【正文】 料時(shí)要注意這點(diǎn)以外，在著筆時(shí)要緊扣主題，不要既想揀西瓜，又想揀芝麻，亂發(fā)議論，最終導(dǎo)致主題散亂，含混不清，好象說了很多問題，但哪個(gè)問題也沒說清楚。二要防止以偏概全，未經(jīng)深入調(diào)查研究就輕易下結(jié)論，以致造成無效甚至錯(cuò)誤信息。這是指客觀地反映事物的本質(zhì)及其運(yùn)動(dòng)變化的規(guī)律。在所占有材料中，有的與主題有緊密聯(lián)系，有的則沒有。 一是分析研究、提煉主題 提煉主題就是在所占有的材料中，經(jīng)過深化提高，精煉出需要說明的主要問題或基本思想?；鶎雍粲踉诰戎ぷ魍菩械倪^程中應(yīng)就實(shí)際情況對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行逐步調(diào)整，以更加適應(yīng)人民群眾的實(shí)際需要。 對(duì)此，建議： 一、拓寬救助資金渠道。一方面，現(xiàn)行的救助只對(duì)大病對(duì)象給予救助，而對(duì)常見病等沒能進(jìn)行醫(yī)前救助和常見病救助，未能發(fā)揮防微杜漸救助功效，以至久拖成大病，造成更大的救助困難。 救助標(biāo)準(zhǔn)較低。其實(shí)，任何一種形式結(jié)構(gòu)的選擇運(yùn)用，都是以利于表達(dá)信息內(nèi)容為根本原則的。自由式結(jié)構(gòu)能避開某一固定形式結(jié)構(gòu)的不足之處。去年秋季全市投入100多萬元建設(shè)了學(xué)校電子收費(fèi)系統(tǒng)，率先在市直和武陵區(qū)中小學(xué)全面實(shí)行電子信息化收費(fèi)，提高了教育收費(fèi)的透明度，方便了學(xué)生家長，受到了社會(huì)各界的歡迎，得到了國家 7部委的高度評(píng)價(jià)。 2022年，全市又開始全面推行教育收費(fèi)“ 出示制 ” 和義務(wù)教育階段 “ 一費(fèi)制 ” ，教育收費(fèi)行為逐步規(guī)范，一度泛濫的教育亂收費(fèi)、買賣生源和教師從教不廉等現(xiàn)象明顯減少。 三是在全省率先開展幫困助學(xué)行動(dòng)。目前高中階段在校學(xué)生達(dá) ，比2022年增加 6萬人（其中普高 ，職高增加 ）。全市所有農(nóng)村中小學(xué)按照現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息技術(shù)教育要求完成裝備并進(jìn)入實(shí)質(zhì)應(yīng)用與普及階段，農(nóng)村教育信息化的普及比全國到少提前 5年。 一是實(shí)施 “ 教育優(yōu)先 ” 的戰(zhàn)略。這一形式結(jié)構(gòu)多適用于綜合信息、信息述評(píng)和典型經(jīng)驗(yàn)等類型信息的編寫。它在黨政信息文稿的編寫中經(jīng)常使用，是一種常見的編寫形式。面對(duì)旱情，該市積極組織干部群眾全力抗旱。倒金字塔式多適用于動(dòng)態(tài)信息的編寫面對(duì)那些事實(shí)較復(fù)雜，有多條線索并列發(fā)展的事件則不太適用。倒金宇塔式的結(jié)構(gòu)最大特點(diǎn)就是開門見山，讓讀者閱讀伊始就對(duì)事件的梗概一目了然，便于以信息的價(jià)值迅速作出判斷。 例二： ２、倒金字塔結(jié)構(gòu) 。 “碧利斯 ” 導(dǎo)致常德水稻制種損失嚴(yán)重 受 “ 碧利斯 ” 臺(tái)風(fēng)影響，常德鼎城、桃源等地水稻制種受損嚴(yán)重。 金宇塔式的結(jié)構(gòu)，是指完全按照事實(shí)的自然規(guī)律，以其發(fā)生、發(fā)展到結(jié)果的時(shí)間順序來安排材料，把事件發(fā)展的每一階段都進(jìn)行清晰、準(zhǔn)確地描述，合成一個(gè)成功、完整的過程。 二是形式結(jié)構(gòu) 形式結(jié)構(gòu)是從著筆的角度考慮文章的材料安排與基本框架，它是一篇信息文稿的骨骼。 以上是信息邏輯結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容。信息文稿中常常出現(xiàn)某些具有較強(qiáng)的政策性、專業(yè)性或多數(shù)讀者感到生疏的事實(shí)或術(shù)語。信息的背景材料往往通過陪襯手段突出主題。 背景不是信息的主體，它只是信息的附屬部分。任何情況、問題都是在一定的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的，這既包括其現(xiàn)實(shí)原因，也包含了它的歷史影響。 主體呼應(yīng)標(biāo)題與導(dǎo)語，對(duì)其細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)闡述，對(duì)其問題給出圓滿的回答。主體將信息內(nèi)容的全貌呈現(xiàn)于讀者。導(dǎo)語的作用不可低估，但需要注意的是，并非每則信息都有導(dǎo)語，這要根據(jù)編寫的實(shí)際情況而定。由于導(dǎo)語的許多特點(diǎn)與標(biāo)題近似，并且都要以精煉語言概括全文，所以導(dǎo)語與標(biāo)題的作用也有相似之處。信息導(dǎo)語對(duì) “ 六要素 ” 即何時(shí)、何地、何人、何事、何因及何果的全部或部分進(jìn)行描寫，集中或突出地把事件的重要內(nèi)容告知讀者，使讀者能迅速得到信息主體的導(dǎo)語可以造成懸念，吸引讀者看完全文。 