《應(yīng)對(duì)突發(fā)事》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 第六章 構(gòu)建應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制l 構(gòu)建健全的應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制是政府應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，也是提升政府應(yīng)急管理能力的重要環(huán)節(jié)。l 四、構(gòu)建全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局l 國(guó)務(wù)院有關(guān)文件指出：要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、堅(jiān)持聯(lián)防臉控、群防群控，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源，共同應(yīng)對(duì)處置公共危機(jī)。第五章 健全應(yīng)急管理體制l 一、建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制l 黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，就是在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮下，各級(jí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署處置突發(fā)性公共事件，并進(jìn)行檢查督促和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度。l 和總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一樣，部門(mén)應(yīng)急預(yù)案同樣包括總則、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附件等方面。l 二、突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案l 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個(gè)政府部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。l 根據(jù)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等六大類(lèi)構(gòu)成。l 二、 Ⅱ 級(jí)（重大）l 《 國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案 》 重大地震災(zāi)害，實(shí)質(zhì)造成 50人以上、 300人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集的地區(qū) ~，可初判為重大地震災(zāi)害。預(yù)警標(biāo)識(shí)按 Ⅰ 、 Ⅱ 、 Ⅲ 、 Ⅳ 級(jí)分為 “紅橙黃藍(lán) ”四級(jí)。l 二、事故災(zāi)難l 主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)地各類(lèi)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。應(yīng) 對(duì) 突 發(fā) 事 件江蘇省委黨校社會(huì)學(xué)教研部 柏駿 第一章 突發(fā)事件的類(lèi)型l 根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件主要分為以下四類(lèi)：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。由于特有的地質(zhì)構(gòu)造條件和自然地理環(huán)境，我國(guó)是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。第二章 突發(fā)事件的級(jí)別l 根據(jù)國(guó)務(wù)院 2022年 1月 8日頒布并實(shí)施的 《 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 》 ，各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控范圍和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)： Ⅰ 級(jí)（特別重大）、 Ⅱ 級(jí)（重大）、 Ⅲ 級(jí)（較大）和 Ⅳ 級(jí)（一般）。將造成30人以上死亡（含失蹤），或危及 30人以上生命安全，或者 100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置 10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1億元以上的劃為特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。第三章 處理突發(fā)事件的原則l 2022年 1月 8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《 國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 》 確定了突發(fā)事件處置的六個(gè)工作原則：l 一、以人為本、減少危害l 二、居安思危、預(yù)防為主l 三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)l 四、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理l 五、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)l 六、依靠科技，提高素質(zhì)第四章 建立應(yīng)急預(yù)案體系l 應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則性方案，它提供突發(fā)事件處置的基本規(guī)則，是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。l 根據(jù)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案的論述，突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及社會(huì)公共安全的緊急事件。l 三、突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案l 部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)和備案。l 六、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案l 所謂重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，就是可能組織承辦重大活動(dòng)的單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)政府及政府部門(mén)總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際而制定的應(yīng)急預(yù)案。l 三、完善應(yīng)急管理法
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