【正文】 則:應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在接到事故及災(zāi)害報(bào)告后，無論何時(shí)，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍請假原則:應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在離開本地區(qū)時(shí)，必須向應(yīng)急救援組長請假，同時(shí)將自己的職責(zé)向指定人員交待清楚指揮原則: 在應(yīng)急救援指揮部成員未到達(dá)現(xiàn)場前，事故處理由當(dāng)班班長負(fù)責(zé)指揮；在應(yīng)急救援組長未到達(dá)之前，事故處理由應(yīng)急救援指揮部成員指揮；應(yīng)急救援組長到達(dá)現(xiàn)場后，事故處理由組長統(tǒng)一指揮處理原則:事故應(yīng)急處理堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則適用范圍本預(yù)案適用于本工程由于人為過失或自然災(zāi)害造成的傷亡或經(jīng)濟(jì)損失事故。在事故原因未明，未經(jīng)事故調(diào)查組審查批準(zhǔn)，嚴(yán)禁恢復(fù)施工生產(chǎn)。 要及時(shí)將傷員脫離危險(xiǎn)區(qū)域，轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止事故的擴(kuò)大，同時(shí)在現(xiàn)場采取必要的緊急救護(hù)措施，若受外傷，可用開溫水洗傷，再用干凈繃帶或布類包扎。應(yīng)急結(jié)束遇險(xiǎn)人員全部得到救治或安排，確定發(fā)生事故的隱患已得到控制，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束命令，轉(zhuǎn)入事故調(diào)查和恢復(fù)正常狀態(tài)。主要培訓(xùn)內(nèi)容：（1）、應(yīng)急響應(yīng)的過程組織；（2）、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；（3）、對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識；（4）、事故報(bào)警；（5）、緊急情況下人員的安全疏散；（6）、現(xiàn)場搶救的基本知識。保障措施人員保障（1）對救護(hù)隊(duì)伍人員的現(xiàn)場救護(hù)能力進(jìn)行培訓(xùn)；（2）各應(yīng)急小組根據(jù)人員在位情況適時(shí)增減人員，保證組織機(jī)構(gòu)的健全，人員到位。后勤保障組負(fù)責(zé)提供適合人身傷亡事故類別的應(yīng)急防護(hù)裝備，救援應(yīng)急用車等設(shè)施，為人身傷亡事故提供除醫(yī)療藥品之外的物資保障。最初應(yīng)急組織應(yīng)負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告人身傷亡事故現(xiàn)場的進(jìn)一步情況。上述條款中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。 人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案人身傷亡事故的確定人身傷亡是指企業(yè)生產(chǎn)施工過程中發(fā)生的人身傷害、死亡，包括生產(chǎn)性急性中毒、交通事故、自然災(zāi)害、塌方等原因造成的人身傷害、死亡事故。⑶不服從應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃。⑷有其他特殊貢獻(xiàn)。 獎勵在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，項(xiàng)目部應(yīng)給予表彰獎勵。對強(qiáng)酸或堿灼傷應(yīng)立即用大量清水徹底洗，迅速將被浸蝕的衣物剪去。五送：迅速離開現(xiàn)場，將傷員送往預(yù)定的防治醫(yī)院。包裹起來，防止再次污染。三防：防休克、防窒息、防創(chuàng)面污染。3) 顱腦外傷時(shí),病情可能復(fù)雜多變,禁止給予飲食,速送醫(yī)院診治。搬動時(shí)應(yīng)數(shù)人合作,保持平穩(wěn),不能扭曲。切勿將露的斷骨推回傷口內(nèi)。受傷者外觀無出血,但常表現(xiàn)面色蒼白、脈搏細(xì)弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安、甚至神志不清等休克狀態(tài),應(yīng)迅速躺平,抬高下肢(圖10),保持溫暖,速送醫(yī)院救治。不要在上臂中三分之一處和腦窩下使用止血帶,以免損傷神經(jīng)。3) 用止血帶或彈性較好的布帶止血時(shí)(圖9),應(yīng)先用柔軟布片或傷員的衣袖等數(shù)層墊在止血帶下面,再扎緊止血帶以剛使肢端動脈搏動消失為度。平地搬運(yùn)時(shí)傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡時(shí)頭部在上,搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員,防止傷情突變。外觀無傷,但呈休克狀態(tài),神志不清或昏迷者,要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。 創(chuàng)傷急救創(chuàng)傷急救的基本要求1) 創(chuàng)傷急救原則上是先搶救,后固定,再搬運(yùn),并注意采取措施,防止傷情加重或污染。