毛澤東同志就說過，一切電文均應(yīng)開門見山，首先提出要點(diǎn)，即于開端處先用簡要文句說明全文的目的或結(jié)論，喚起讀者注意。它的基本概念是，一條消息的開始第一句話，或者第一個(gè)自然段，用極簡要的文句，概括新聞的精華。因此，信息需要貯存，而有貯存就有了檢索的問題。顯然即使是一條信息內(nèi)容。在現(xiàn)代社會(huì)信息爆炸的背景下，特別是在我國改革開放，新情況、新問題層出不窮的形勢下，作為領(lǐng)導(dǎo)決策部門的黨政機(jī)關(guān)，一方面要求掌握多方位、多領(lǐng)域的信息以監(jiān)控全局；另一方面對(duì)浩如煙海的信息，又不可能照單通覽。標(biāo)題擬得好，會(huì)起到給整條信息的編寫畫龍點(diǎn)睛的作用。因?yàn)?，每一篇信息一般都要按它來安排材料，組織語言。 這也是目前比較普遍的做法。 １３、談心采集法。因?yàn)?，各地、各部門的領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料、調(diào)查報(bào)告、請(qǐng)示報(bào)告、交流資料等，都是經(jīng)過討論研究或?qū)ｉT把關(guān)的，其中具有高質(zhì)量的信息或信息線索，是開發(fā)高層次信息的重要資源之一。文件采集信息有權(quán)威性、準(zhǔn)確可靠的特點(diǎn)。 就是通過會(huì)議采集領(lǐng)導(dǎo)需求的信息。 ８、書面采集法。為使領(lǐng)導(dǎo)獲得更準(zhǔn)確、全面的信息，信息工作者不是直接向群眾采集有關(guān)信息，而是通過向環(huán)保部門側(cè)面進(jìn)行了解，索取有關(guān)分析、化驗(yàn)報(bào)告，并隨時(shí)能對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、核實(shí)。隱性采集適用于以下幾種情況：一是采集的對(duì)象可能因?yàn)楣_采集而作假；二是采集對(duì)象由于主客觀原因而不愿意公開采集；三是根據(jù)實(shí)際情況，有關(guān)方面要求不作公開采集。例如：在全國人大會(huì)議召開期間，各地對(duì)大會(huì)和代表發(fā)言的反映，以及對(duì)通過的有關(guān)法規(guī)的反映等等信息的收集，就屬此類。 就是信息工作者直接深入到某一情況發(fā)生的現(xiàn)場，采集領(lǐng)導(dǎo)所需要的信息。 就某一情況或某一問題，約請(qǐng)某一地方、部門或單位，提供比較詳實(shí)的信息。 （二）、政務(wù)信息采集的方法 信息采集的方法可以多種多樣，這里主要圍繞決策信息的采集，列出１４種方法。 領(lǐng)導(dǎo)同志在集中主要精力考慮某些重要問題時(shí)，需要掌握各種各樣的信息，包括自然的、社會(huì)的趨勢動(dòng)向，歷史的、現(xiàn)實(shí)的、未來的情況，以及相關(guān)技術(shù)力量、資金情況、設(shè)備條件、管理水平、時(shí)機(jī)和環(huán)境等等。 實(shí)事求是是采集信息的前提條件，離開了實(shí)事求是這個(gè)基本原則，信息采集就有可能誤入歧途，甚至對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策起負(fù)作用。 ３、優(yōu)選。 １、追蹤。該水庫大壩壩體嚴(yán)重滲漏，最大總漏水量達(dá) ，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題，是該市水庫第一樞紐病險(xiǎn)工程。 常德水庫樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重 常德市共有水庫 1119座，其中大型水庫 3座，中型水庫 34座，小型水庫 1082座。那么，對(duì)黨政信息文體如何定義呢？結(jié)合信息工作的實(shí)際和信息寫作的特點(diǎn)，可以簡單地這樣表： 黨政信息文體是以反映黨政工作及其相關(guān)事物的運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律為目的，載有新知識(shí)、新材料，以可以傳遞、處理的各種黨政信息為內(nèi)容，快速、直接、樸實(shí)的一種應(yīng)用文體。一方面，將一定范圍的信息通過一定的形式向社會(huì)公開，可以讓廣大市民從中了解政府部門的職責(zé)、工作的進(jìn)展及所取得的成績，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的政策法規(guī)，達(dá)到宣傳和教育的雙重功效，爭取社會(huì)各界和廣大市民的理解與支持；另一方面，打破地域界限，將一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法推介出去，加強(qiáng)與兄弟城市相關(guān)部門的交流和溝通，對(duì)同行業(yè)中的一些帶有普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入地研究和探討，取人之長，補(bǔ)己之短，既能增進(jìn)友誼，又能達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。