【正文】 系統(tǒng)實施全時動態(tài)監(jiān)測；對重要的數(shù)據(jù)定期備份。相關關部門要明確職責和管理范圍，做出被管對象和相應風險列表文檔。（五）網絡和信息安全類突發(fā)事件應急處置網絡和信息安全預防措施包括分析安全風險、準備應急處理措施，建立網絡和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播，預先制定信息安全重大事件的通報機制。（2）及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。對學校易于發(fā)生次生災害和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，及時加強宣傳、教育和引導工作，穩(wěn)定情緒，防治衍生災害的發(fā)生。及時組織提供所需藥品、醫(yī)療器械。破壞性自然災害發(fā)生后，在上級和當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，各級領導根據(jù)災害等級，啟動相應級別的應急預案。根據(jù)有關規(guī)定,在政府發(fā)布自然災害預報后，進入預備應急期。（四）自然災害類突發(fā)事件應急處置1 、自然災害類突發(fā)事件等級確認與劃分根據(jù)國家有關自然災害應急預案和學校實際，及對學校教學產生的影響，自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度， （1）事件：是指學校所在區(qū)域內的人員和財產遭受重大損害，對本地區(qū)的教學秩序產生重大影響的自然災害。（3） 對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。校領導接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，組織實施以下應急措施：聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源；與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；對學校不能解決的問題及時報告主管部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。 （5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應。進行應急與防控工作部署，落實各項防控應急措施。采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。（2）進程報告內容：事件控制情況（丟失的有害物查找情況）、患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備采取的整改措施。信息報送人員由醫(yī)務室人員擔任。學校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； 乙類傳染病、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在縣域內，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； 學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??；發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應；發(fā)生在學校,經市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(5)配合公安消防等部門，作好事故案件偵破調查工作。(2)及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法(1)積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大；(2)及時向師生員工通報有關情況，引導師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩?！　〈笮腿后w活動的公共安全事故處理辦法(1)舉辦各類大型文體活動，學校要做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施；(2)發(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，立即求助醫(yī)院進行傷病員搶救工作；(3)活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內、室外不同情況組織師生有序疏散，擔負起保護學生生命安全的責任，盡力避免繼發(fā)性災害；(4)校領導要在現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向當?shù)毓矙C關和當?shù)卣驼渌嘘P部門報告，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助，并向上級主管部門報告?！頂D踩踏事故處理辦法(1)加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，堅決避免擁擠踩踏事故發(fā)生；(2)學校發(fā)生擁擠踩踏事故，各部門要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援，向上級主管部門報告；(3)校領導和政教處、保衛(wèi)室領導，在第一時間親臨現(xiàn)場指揮，根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作；組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時請求當?shù)攸h委、政府支援幫助；(4)迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。 事件結束后，學校要及時組織相關人員進行認真總結，反思引發(fā)事件產生的原因和問題，對事件處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析并報上級主管部門。（3）物質保障堅持平急結合，經常性地做好處置人員和事件參與師生的必需生活、醫(yī)療救助、通信等后勤保障工作，確保處置工作順利進行。應急保障（1）隊伍保障不斷壯大維護學校穩(wěn)定工作隊伍規(guī)模，改善隊伍結構，形成維護學校穩(wěn)定工作的堅強有力的思想政治工作、心理健康教育、宣傳思想工作、安全保衛(wèi)和網絡管理隊伍，并建立預備隊伍。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決的要求，把矛盾解決在本班級本部門，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止個性問題向共性問題轉化，局部問題向全局問題轉化，經濟問題向政治問題轉化，非對抗性矛盾向對抗性矛盾轉化。應急領導小組辦公室要及時匯總上報突發(fā)公共事件的重要信息和情況，同時將領導指示傳達給有關部門，并跟蹤反饋落實情況，確保處置信息上傳下達及時、準確。各部門負責人對本部門的安全負責,各班班主任對本班學生的安全負責，平時應認真開展矛盾糾紛排查調處工作，強化信息的收集與研制，一旦出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，關口前移，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復。充分準備，減少災害。及時向校領導報告并迅速撥打“120”救助電話，并通知衛(wèi)生防疫部門來現(xiàn)場處置。遇突發(fā)事件時，及時做好校園網絡控制工作，確保機房財產安全和網絡系統(tǒng)安全。日常負責各類傳染性疾病、群體性不明原因疾病的預防工作；遇突發(fā)事件時，主要負責車輛運輸與安全，為師生提供必要的醫(yī)療救治保障。遇突發(fā)事件時，根據(jù)校領導指令迅速封鎖現(xiàn)場，設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。