【正文】 》 （國(guó)發(fā) [1998]44號(hào)），要求在全國(guó)范圍內(nèi)建立以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為核心的多層次的醫(yī)療保障體系。 辦理退休時(shí)，對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。 另，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接的問(wèn)題。 第四集 15： 38 —— 17： 39 ? 若干養(yǎng)老 保險(xiǎn) 問(wèn)題 ? 一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革 目前事業(yè)單位及其工作人員已經(jīng)納入社會(huì)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老仍實(shí)行單位退休制度。 參保人養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成，同時(shí)發(fā)給省政府對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼?；A(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額支付，每人每月不低于 55元，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整。 第四集 11： 38 —— 14： 01 ? 什么是城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn) ? 國(guó)務(wù)院總理溫家寶 6月 1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定自 2022年 7月 1日起，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，今年試點(diǎn)范圍覆蓋全國(guó) 60%的地區(qū)，明年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，是三個(gè)籌資渠道。 第四集 09： 01 —— 11： 37 ? 什么是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn) ? 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)： 稱(chēng)為“新農(nóng)?！?，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。 ? 企業(yè)年金： 即企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。 第四集 02： 00 —— 04： 37 ? 什么是補(bǔ)充養(yǎng)老 保險(xiǎn) ? 補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)： 是指企業(yè)在滿(mǎn)足社會(huì)統(tǒng)籌的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為補(bǔ)充基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的不足，幫助企業(yè)員工建立的超出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以上部分的一種養(yǎng)老形式 。 ? 關(guān)系轉(zhuǎn)移： 個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。根據(jù)職工平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲情況，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。 工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼， 享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取 喪葬補(bǔ)助金和撫恤金 ；在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取 病殘津貼 。 ? 賬戶(hù)收益： 基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金統(tǒng)籌層次低，且只能用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和存入銀行； 個(gè)人賬戶(hù) 不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。 ? 資金來(lái)源： 由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成。 第三集 26： 00 —— 27： 19 ? 什么是基本養(yǎng)老 保險(xiǎn) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)制用人單位和勞動(dòng)者依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在勞動(dòng)者達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動(dòng)崗位后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法向其支付養(yǎng)老金等待遇，從而保障其基本生活。 年齡構(gòu)成： 014歲人口222459737人，占 %；1559歲人口 939616410人，占 %； 60歲及以上人口177648705人，占 %。 ? 外國(guó)人（上海 2022年近 7萬(wàn)人）可以參加社會(huì)保險(xiǎn)。 第九十七條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的，參照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來(lái)源或者用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)。常用名稱(chēng)為：社會(huì)保險(xiǎn)基金中心、醫(yī)療保險(xiǎn)管理局等。 ? 其他相關(guān)部門(mén) 是指財(cái)務(wù)、審計(jì)、衛(wèi)生行政部門(mén)。 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題的，有權(quán)提出改正建議；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出依法處理建議。 第三集 13： 02—— 14： 28 ? 社會(huì)保險(xiǎn) 基金的監(jiān)管 第八十條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會(huì)代表、專(zhuān)家等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。 第三集 11： 59 —— 13： 01 ? 社會(huì)保險(xiǎn) 基金的監(jiān)管 ? 社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督方式 主要包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 縣級(jí)以上人民政府采取措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。對(duì) 2022年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，一次性延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，最長(zhǎng)不超過(guò) 1年。 第三集 04： 08 —— 07： 14 ? 社會(huì)保險(xiǎn) 的資金保障 ? 必要的經(jīng)費(fèi)支持： 縣以上人民政府的責(zé)任；方式為：支付不足時(shí)給予補(bǔ)貼；國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前視同繳費(fèi)年限期間繳費(fèi)由政府承擔(dān)；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生的基本運(yùn)行和管理費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政保障?？h級(jí)以上人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。 ? 申請(qǐng)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、提起訴訟。 ? 個(gè)人的權(quán)利： 享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，查詢(xún)繳費(fèi)記錄；要求提供咨詢(xún)；對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督。 個(gè)人依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況。 ? 個(gè)人的義務(wù)： 依法繳費(fèi)；進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記。 ? 協(xié)調(diào)發(fā)展： 有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 ? ?；荆?相對(duì)較低的社會(huì)保險(xiǎn)待遇由我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后決定。 