f) 觸電傷員送至地面后,應(yīng)立即繼續(xù)按心肺復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救。b) 、呼吸和循環(huán)情況。初期恢復(fù)后,神志不清或精神恍惚、躁動,應(yīng)設(shè)法使傷員安靜桿上或高處觸電急救1) 發(fā)現(xiàn)桿上或高處有人觸電,應(yīng)爭取時(shí)間及早在桿上或高處開始進(jìn)行搶救。在移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)用心肺復(fù)蘇法搶救,在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不能中止。如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。c) 操作頻率：第一步：胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行,每分鐘80次左右,每次按壓和放松的時(shí)間相等； 第二步：胸外按壓與口對口〈鼻〉人工呼吸同時(shí)進(jìn)行,其節(jié)奏為：單人搶救時(shí),每按壓15次后吹氣2次(15：2),反復(fù)進(jìn)行。b) 正確的按壓姿勢是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。c) 觸電傷員如牙關(guān)緊閉,可口對鼻人工呼吸。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動,可判斷心跳已經(jīng)停止,要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。 圖3：氣道狀態(tài) 圖4：口對口人工呼吸法b) 通暢氣道可采用仰頭抬頦法(見圖2)。心肺復(fù)蘇法:1) 觸電傷員呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施,正確進(jìn)行就地?fù)尵取) ①看――看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。2) 觸電傷員如神志不清者,應(yīng)就地仰面躺平,且確保氣道通暢,并用5s時(shí)間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否喪失意識。只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后,立即就地進(jìn)行急救。拋掛前,將短路線一端固定在鐵塔或接地引下線上,另一端系重物,但擲短路線時(shí),應(yīng)注意防止電弧傷人或斷線危及人員安全。剪斷電線要分相,一根一根地剪斷,并盡可能站在絕緣物體或干木板上。也可戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者。3) 觸電者未脫離電源前,救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員,因?yàn)橛杏|電的危險(xiǎn)。脫離電源：1) 觸電急救,首先要使觸電者迅速脫離電源,越快越好。3) 輕傷：一般挫傷、軟組織傷，可就地休息護(hù)理。正常人心跳60－80次／分鐘；呼吸16－18次／分鐘；兩瞳孔等大、等圓遇到光線迅速收縮變小。②應(yīng)急救援指揮部辦公室同相關(guān)單位積極協(xié)調(diào)，開展全員應(yīng)急宣傳教育，提高施工人員應(yīng)急意識，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。 經(jīng)費(fèi)保障 項(xiàng)目部在工程建設(shè)期間應(yīng)留有專項(xiàng)應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)，在應(yīng)急預(yù)案沒有啟動前不準(zhǔn)動用該項(xiàng)資金。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。警戒狀態(tài)和緊急狀態(tài)的處置。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究責(zé)任。3) 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告。3) 需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅(jiān)持正確搶救，并設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門接替救治。 應(yīng)急結(jié)束 火災(zāi)撲滅后，火場指揮應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)封閉火災(zāi)現(xiàn)場，以便于認(rèn)定火災(zāi)原因，查明事故責(zé)任，核定火災(zāi)損失。但不能因此延誤切除電源和進(jìn)行急救。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，應(yīng)迅速帶至8－10m以外的地方立即開始觸電急救。7) 如果觸電發(fā)生在架空線桿塔上，則對于低壓帶電線路，能立即切斷線路電源的，應(yīng)迅速切斷電源，或者由救護(hù)人員迅速登桿，束好自己的安全皮帶后，用帶絕緣膠柄的鋼絲鉗、干燥的不導(dǎo)電物體或絕緣物體將觸電者拉離電源；如系高壓帶電線路，又不可能迅速切斷電源開關(guān)的，可采用拋掛足夠截面的適當(dāng)撓度的金屬短路線方法，使電源開關(guān)跳閘。如果電流通過觸電者入地，并且觸電者緊握電線，可設(shè)法用干木板塞其身下與地隔離，也可用干木把斧子或有絕緣柄的鉗子等將電線剪斷。