【正文】 理事會(huì)通過(guò)的 《 關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明 》 中得到接受和認(rèn)同。 4．第二座里程碑 里約熱內(nèi)盧會(huì)議 ? 1992年 6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)。 該報(bào)告將注意力集中于人口 、 糧食 、 物種和遺傳資源 、 能源 、 工業(yè)和人類(lèi)居住等方面 。這主要因?yàn)槿藗儗?duì)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，缺乏足夠的預(yù)見(jiàn)和理解，在方法和努力方面為進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)，以及資源缺乏和分配均勻，等等。 積極性 一改 《 增長(zhǎng)的極限 》 一書(shū)中的悲觀觀點(diǎn)；認(rèn)為新技術(shù)、新方法和新資源的創(chuàng)立和發(fā)現(xiàn)將緩解或從根本上解決人類(lèi)現(xiàn)階段面臨的各種窘境，從而給人以希望和動(dòng)力。 積極意義 其提出的 “合理的持久的均衡發(fā)展”， 為孕育可持續(xù)發(fā)展的思想萌芽提供了土壤。米都斯 （ Dennis L． Meadows）為首的研究小組，針對(duì)長(zhǎng)期流行于西方的 高增長(zhǎng)理論 進(jìn)行了深刻反思，并于 1972年提交了俱樂(lè)部成立后的第一份研究報(bào)告 《 增長(zhǎng)的極限 》 ，深刻闡明了環(huán)境的重要性以及資源與人口之間的基本聯(lián)系。 精英主義的特征 （ 3）蔑視大眾，崇尚精英 蔑視、嘲笑，甚至是仇視普通大眾，認(rèn)為大眾是一個(gè)無(wú)知、盲動(dòng)而又自命不凡的群體，稱(chēng)其為“奴隸”、“野蠻人”、“烏合之眾”、“群畜”。 形成于 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初，在 20世紀(jì)70年代達(dá)到其發(fā)展的頂峰。 提出 讓渡利潤(rùn)論 和 第三者理論 。 陰謀理論家有時(shí)把該俱樂(lè)部與一些國(guó)際陰謀聯(lián)系到一起，比如 “ 新的世界秩序 ” 。它所闡述的 合理的、持久的均衡發(fā)展 ，為孕育可持續(xù)發(fā)展的思想萌芽提供了土壤。因此，要避免因超越地球資源極限而導(dǎo)致世界崩潰的最好方法是限制增長(zhǎng)，即 零增長(zhǎng) 。梅多斯為首的研究小組，針對(duì)長(zhǎng)期流行于西方的高增長(zhǎng)理論進(jìn)行了深刻反思，并于 1972年提交了俱樂(lè)部成立后的第一份研究報(bào)告 ? 《 增長(zhǎng)的極限 》 。 ? 會(huì)議確定每年的 6月 5日為世界環(huán)境日。春天到了，曾經(jīng)蕩漾著小鳥(niǎo)歌聲的小鎮(zhèn)卻是一片寂靜，曾經(jīng)搖曳著綠樹(shù)的道路兩旁卻只是一片枯黃， “ 被生命拋棄了的地方只有寂靜 ” 。 從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和消費(fèi)模式。 那時(shí)人們的認(rèn)識(shí)是如果控制住了工業(yè)污染問(wèn)題，環(huán)境與發(fā)展就可以協(xié)調(diào)起來(lái)了，沒(méi)有把污染與生態(tài)緊密聯(lián)系起來(lái)，也沒(méi)有把環(huán)境問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。 所以，這一階段就是發(fā)展＝經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，出于戰(zhàn)后重建家園的強(qiáng)烈愿望，世界一味追求高速增長(zhǎng)，出現(xiàn)一股從未有過(guò)的“增長(zhǎng)熱”。 雖然由于簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具和自給型經(jīng)濟(jì)也對(duì)局部環(huán)境造成一定的污染和破壞、出現(xiàn)水土流失、土壤鹽漬化和人口聚集區(qū)的環(huán)境問(wèn)題等等。 ⑴農(nóng)業(yè)革命前發(fā)展時(shí)期 這一時(shí)期是從一萬(wàn)年前至 18世紀(jì)初。專(zhuān)題 ? 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的由來(lái) ? 第二節(jié) 中國(guó) 環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策 ? 第三節(jié) 中國(guó) 21世紀(jì)議程 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的由來(lái) 一 . 環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 人口 發(fā)展 文 化 社會(huì)行為 科技 政治 道德 （ 1）經(jīng)濟(jì)與環(huán)境 ? 環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ) 自然資源 社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品 ? 環(huán)境是經(jīng)濟(jì)的制約因素 負(fù)載有額律 ? 經(jīng)濟(jì)是環(huán)境的主導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)水平影響環(huán)境 （ 2）人口與環(huán)境 ? 人口激增是當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題的根源 ? 人處于環(huán)境中心地位，是開(kāi)發(fā)環(huán)境的動(dòng)力 ? 環(huán)境是人賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)、制約因素 —— 保持適度人口有利于開(kāi)發(fā)環(huán)境、保護(hù)生態(tài) —— 計(jì)劃生育是國(guó)策 （ 3）科技與環(huán)境 ? 