是國(guó)家從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，對(duì)某些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)實(shí)施保護(hù)政策而開(kāi)辦的保險(xiǎn)，它包括出口信用保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、存款保險(xiǎn)等。屬社會(huì)立法 保險(xiǎn)范圍 確定，保障水平比較基礎(chǔ) 以勞動(dòng)者及其供養(yǎng)人為核心支付保險(xiǎn)待遇 以建立勞動(dòng)關(guān)系為依據(jù)履行義務(wù)、享受權(quán)利 行政管理體制 商業(yè)保險(xiǎn) 以保險(xiǎn)業(yè)追求營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的商業(yè)經(jīng)營(yíng) 以平等自愿為前提，雙方自主決定。 ? 生育保險(xiǎn)： 用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)，其職工或者職工的未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼等生育保險(xiǎn)待遇的社會(huì)保險(xiǎn)制度。 ? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 繳費(fèi)達(dá)到法定期限并且個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助以保證年老者穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源的社會(huì)保險(xiǎn)制度。 社會(huì)穩(wěn)定： 增強(qiáng)社會(huì)成員安定感，緩解社會(huì)矛盾。 第二集 00： 26 —— 12： 53 ? 社會(huì)保險(xiǎn) 的特征與功能 ? 社會(huì)保險(xiǎn)的特征 社會(huì)共濟(jì)： 以大數(shù)法則實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)。 ? 維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益： 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 作為 “ 權(quán)利法 ” 的特征。 2022年 12月 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 通過(guò)首次審議， 2022年 12月通過(guò)第 2次審議， 2022年 12月通過(guò)第 3次審議， 2022年 10月通過(guò)第 4次審議。 隨著改革的推進(jìn)， 《 勞動(dòng)法 》 1995年出臺(tái)以后，制定《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的呼聲漸高。提高統(tǒng)籌層次，制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。 促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)合約中，被保險(xiǎn)人支付一個(gè)固定金額（保費(fèi)）給保險(xiǎn)人，前者獲得保證：在指定時(shí)期內(nèi)，后者對(duì)特定事件或事件組造成的任何損失給予一定補(bǔ)償。社會(huì)保障的本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 第一集 04： 45 —— 09： 34 ? 《 世界人權(quán)宣言 》 第二十二條 每個(gè)人、作為社會(huì)的一員，有權(quán)享受社會(huì)保障，并有權(quán)享受他的個(gè)人尊嚴(yán)和人格的自由發(fā)展所必需的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。該法案最初名為 《 經(jīng)濟(jì)保障法 》 。06 第一集 00 ： 00 —— 01： 29 ? 《 肖申克的救贖 》 （刺激1995） —— “ 男人必看十大影片 ” ? 故事發(fā)生在 1947年，銀行家安迪被控用槍殺死了他的妻子和妻子的情人，被判無(wú)期徙刑 …… ? 斯蒂文斯：出生證、社?？?、駕駛執(zhí)照 第一集 01： 30 —— 社會(huì)保障號(hào) ? 1935年，美國(guó)年推出了 《 社會(huì)保障法 》 。 ? 如今，社會(huì)保障號(hào)已經(jīng)作為美國(guó)人的 “ 身份證 ” ，其推動(dòng)力是政府通過(guò)利益引導(dǎo)，而不是法律的強(qiáng)制確定。 第一集 09： 35 —— 11： 01 ? 《 憲法 》 第四十五條 中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 第一集 11： 02 —— 13： 06 ? 社會(huì)保障與保險(xiǎn) 社會(huì)保障 是指國(guó)家和社會(huì)在通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。 保險(xiǎn) 是最古老的風(fēng)險(xiǎn)管理方法之一。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。 中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 2022年 10月 28日 第一集 29:18 —— 31:04 ? 《社會(huì)保險(xiǎn)法》的立法過(guò)程 1951年，政務(wù)院公布新中國(guó)成立后第一個(gè)內(nèi)容完整的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī) 《 勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 》 ， 1953年進(jìn)行了修訂，擴(kuò)大了制度覆蓋范圍，其后還陸續(xù)出臺(tái)了許多適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條例性法規(guī)。到 2022年由國(guó)務(wù)院提交人大常委會(huì)討論時(shí)，估計(jì)已經(jīng)不下 10稿。 ? 規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系： 政府與公民之間、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)與用人單位和個(gè)人之見(jiàn)、用人單位與職工之間、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保人員之間等多重關(guān)系。公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 ? 社會(huì)保險(xiǎn)的功能 風(fēng)險(xiǎn)防范： 防范人身風(fēng)險(xiǎn)和工作風(fēng)險(xiǎn)。 第二集 12： 54 —— 17： 59 ? 社會(huì)保險(xiǎn) 的制度構(gòu)成 第二條 國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 第二集 18： 00 —— 21： 07 ? 失業(yè)保險(xiǎn)： 國(guó)家為因失業(yè)而暫時(shí)失去工資收入的社會(huì)成員提供物質(zhì)幫助，以保障失業(yè)人員基本生活，維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)，為失業(yè)人員重新就業(yè)創(chuàng)造條件的社會(huì)保險(xiǎn)制度。 第二集 21： 08 —— 23： 31 基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 基本醫(yī)療保險(xiǎn) 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) 第二集 23： 32 —— 25： 33 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)區(qū)別 基礎(chǔ)不同 性質(zhì)不同 內(nèi)容不同 對(duì)象不同 權(quán)責(zé)不同 管理不同 社會(huì)保險(xiǎn) 以國(guó)家財(cái)政為基礎(chǔ)的社會(huì)保障 由法律規(guī)定，具有強(qiáng)制性。 即社會(huì)保險(xiǎn)，它是國(guó)家為了穩(wěn)定社會(huì)秩序，貫徹社會(huì)公平原則而開(kāi)辦的維持社會(huì)成員基本生活水平的保險(xiǎn)。 “ 老有所養(yǎng)，病有所醫(yī) ” 。 ? 可持續(xù)： 社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠收支平衡，運(yùn)行良好。 ? 用人單位的義務(wù)： 依法繳費(fèi)；進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記；申報(bào)和代扣代繳。 第二集 35： 49 —— 40： 08 ? 社會(huì)保險(xiǎn) 制度的權(quán)利與義務(wù) 第四條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，有權(quán)查詢(xún)繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄，要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。 ? 用人單位的權(quán)利： 查詢(xún)繳費(fèi)記錄；要求提供咨詢(xún)。 ” ? 依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 國(guó)家多渠道籌集社會(huì)保險(xiǎn)資金。 ? 多渠道： 社會(huì)保險(xiǎn)基金（社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、投