【正文】 宏觀管理和調(diào)控的需要。我們要抓緊改進(jìn)完善個(gè)人所得稅制度。再加上我們起征點(diǎn)現(xiàn)在 2022元，也確實(shí)不高。國(guó)際上根據(jù)家庭人均負(fù)擔(dān)情況區(qū)別對(duì)待的，我們沒有這種做法。這跟個(gè)人所得稅制度實(shí)施時(shí)間不太長(zhǎng)，本身不健全不完善有很大的關(guān)系。而其他行業(yè)的高管平均年薪在 10多萬元。 資料 3：少數(shù)企業(yè)高管比社會(huì)平均工資差距太大 ? 根據(jù)新浪網(wǎng)推出的 “ 平安馬明哲年薪 6600萬爭(zhēng)議 ” 專題調(diào)查顯示，截至 5月 3日，有。盡管老百姓的收入這些年也有所增長(zhǎng)，但是速度相對(duì)緩慢。至于工商銀行這類金融國(guó)企，其具體紅利征收辦法，則還根本沒涉及，不在上述 《 管理辦法 》 范圍中。 資料 2：收入分配的巨大差距 ? 再看 “ 為誰賺錢 ” 。仔細(xì)分析工商銀行、中石油、中移動(dòng)具體的經(jīng)營(yíng)、贏利途徑會(huì)發(fā)現(xiàn)，壟斷格局下的政策性、制度性力量，仍是其“ 日進(jìn)斗金 ” 、享受饕餮般的利潤(rùn)盛宴的基本途徑和方式。 資料 2：收入分配的巨大差距 ? 稍早些時(shí)，中國(guó)移動(dòng)公布， 2022年盈利 元，成為全球最賺錢電信公司。 第二，要在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部分配的自我約束機(jī)制。城鄉(xiāng)收入差距的國(guó)際比較顯示，世界大多數(shù)國(guó)家的城鄉(xiāng)收入差距為 1至 ，超過 2的國(guó)家極其罕見。長(zhǎng)期以來，我國(guó)把人均年收入低于 786元的人口稱之為 “ 絕對(duì)貧困人口 ” ，到 2022年底，絕對(duì)貧困人口的數(shù)量為 1497萬；人均年收入位于 786元至1067元之間的稱之為 “ 相對(duì)貧困人口 ” ，又稱為 “ 低收入人口 ” 。部分地區(qū)因可以在一定程度上參與國(guó)際貿(mào)易，居民分享到國(guó)際分工的好處，收入增長(zhǎng)明顯要快一些。 還有，一些事業(yè)單位亂發(fā)津貼、補(bǔ)貼，壟斷行業(yè)亂發(fā)福利費(fèi)、住房公積金，有的一下發(fā)好多好多萬，這種情況都非?；靵y。 壟斷行業(yè)以壟斷地位獲取收益，壟斷行業(yè)內(nèi)職工收入明顯高于其他行業(yè)的員工，許多企業(yè)員工工資是全國(guó)平均工資水平的 315倍。沒有真正做到 “ 藏富于民 ” 。在國(guó)民收入初次分配領(lǐng)域，十多年來，我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬的比重呈下降趨勢(shì)，職工工資占 GDP的比重，由最高時(shí) 1980年的 17％不斷下降到 2022年的 11％。 ? 現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)民收入的初次分配體現(xiàn)出較大的不公平性，且這種不公平的趨勢(shì)正在進(jìn)一步發(fā)展。 資料 1：我國(guó)初次分配中存在的問題 ? 進(jìn)入新的世紀(jì)，財(cái)政收入連續(xù)跨越新臺(tái)階，到 2022年，國(guó)家財(cái)政收入已經(jīng)超過 6萬億元，達(dá)到 61317億元，比 1950年增長(zhǎng) 985倍。 資料 1：我國(guó)初次分配中存在的問題 ? 而國(guó)家財(cái)政收入以更快的速度增長(zhǎng)。 資料 1：我國(guó)初次分配中存在的問題 ? 19522022年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) ，我國(guó)由低收入國(guó)家躍升至世界中等偏下收入國(guó)家行列。 資料 1：我國(guó)初次分配中存在的問題 ? 2022年的經(jīng)濟(jì)總量比 1952年增加了 77倍，2022年一天創(chuàng)造的財(cái)富量就超過了 1952年一年的總量。 資料 1：我國(guó)初次分配中存在的問題 題一： 60年的巨大經(jīng)濟(jì)成就 ? 19522022年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均 %的速度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量增加 77倍，位次躍升世界第 3位。 ①以稅金形式上繳形成國(guó)家財(cái)政收入； ②剩余部分形成個(gè)體勞動(dòng)者的個(gè)人收入。 ①以稅金形式上繳形成國(guó)家財(cái)政收入； ②以工資形式分配給企業(yè)職工，形成職工的個(gè)人收入；③以企業(yè)主收入形式歸企業(yè)主支配。 其創(chuàng)造的收入除用以繳納稅金、上繳租金或承包利潤(rùn)、支付職工勞動(dòng)收入外，其余全部留給企業(yè)，歸企業(yè)自行使用。 