職能部門之間信息的相互傳遞，不僅可以增進(jìn)了解，加強(qiáng)交流，形成共識(shí)，而且還可以實(shí)現(xiàn)互通有無、資源共享，更好地發(fā)揮部門的職能作用。通過下級(jí)上報(bào)的信息，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)地了解基層的工作情況，掌握“第一手資料”，始終把握住工作主動(dòng)權(quán)。下級(jí)及時(shí)地向上級(jí)匯報(bào)各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作開展情況，是主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)，取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的重要手段。因此，信息工作做的好不好 ,提供的信息及時(shí)不及時(shí)，真實(shí)不真實(shí)，全面不全面，將會(huì)影響到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性和科學(xué)性。信息與決策的關(guān)系，可以概括為一句話：信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，決策是對(duì)信息的判斷和運(yùn)用。因此，信息工作在政務(wù)工作中發(fā)揮著重要的“參謀”和“耳目”作用，已越來越引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。政務(wù)信息的采集和編寫 常德市政府辦 候署蘭 一、政務(wù)信息的地位和作用 二、政務(wù)信息的特點(diǎn) 三、政務(wù)信息的采集 四、政務(wù)信息的編寫要求 五、政務(wù)信息的編寫要領(lǐng) 政務(wù)信息的采集和編寫 信息是客觀世界各種事物及其聯(lián)系變化的最新反映，是能經(jīng)過文字、數(shù)據(jù)、圖形、報(bào)表等物質(zhì)載體反映出來，可以進(jìn)行傳遞和儲(chǔ)存的資料。隨著改革開放的不斷深化，各級(jí)黨委、政府及部門要針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷對(duì)各項(xiàng)工作作出具體決策，提出新的措施，這就需要有大量的、真實(shí)的信息，以作為了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)者確定工作目標(biāo)、制定政策、編制計(jì)劃都必須了解掌握大量第一手材料，把握大量信息。決策的每一步驟都離不開信息，如同生產(chǎn)不能沒有原料一樣，決策離開信息就會(huì)成為無源之水、無本之木。從信息工作的實(shí)踐看，用信息進(jìn)行通報(bào)情況至少有三方面的好處：一是便于下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作。二是便于上級(jí)對(duì)下級(jí)的工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。職能部門是政府的組成部分，彼此之間有著密切的聯(lián)系。通過公開信息的方式，加強(qiáng)對(duì)外宣傳與交流，既能促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，也有助于傾聽群眾呼聲、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)工作方法、樹立政府部門的良好社會(huì)形象。因此，對(duì)信息文體進(jìn)行研究，作出理論概括，不僅對(duì)秘書學(xué)、公文寫作學(xué)是一種豐富和發(fā)展，而且對(duì)信息工作完善自身建設(shè)也是有力的促進(jìn)。 ３、在內(nèi)容上， 較一般的公文更為廣泛，可以涉及到社會(huì)領(lǐng)域的方方面面；一條信息材料所反映的某一內(nèi)容不一定追求完整性，但它可以作為獨(dú)立的一條信息予以反映，并通過連續(xù)反饋達(dá)到其完整性。桃源縣戈?duì)柼端畮炜刂萍昝娣e ，正常庫容 1644萬立米，是一座以灌溉為主，兼顧發(fā)電、防洪、養(yǎng)魚等綜合效益的中型水利工程。信息采集水平高低、方法得當(dāng)與否，對(duì)能否獲取有用信息特別是高質(zhì)量信息影響極大。 黨和政府某項(xiàng)重大決策出臺(tái)之前，或者是某項(xiàng)重要工作研究，重要會(huì)議召開之前，信息部門及時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)和其他渠道，采集相關(guān)信息，使領(lǐng)導(dǎo)有所參考。 ４、求實(shí)。 ６、全面。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)心或者影響比較大的某些情況必須連續(xù)采集，不僅反映開端，還要反映過程、結(jié)局以及所帶來的影響，包括消除或擴(kuò)大影響的對(duì)策等等。例如：稅制改革對(duì)工業(yè)企業(yè)的影響，農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)利用等問題，按