主要負責日常學生管理和思想政治工作及信息收集工作；當突發(fā)事件（尤其是社會安全類突發(fā)事件）出現(xiàn)時，負責學生情況處置。是突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責。二、指導思想和組織領導及分工 （一）指導思想堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神，打造“平安校園”的戰(zhàn)略方針，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設提供良好的社會環(huán)境。快速反應、及時控制。在當?shù)卣蛯W校黨支部的統(tǒng)一領導下，充分動員和發(fā)揮學校、各職能部門的作用，依靠全校教職工和學生的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。影響學校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。自然災害事件。 即突然發(fā)生，造成或者可能造成師生員工健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。（二）適用范圍及分類分級 本預案適用于學校對各類突發(fā)公共事件的應急處置。一、 總則 （一）編制目的與依據(jù) 為構建我校預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制，提高快速反應和處置能力，將防范和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，維護和確保學院的穩(wěn)定，保障教育教學工作的正常進行，依據(jù)憲法、相關法律法規(guī)及《昌樂縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》，結合本校實際情況制定本預案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 包括校園等發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電等事故；影響學校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災難事故等。包括：利用網絡發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門、學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網絡安全運行的事件。（三）工作原則統(tǒng)一指揮，協(xié)同應對。切實履行學校的社會管理和公共服務職能，把保障師生員工健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員死亡和危害。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅持從保護師生員工生命和財產安全的角度出發(fā)，按照“動之以情、曉之以理，可教不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。校園突發(fā)事件應急處理工作小組、負責人及其職責表負責人工作組主 要 職 責聯(lián)系電話毛曉霞辦公室組織協(xié)調與信息保障工作13792631479劉明建政教處負責學生安全與穩(wěn)定工作15066703637劉花芹教導處教務管理、器材保障及其安全工作13963607984宋玉光總務處后勤保障、醫(yī)療衛(wèi)生安全管理工作13573608575劉明建保衛(wèi)室安全保衛(wèi)、綜合協(xié)調工作15066703637胡會寧網監(jiān)室計算機教學與安全管理工作13562619715張勇伙房食堂管理與飲食衛(wèi)生安全工作13656467902⑴ 辦公室：領導小組辦公室設在安全辦公室，主要由校辦公室成員組成。⑵ 安全辦公室的日常工作。工作職責：主要負責日常校園安全防范及治安管理工作。⑸ 保障組：由總務處人員組成。主要職責是負責日常計算機教學與安全管理工作。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒情況時，必須立即封鎖事故現(xiàn)場，控制現(xiàn)場人員流動，防止飯菜及食品轉移。在當?shù)卣蛯W校的統(tǒng)一領導下，充分動員和發(fā)揮學校、各職能部門和師生員工骨干隊伍的作用，依靠全體師生員工的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。 預防為主、分級處置。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等，應急處置過程中，要及時續(xù)報相關情況。對可能引起學生高度關注的國際國內重大事件，特別是對危及師生生命財產安全或涉及國家主權和民族利益等容易激化學生情緒的問題，以及敏感期、重大政治活動、重大節(jié)慶、重大文體活動以及發(fā)生各類重大突發(fā)事件期間，在落實安全措施的同時，應當及時掌握師生思想動態(tài)，加強教育引導。任何人都有權向學校領導直至上級主管部門舉報學校或有關部門不處置突發(fā)事件的失職行為。（2）技術保障加強維護學校穩(wěn)定快速反應體系的基礎建設，不斷完善人防、物防與技防為一體的校園治安防控體系，為師生提供全方位的求助、咨詢和服務，提高校園整體防范水平，防止因治安事件引發(fā)影響穩(wěn)定的事端。屬于校內體制改革中涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事件，后期處置工作重點是：及時幫助解決師生的困難和問題，對法律和政府有明確規(guī)定的督促有關方面及時落實；對要求合理、一時難以解決的，深入細致地做好說服教育工作。房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法(1)校園發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，校領導和學工處、后勤處領導，在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當?shù)攸h委、政府報告；(2)迅速采取諸如切斷電源等有效措施，并密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險；(3)在有關方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救傷病員。校園惡性交通事故處理辦法(1)校園發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，學校領導和有關部門領導要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報告，并向上級主管部門報告；(2)保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人；(3)保衛(wèi)處協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況，妥善處理。(2)發(fā)生跑水、斷電、煤氣泄露等重大事故的緊急情況時，校領導和有關處室領導要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應急措施，進行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時請求當?shù)赜嘘P專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內恢復正常；(3)食堂的供水部位必須有完備的安全保護設施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。(1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生，要追究有關責任人的責任。（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部