第二節(jié) 國(guó)民收入的初次分配 二、國(guó)民收入初次分配的多樣化 ? 國(guó)有獨(dú)資企業(yè) ：①以稅金形式上繳形成國(guó)家財(cái)政收入；②利潤(rùn)；③企業(yè)基金；④勞動(dòng)收入。 第二節(jié) 國(guó)民收入的初次分配 生產(chǎn)決定分配 分配關(guān)系是由生產(chǎn)關(guān)系決定的，一定歷史條件下的生產(chǎn)資料所有制關(guān)系，決定了分配關(guān)系的特殊社會(huì)性質(zhì)，也決定了國(guó)民收入初次分配主體的社會(huì)性質(zhì)。 第二節(jié) 國(guó)民收入的初次分配 一、國(guó)民收入初次分配的主體 國(guó)民收入作為生產(chǎn)的成果，要經(jīng)過一定的分配渠道，才能進(jìn)入個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域。 （ 2）分配對(duì)生產(chǎn)也具有反作用 生產(chǎn)與分配的關(guān)系是辯證的。人們?cè)谏a(chǎn)過程中所處的地位，決定著他們?cè)诜峙渲兴幍牡匚?，以什么方式參與生產(chǎn)，也就以什么方式參與分配。經(jīng)過初次分配所形成的收入可以稱之為 原始收入 。 第一節(jié) 國(guó)民收入分配的功能與特點(diǎn) 一、分配關(guān)系在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位 國(guó)民收入的含義 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)民收入是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中新創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值財(cái)富，即全社會(huì)每年的 社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值 中，扣除用于補(bǔ)償消耗掉的 生產(chǎn)資料價(jià)值 （ ∑c）之后，勞動(dòng)者當(dāng)年新創(chuàng)造的價(jià)值（ ∑（ v+m） ）。認(rèn)識(shí)國(guó)民收入再分配的必要性及主要途徑。學(xué)習(xí)掌握國(guó)民收入的初次分配及分配的多樣化。 國(guó)民收入再分配的必要性和主要途徑。 第一節(jié) 國(guó)民收入分配的功能與特點(diǎn) ? 國(guó)民收入分配首先是在所有直接參與創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中進(jìn)行的，這種領(lǐng)域內(nèi)部的分配，叫做 國(guó)民收入的初次分配 。 分配方式就是社會(huì)成員按什么方式和原則去取得他們?cè)谏a(chǎn)成果中所應(yīng)得的份額。沒有這種成果，也就不可能有分配；生產(chǎn)多少，才能分配多少；生產(chǎn)什么，才能分配什么。 第一節(jié) 國(guó)民收入分配的功能與特點(diǎn) 二、國(guó)民收入分配的功能 補(bǔ)償功能：補(bǔ)償生產(chǎn)中勞動(dòng)耗費(fèi) 激勵(lì)功能：激勵(lì)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)積極性 積累功能：促進(jìn)社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的功能 保障功能：保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展 調(diào)控功能：保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行 第一節(jié) 國(guó)民收入分配的功能與特點(diǎn) 三、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)民收入分配的特點(diǎn) （ 1）從國(guó)民收入的成果看，進(jìn)入分配領(lǐng)域的生產(chǎn)成果，是通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值成果或價(jià)值財(cái)富； （ 2）從國(guó)民收入的主體看，具有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)成為企業(yè)收入分配的主體； （ 3）從國(guó)民收入的主體的社會(huì)性質(zhì)看，與資本主義經(jīng)濟(jì)有根本差別。 經(jīng)過初次分配所形成的收入可以稱之為原始收入。 所以，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)民收入初次分配的主體包括兩個(gè)基本層面， 即社會(huì)主義國(guó)家主體和不同生產(chǎn)資料所有制的多元企業(yè)分配主體。 第二節(jié) 國(guó)民收入的初