《國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 如要免除成員方義務(wù)，需部長會(huì)議以 3／ 4的投票方式表決。 ? 采用合意決策的作法，即如果任何一個(gè)與會(huì)的成員方對(duì)擬通過的決議不正式提出反對(duì)，就算達(dá)成合意。 ? 部長級(jí)大會(huì)有兩種決策方式：合議或表決。 機(jī)制本身的統(tǒng)一性 ? 按照 GATT規(guī)則，各締約方可以有選擇地接受一個(gè)或幾個(gè)協(xié)議，還可以利用協(xié)商一致原則阻撓爭端的解決； ? WTO規(guī)則要求各成員一攬子接受有關(guān)的協(xié)定、協(xié)議，不得提出保留。 ? 它有利于促進(jìn)各國在服務(wù)貿(mào)易方面的合作與交流。 在基礎(chǔ)電信方面，移動(dòng)話音和數(shù)據(jù)服務(wù)在加入后 5年內(nèi)取消地域限制，其他業(yè)務(wù)在加入后 6年內(nèi)取消地域限制，外資比例不超過 49%。） ⑥ 海運(yùn)服務(wù)談判附件 ? 1994年達(dá)成海關(guān)承諾示范減讓表。 《 金融服務(wù)協(xié)議 》 （ Agreement on Financial Services） ? 1997年 12月 13日世貿(mào)組織 84個(gè)成員經(jīng)談判達(dá)成。 第三種壁壘 ：關(guān)于反補(bǔ)貼行動(dòng)。 衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)市場： ? “預(yù)先指定 ” 市場 ：外來供應(yīng)者沒有機(jī)會(huì)競爭發(fā)射合同。 附件： ② 根據(jù)本協(xié)議自然人移動(dòng)提供服務(wù)的附件 ? 目的：設(shè)立與人員流動(dòng)有關(guān)的紀(jì)律。應(yīng)給予個(gè)別發(fā)展中國家成員適當(dāng)?shù)撵`活性，開放較少的部門，開放較少類型的交易，根據(jù)它們的發(fā)展?fàn)顩r，逐步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，并且當(dāng)允許外國服務(wù)提供者進(jìn)入其市場時(shí)，對(duì)該準(zhǔn)入附加條件以實(shí)現(xiàn)第四條所述目標(biāo)。 ? GATS“第四部分 逐步自由化”第 19條規(guī)定：“自 WTO生效之日起不遲于 5年，為逐步實(shí)現(xiàn)更高水平的自由化，各成員應(yīng)進(jìn)行連續(xù)回合的談判，并在以后定期舉行。 市場準(zhǔn)入原則 ? 逐步消除限制措施 ? GATS第 16條 1款規(guī)定， “每一成員給予其他任何成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，不得低于其承諾表中所同意或明確的規(guī)定、限制和條件。此外，各成員還應(yīng)立即或每年一次向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)通報(bào)其會(huì)影響 GATS執(zhí)行的新的法律或規(guī)定等等。 透明度原則 ? GATS要求每一成員方應(yīng)把影響協(xié)定實(shí)施的有關(guān)法律、法規(guī)、行政命令及其他規(guī)定、規(guī)則和習(xí)慣做法，無論是中央或地方政府作出的，還是由政府授權(quán)的非政府組織作出的，都應(yīng)最遲在他們生效前予以公布。 ? 國民待遇的例外 ： a、一般例外。 ? 關(guān)于國民待遇， GATS第 17條“國民待遇”第 1款規(guī)定：“ 在列入其承諾表的部門中 ， 在遵照其中所列條件和資格的前提下 ，每個(gè)成員在所有影響服務(wù)提供的措施方面，給予任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇不得低于其給予本國相同服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。 2個(gè)例外： ? 一是參加方在談判中可提出要求免除最惠國待遇義務(wù)的部門與措施，但免除年限不能超過 10年， 5年后進(jìn)行一次審查 ? 二是不適用經(jīng)濟(jì)一體化和政府采購?；敬_立了 GATS的結(jié)構(gòu)。 ? 美國、加拿大主張 “ 否定列表 ” ：要求各國將目前無法實(shí)施自由化原則的部門清單列在框架協(xié)議的附錄中作為保留，部門清單一經(jīng)提出便不能再增加，要承諾在一定期限內(nèi)逐步減少不予開放的部門。 ? 多邊談判基本采納 歐洲 的意見。 關(guān)于服務(wù)貿(mào)易自由化的要求，發(fā)達(dá)國與發(fā)展中國有很大差別 ? ：服務(wù)貿(mào)易最積極的倡導(dǎo)者 ? ：發(fā)展中國家強(qiáng)烈反對(duì) 二、 GATS形成的談判階段 ? 第一階段（ —) ? 談判重點(diǎn)： 服務(wù)貿(mào)易的定義、范圍、與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的國際規(guī)則或協(xié)議等問題。 ? 原因： ? ① 國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的極端不平衡 ? ② 服務(wù)貿(mào)易包含內(nèi)容過廣，其中許多涉及國家主權(quán)、國家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)就業(yè)等問題。 ? 歐洲 ：（折衷意見）主張不預(yù)先確定談判范圍，而是根據(jù)談判需要對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易采取不同定義。 第三階段（ —) ? 談判重點(diǎn) :各國在開放和不開放服務(wù)部門的列舉方式上 —— “肯定列表 ” （或肯定清單） 和 “ 否定列表 ” （或否定清單）之爭。 ? GATT總干事提交了 《 實(shí)施烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果的最終方案（草案） 》 （ 《 鄧克爾方案 》 ），即GATS草案。 第二節(jié) GATS的基本原則 ? 最惠國待遇原則 ? 國
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