修正、補(bǔ)充和發(fā)展,以便達(dá)成預(yù)期政策效果的一種政策行為。否則,監(jiān)控主體進(jìn)行直接控制,即保留集中控制,保留決策權(quán),對(duì)監(jiān)控各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,以全面掌握政策系統(tǒng)運(yùn)行情況,既是控制政策發(fā)展方向。反饋控制是政策監(jiān)控者通過掌握政策的實(shí)際績(jī)效的反饋信息,發(fā)現(xiàn)偏差,分析偏差產(chǎn)生的原因,并采取糾正偏差的活動(dòng)。政策終結(jié)是政策運(yùn)作過程的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是政策更新、政策發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。三、政策監(jiān)控的作用政策監(jiān)控作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 第二節(jié) 政策監(jiān)控的功能活動(dòng) 一、政策監(jiān)督政策監(jiān)督,指的是政策監(jiān)控的主體從一定制度、法規(guī)的依據(jù)出發(fā),對(duì)政策系統(tǒng)的運(yùn)行包括政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估和終結(jié)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和督促行為。( 2)政策監(jiān)控具有特定的客體,即政策系統(tǒng)及其運(yùn)行。其內(nèi)涵有以下幾點(diǎn):( 1)政策監(jiān)控具有特定的主
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