3) 觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員，因?yàn)橛杏|電的危險(xiǎn)。1) 觸電急救，首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好。 及時(shí)搶救傷員和國家重要資料及財(cái)產(chǎn)；及時(shí)向當(dāng)?shù)亟痪ɑ蚬矙C(jī)關(guān)）、車輛投保的保險(xiǎn)項(xiàng)目部報(bào)案，同時(shí)向附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)求救，如發(fā)生火災(zāi)還應(yīng)向當(dāng)?shù)叵啦块T求救，如需現(xiàn)場緊急救護(hù)的話，參考《事故、事件（災(zāi)害）現(xiàn)場傷員緊急救護(hù)預(yù)案》。 救援行動 火災(zāi)撲救過程中，如有人員受傷，應(yīng)按《事故、事件（災(zāi)害）現(xiàn)場傷員緊急救護(hù)預(yù)案》處置，需要時(shí)及時(shí)撥打急救中心電話（電話號碼附后）。提高撲救效率，避免火場撲救人員忙亂，各行其是，所有參與滅火的人員均應(yīng)服從火場總指揮的調(diào)度，完成交給自己的撲救任務(wù)。只有醫(yī)生有權(quán)做出傷員死亡的診斷。發(fā)生重特大交通事故，應(yīng)立即向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由項(xiàng)目部安委會主持，公司安全監(jiān)察部、人力資源部、工會工作部、事故責(zé)任部門處置。（一）專責(zé)安全員接警后，一面組織人力、器材趕赴現(xiàn)場；一面與總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）取得聯(lián)系以便確定撲救方案。 報(bào)警與響應(yīng)級別確定 防火區(qū)消防負(fù)責(zé)人應(yīng)立即承擔(dān)起火場指揮的責(zé)任，盡早查明起火原因，迅速作出以下決策，并組織撲救。應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救護(hù)分隊(duì)，指定救護(hù)隊(duì)員，接到信息后立即組織現(xiàn)場應(yīng)急搶救。遇險(xiǎn)人員脫離危險(xiǎn)區(qū)后，再采取相應(yīng)的緊急措施；3）防止滅火人員被火燒傷或被燃燒氣體引起中毒、窒息，以及忙亂中引起的摔傷、墜落等傷害；4）防止燃燒物爆炸帶來的人員傷害。調(diào)查確定適合進(jìn)行應(yīng)急搶救的外傷、內(nèi)傷等專科醫(yī)院或綜合醫(yī)院、必要的急救中心、以及他們的聯(lián)系電話、聯(lián)系人。 預(yù)警行動 盡早、盡快的原則：發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)后，應(yīng)立即報(bào)告，盡早查明起火原因，盡快組織撲救，力爭將火情消滅在萌發(fā)狀態(tài)，防止事故擴(kuò)大。附：事故應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)圖工程技術(shù)部李陽材料物資部胡偉綜合后勤部韓佳佳項(xiàng) 目 經(jīng) 理張茂強(qiáng)（組長）應(yīng)急小組副組長齊樹紅安全監(jiān)察部羅云紅綜合運(yùn)輸隊(duì)中心材料站施工一隊(duì)國網(wǎng)甘孜供電公司四川電力建設(shè)公司四川省電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司施工二隊(duì) 危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控 1) 截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電；2) 劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；3) 利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施，拆除或破損毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物；請求供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助 定期對車輛進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)車輛狀況異常及時(shí)檢修，加強(qiáng)對駕駛員管理，制定制度約束行為。保證應(yīng)急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬，同時(shí)做好事故善后工作 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理張茂強(qiáng)同志為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理齊樹紅同志為副組長；成員：劉斌、羅云紅、胡偉、張基良。4) 禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場，以防人員傷亡事故擴(kuò)大，對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。 應(yīng)急組織體系 1) 判定危險(xiǎn)程度，決策應(yīng)急方案，制定施工現(xiàn)場易發(fā)生事故事件的應(yīng)急控制措施配備相應(yīng)的救援器材、設(shè)備，并組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，指定現(xiàn)場應(yīng)急總指揮。