科技是改造、利用自然的手段 —— 增強(qiáng)開(kāi)發(fā)環(huán)境能力 —— 改變環(huán)境組成、結(jié)構(gòu)、物質(zhì)循環(huán) —— 有利于保護(hù)環(huán)境 ? 科技給環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響 經(jīng)歷了以下四個(gè)階段 ： 人類(lèi)對(duì)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)過(guò)程 第二階段：發(fā)展＝經(jīng)濟(jì)發(fā)展＋工業(yè)污染控制 第三階段：發(fā)展＝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展＋環(huán)境保護(hù) 第四階段：環(huán)境與發(fā)展密不可分 第一階段：發(fā)展＝經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段 從二～三百萬(wàn)年前人類(lèi)在地球上誕生一直到 20世紀(jì) 50年代產(chǎn)業(yè)急劇發(fā)展時(shí)期開(kāi)始 (即第三次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期 )，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展雖然經(jīng)歷了多個(gè)階段，但是人類(lèi)對(duì)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)卻只經(jīng)歷了一個(gè)階段，即都有一個(gè)基本特征：發(fā)展＝經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，沒(méi)有把環(huán)境問(wèn)題排在人類(lèi)的議事日程上來(lái)。此時(shí)，人與環(huán)境的影響處于原始狀態(tài)的協(xié)調(diào)。因此，容易實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)之間的循環(huán)。 隨著科學(xué)技術(shù)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力有了極大提高。 盡管如此，響徹人類(lèi)太空的仍然是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一片贊歌。 卡蓀 (Mr Rachel Karson)編寫(xiě)的 《 寂靜的春天 》 一書(shū)，書(shū)中列舉了大量的環(huán)境污染事實(shí)，告誡人類(lèi)一方面在創(chuàng)造高度文明，另一方面又在毀滅自己的文明；環(huán)境問(wèn)題若不解決，人類(lèi)將“生活在幸福的墳?zāi)怪小? 第二階段：發(fā)展＝經(jīng)濟(jì)發(fā)展＋工業(yè)污染控制 我國(guó)的環(huán)境保護(hù)就是從工業(yè)污染的控制起步的， 60年代末和 70年代初我國(guó)一些城市和地方成立了“三廢”辦公室，開(kāi)始對(duì)工業(yè)污染源進(jìn)行調(diào)查和治理。 1979年 9月全國(guó)人大五屆 11次會(huì)議通過(guò)了《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 (試行 )》 ； 1984年 1月第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上明確指出，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策； 1992年至今，以聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)為標(biāo)志，人類(lèi)對(duì)環(huán)境與發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)入到一個(gè)新階段： 環(huán)境與發(fā)展密不可分。 1．先覺(jué)者的呼聲 《 寂靜的春天 》 是以一個(gè) “ 明天的寓言 ”開(kāi)始的，描寫(xiě)了曾經(jīng)具有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的小城鎮(zhèn)，忽然面臨著一片死亡的陰影。 ? 1972年 6月 5日會(huì)議的成果主要體現(xiàn)在兩個(gè)文件中，其一是大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)委托完成的非正式報(bào)告 《 只有一個(gè)地球 》 ，其二是大會(huì)通過(guò)的 《 聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境宣言 》 。 ? 受 羅馬俱樂(lè)部 的委托，以麻省理工學(xué)院 D就是說(shuō)，地球的支撐力將會(huì)達(dá)到極限，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)生不可控制的衰退。但是，報(bào)告所表現(xiàn)出的對(duì)人類(lèi)前途的 嚴(yán)肅的憂(yōu)慮 以及喚起人類(lèi)自身的覺(jué)醒，其積極意義卻是毋庸置疑的。 外界評(píng)價(jià) 批評(píng)羅馬俱樂(lè)部具有極端 馬爾薩斯主義和強(qiáng)烈的 精英主義 色彩； 更多的批評(píng)指責(zé)其發(fā)表警告的動(dòng)機(jī)是其左傾政治日程，而非科學(xué)事實(shí)。 觀點(diǎn) 人口增長(zhǎng)的速度永遠(yuǎn)超過(guò)糧食同其它生產(chǎn)增長(zhǎng)的速度，由此推出，人類(lèi)必須控制人口的增長(zhǎng)。 防止人口過(guò)快增長(zhǎng)的方法 （ 1）積極性抑制，如饑荒、疾病、戰(zhàn)爭(zhēng)等 （ 2）預(yù)防性抑制，如禁欲、晚婚、不結(jié)婚等 精英主義概述