保證安全原則本工程發(fā)生施工生產(chǎn)事故后，參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的人員，要注意自身的人身安全，服從現(xiàn)場指揮部的指揮和安排，防止出現(xiàn)救援人身傷亡和造成財(cái)產(chǎn)損失。響應(yīng)原則應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在接到事故及災(zāi)害報(bào)告后，無論何時(shí)，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍統(tǒng)一指揮原則各施工隊(duì)在沙德（塔坑）～35千伏線路新建工程施工項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門設(shè)立本工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，發(fā)揮職能作用，密切配合，快速、有效、妥善地統(tǒng)一指揮本工程施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。遵循“快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對”的應(yīng)急處置辦法 。 目的 為提高沙德（塔坑）～35千伏線路新建工程項(xiàng)目發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保障職工和當(dāng)?shù)厝嗣裆拓?cái)產(chǎn)安全，提高本工程處理突發(fā)事件的綜合應(yīng)變能力，特制訂本預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案原則 根本原則遵循“居安思危，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合做好突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)研究和技術(shù)革新，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮公司里專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的響應(yīng)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。分工協(xié)作原則參與本工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的應(yīng)急組織和個(gè)人要盡職盡責(zé)，在保證完成自己承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各施工隊(duì)和個(gè)人的配合，保證應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施。針對施工及辦公區(qū)域進(jìn)行分析，本工程主要危險(xiǎn)包括：物體打擊、高處墜落、中毒、摔傷、機(jī)械傷害、觸電傷害、火災(zāi)傷害、車輛傷害、坍塌。3) 對現(xiàn)場傷勢較重人員進(jìn)行臨時(shí)處置，對已瀕臨死亡人員進(jìn)行人工搶救措施后送相應(yīng)醫(yī)院救治。7) 組織危險(xiǎn)區(qū)和受威脅區(qū)人員的撤離和重要物資、設(shè)備，文件資料的轉(zhuǎn)移，盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場，把經(jīng)濟(jì)損失降到最低，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長。 項(xiàng)目施工過程中觸電傷害事故可能發(fā)生的區(qū)域包括一切用電、配電場所和感應(yīng)電、雷擊電發(fā)生區(qū)域。3) 列出與當(dāng)?shù)睾蜕霞壘仍畽C(jī)構(gòu)、部門的聯(lián)系方式并及時(shí)更新，適當(dāng)時(shí)可簽訂互助協(xié)議。2）當(dāng)火災(zāi)威脅到人身安全時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全。發(fā)生重特大交通事故，應(yīng)立即向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由項(xiàng)目部安委會主持，公司安全監(jiān)察部、人力資源部、工會工作部、事故責(zé)任部門處置。只有醫(yī)生有權(quán)做出傷員死亡的診斷。當(dāng)切斷電源可能影響撲滅火災(zāi)時(shí)應(yīng)慎重，應(yīng)盡量減少停電范圍，尤其在疏散人群需要照明時(shí)。發(fā)生一般交通事故，由項(xiàng)目部及車輛所屬管理部門及當(dāng)事駕駛員處置，同時(shí)報(bào)公司安全監(jiān)察部備案，報(bào)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部與保險(xiǎn)項(xiàng)目部協(xié)調(diào)處理。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救，更不能只根據(jù)沒有呼吸或脈搏擅自判定傷員死亡，放棄搶救?；馂?zāi)撲救現(xiàn)場，一切活動服從于火場總指揮的原則。項(xiàng)目部設(shè)立救護(hù)分隊(duì)，指定救護(hù)隊(duì)員。應(yīng)以項(xiàng)目部員工為骨干，分頭帶領(lǐng)部分人員撲